7वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 30 मई की दोपहर को, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान की अध्यक्षता में, नेशनल असेंबली ने हॉल में राष्ट्रीय रक्षा उद्योग, सुरक्षा और औद्योगिक गतिशीलता पर कानून के मसौदे की विभिन्न रायों के साथ कई विषयों पर चर्चा की।
टिप्पणी देने में भाग लेते हुए, प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, थान होआ प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, नेशनल असेंबली डिप्टी माई वान हाई ने मूल रूप से नेशनल असेंबली स्थायी समिति के मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट से सहमति व्यक्त की।
अनुच्छेद 5 के खंड 6 में दिए गए सिद्धांत पर टिप्पणियाँ: "रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग की क्षमता को घनिष्ठ रूप से जोड़ना और अधिकतम करना, व्यावहारिक दक्षता सुनिश्चित करना और रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग के निर्माण एवं विकास में निवेश में दोहराव से बचना"। प्रतिनिधि माई वान हाई ने कहा कि रक्षा एवं सुरक्षा उद्योग के विकास में निवेश के लिए यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण सिद्धांत है, जिससे निवेश के अप्रभावी दोहराव से बचा जा सकता है, लेकिन प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि इस सिद्धांत के अनुरूप होने के लिए मसौदा कानून की विषय-वस्तु की समीक्षा करना आवश्यक है, जैसे कि अनुच्छेद 3 के खंड 14 में उन शब्दों की व्याख्या करना जो "रक्षा उत्पादन", "सुरक्षा उत्पादन", "तकनीकी उपकरण और हथियार", "संचालन के तकनीकी साधन" की अवधारणाओं के अर्थ में अभी भी ओवरलैप करते हैं। साथ ही, रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग की गतिविधियों में जैसे कि कार्य सौंपना, ऑर्डर देना, बोली लगाना (मसौदा कानून के अनुच्छेद 15, 16, 17), विज्ञान और प्रौद्योगिकी गतिविधियों पर नीतियां (धारा 3, अध्याय IV), अंतर्राष्ट्रीय सहयोग (अध्याय V) को विनियमित किया जाता है, लेकिन रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के बीच कोई स्पष्ट अंतर या पृथक्करण नहीं है।
इसके अलावा, वास्तव में, रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के वर्तमान उत्पाद समान हैं, इसलिए नियमों के प्रवर्तन को सुनिश्चित करने के लिए रक्षा उद्योग और सुरक्षा उद्योग के कार्यों को स्पष्ट रूप से अलग करना आवश्यक है। सुरक्षा उद्योग के निर्माण और विकास पर सारांश रिपोर्ट के अनुसार, वर्तमान सुरक्षा उद्योग मुख्य रूप से छोटे पैमाने का है, इसलिए सार्वजनिक सुरक्षा के भविष्य के कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विकास की गति बनाने के लिए विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्र और नीतियों को निर्धारित करना आवश्यक है।
उत्पादों के दोहराव से बचने के लिए, प्रतिनिधि माई वान हाई ने सुझाव दिया कि सुरक्षा उद्योग के कार्यों को पुलिस बल और अन्य कानून प्रवर्तन बलों के लिए तकनीकी साधनों, नेटवर्क सुरक्षा और सहायक उपकरणों के अनुसंधान और उत्पादन के कई क्षेत्रों में निर्दिष्ट किया जाना चाहिए। इस मसौदा कानून में हथियारों के उत्पादन और मरम्मत करने वाले सुरक्षा उद्योग के नियमन पर विचार करें और उसका मूल्यांकन करें क्योंकि यह रक्षा उद्योग के कार्यों के साथ ओवरलैप होता है। यदि सुरक्षा उद्योग अभी भी हथियारों के उत्पादन और मरम्मत के लिए विनियमित है, तो यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि किस प्रकार के हथियारों का उत्पादन रक्षा उद्योग द्वारा किया जाता है और किस प्रकार के हथियारों का उत्पादन सुरक्षा उद्योग द्वारा किया जाता है। यह अनुशंसा की जाती है कि उपरोक्त सिद्धांतों के अनुसार निवेश और उत्पादन में दोहराव से बचने के लिए नियमों की समीक्षा जारी रखी जाए।
खंड 2, अनुच्छेद 21 में कहा गया है कि राज्य कोर रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों और कोर सुरक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों के लिए राज्य के बजट से पर्याप्त प्रारंभिक चार्टर पूंजी, अतिरिक्त निवेश और बढ़ी हुई चार्टर पूंजी सुनिश्चित करेगा। यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण सामग्री है, चार्टर पूंजी का मुद्दा एक ऐसी सामग्री है जिसे रक्षा और सुरक्षा औद्योगिक उद्यमों के विकास का विस्तार करने के लिए हल करने की आवश्यकता है। रक्षा उद्योग अध्यादेश की सारांश रिपोर्ट के अनुसार, कई कोर रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठान हैं जिन्हें पर्याप्त प्रारंभिक चार्टर पूंजी प्रदान नहीं की गई है या रक्षा उद्यमों को प्रारंभिक चार्टर पूंजी के साथ स्थापित किया गया था जो बहुत कम है, जो रक्षा और सुरक्षा औद्योगिक उद्यमों की विकास आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। आज तक रक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों और सुरक्षा औद्योगिक प्रतिष्ठानों के लिए पूंजी वृद्धि के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ा है।
हालांकि, राज्य बजट का उपयोग करने के अलावा, राज्य बजट पर दबाव कम करने के लिए रक्षा और सुरक्षा उद्योग उद्यमों या अन्य कानूनी रूप से जुटाए गए स्रोतों के कर-पश्चात मुनाफे के स्रोत से सीधे चार्टर पूंजी बढ़ाने के तंत्र पर अध्ययन करने और सामग्री जोड़ने की सिफारिश की जाती है, या रक्षा और सुरक्षा उद्योग निधि से चार्टर पूंजी बढ़ाने पर विनियमों का अध्ययन करना और जोड़ना संभव है।
क्वोक हुआंग
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