आर्टेमिस में पार्किंग गैराज पर विवाद के बारे में वकील क्या कहते हैं?
आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग (नंबर 3 ले ट्रोंग टैन, थान ज़ुआन जिला, हनोई ) में हुए विवाद पर चर्चा करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के वकील ट्रान हाई डुक - ट्रान हाई डुक लॉ ऑफिस ने कहा कि इमारतों में बेसमेंट पार्किंग को लेकर निवासियों और निवेशकों के बीच विवाद बहुत आम हैं, सिर्फ़ आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग के बेसमेंट को लेकर ही नहीं। इस वकील के अनुसार, सही और गलत में स्पष्ट रूप से अंतर करने के लिए, यह निर्धारित करना ज़रूरी है कि बेसमेंट का मालिक कौन है, और क्या दोनों पक्षों ने कानून के प्रावधानों का पालन किया है?
आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग में हुई घटना का अध्ययन करने के बाद, वकील ट्रान हाई डुक ने विश्लेषण किया कि यह निर्धारित करने के लिए कि पार्किंग गैराज निवेशक का है या नहीं, 2014 के आवास कानून के अनुच्छेद 101 पर आधारित होना आवश्यक है।
तदनुसार, आवास कानून के अनुच्छेद 101 में यह प्रावधान है कि अपार्टमेंट भवनों के मालिकों और उपयोगकर्ताओं के लिए साइकिल, विकलांग वाहनों, दोपहिया मोटर वाहनों, तिपहिया मोटर वाहनों के पार्किंग स्थल अपार्टमेंट भवन मालिकों के साझा स्वामित्व और साझा उपयोग के अधीन होंगे। मालिकों के लिए कारों के पार्किंग स्थल निवेशक के प्रबंधन के अधीन होंगे।
वकील ड्यूक ने यह भी बताया कि परिपत्र 02/2016/TT-BXD के साथ जारी विनियमों के अनुच्छेद 6 और 7 में यह निर्धारित किया गया है कि निजी स्वामित्व वाले क्षेत्र और मालिकों के संयुक्त स्वामित्व वाले क्षेत्र को अपार्टमेंट बिक्री और खरीद अनुबंध में स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए।
इसलिए, किसी अपार्टमेंट भवन में बेसमेंट के स्वामित्व का निर्धारण करने के लिए अपार्टमेंट की बिक्री और खरीद अनुबंध में यह निर्धारित करना आवश्यक है कि क्या बेसमेंट का स्वामित्व निवेशक की एकमात्र संपत्ति है या अपार्टमेंट मालिक की सामान्य संपत्ति है।
आर्टेमिस बिल्डिंग के निवासियों और निवेशकों के बीच पार्किंग बेसमेंट को लेकर तनाव काफी ध्यान आकर्षित कर रहा है।
आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग के लिए, निवासियों और निवेशक के बीच अपार्टमेंट बिक्री अनुबंध में इस मामले को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है। विशेष रूप से, अपार्टमेंट बिक्री अनुबंध के अनुच्छेद 11 और परिशिष्ट 4 के भाग B में निवेशक के निजी स्वामित्व वाले क्षेत्र को निर्धारित किया गया है, जिसमें शामिल हैं: "बेसमेंट फ़्लोर B1, B2, B3 का क्षेत्र (निवेशक द्वारा साइकिल, विकलांगों के वाहन, दोपहिया मोटर वाहन, तिपहिया मोटर वाहन, यदि कोई हो, के लिए पार्किंग के रूप में उपयोग किए जाने वाले बेसमेंट क्षेत्रों को छोड़कर)"।
"इसलिए, उपरोक्त नियमों के आधार पर, यह निर्धारित करना संभव है कि बेसमेंट बी2 और बी3 का स्वामित्व निवेशक के निजी स्वामित्व में है (साइकिल पार्किंग, विकलांगों के लिए वाहन... और तकनीकी क्षेत्रों के लिए 400 वर्ग मीटर को छोड़कर)। निवेशक को कानून के प्रावधानों के अनुसार, विशेष रूप से हनोई में साइकिल, मोटरसाइकिल और कार पार्किंग सेवाओं की कीमतों पर निर्णय 44 के अनुसार, सेवाओं की कीमतों पर निर्णय लेने का अधिकार है", वकील ट्रान हाई डुक ने कहा।
आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग में निवासियों की राय के बारे में पूछे जाने पर, कि निवेशक निर्णय 44 के अनुसार छत से अधिक पार्किंग शुल्क लगा रहा है और निवेशक थान झुआन जिला पीपुल्स कमेटी के 16 नवंबर, 2023 के दस्तावेज़ 2233 के निर्देशों की तुलना में गलत कर रहा है (निवेशक की वर्तमान संग्रह दर 2,300,000 वीएनडी/वाहन/माह है, दस्तावेज़ निवेशक से अधिकतम 1,800,000 वीएनडी/वाहन/माह एकत्र करने के निर्देशों के आधार पर अनुरोध करता है), वकील ने टिप्पणी की: "मैंने एमएचएल संयुक्त स्टॉक कंपनी को भेजे गए थान झुआन जिला पीपुल्स कमेटी के दस्तावेज़ 2233 का उल्लेख किया है और पुष्टि की है कि यह निवेशकों के लिए मार्गदर्शन का दस्तावेज है, न कि कानूनी दस्तावेज"।
सेवाओं की कीमत बाजार तंत्र को तय करने दें।
वकील ने यह भी कहा कि एमएचएल कंपनी एक गैर-राज्य उद्यम, एक निजी उद्यम है, जो उद्यम कानून 2020 के अधीन है, इसलिए निवेशक को अपार्टमेंट मालिकों या अन्य क्षेत्रों के मालिकों की राय पूछे बिना इस क्षेत्र में व्यापार करने का अधिकार है।
वकील ड्यूक ने उद्धृत किया कि आर्टेमिस पार्किंग गैराज में कार पार्किंग सेवा की कीमत अधिकतम स्तर तक हो सकती है, निम्नलिखित विशिष्ट मामले में: निवेशक एक स्मार्ट कार पार्किंग प्रणाली से लैस है जो निर्णय 44 से जुड़े परिशिष्ट के उप-धारा 2.2.1, खंड I में मानदंडों को पूरा करती है, फिर कार पार्किंग सेवा की कीमत रिंग रोड 1 के भीतर और रिंग रोड 1 से ऊपर के जिलों के मार्गों और सड़कों पर 9 सीटों तक कार पार्किंग सेवा की कीमत से निर्धारित की जाएगी, जिसका अर्थ है अधिकतम VND 3,000,000/कार/माह।
हालांकि, यदि आर्टेमिस पार्किंग गैराज एक नियमित पार्किंग स्थल है, जो स्मार्ट पार्किंग प्रणाली से सुसज्जित नहीं है, तो निर्णय 44 (दूसरे बुलेट बिंदु में) से जुड़े परिशिष्ट के उप-धारा 2.2.1, खंड I के अनुसार, निवेशक को रिंग रोड 2 के भीतर और ऊपर के जिलों में मार्गों और सड़कों पर 9 सीटों तक की कारों के लिए पार्किंग सेवा मूल्य के बराबर 9 सीटों तक की कारों के लिए मासिक पार्किंग सेवा मूल्य लागू करने की अनुमति है, जिसका अर्थ है अधिकतम VND 2,300,000/कार/माह।
दस्तावेज़ संख्या 2233 में, थान ज़ुआन ज़िला जन समिति ने रिंग रोड 3 के भीतर और रिंग रोड 3 पर स्थित ज़िलों के मार्गों और गलियों के लिए स्थान की विशिष्ट कीमत निर्धारित की (खंड I; तालिका 2.2.1; तालिका में क्रम संख्या 5), जिसका अर्थ है कि अधिकतम कार पार्किंग कीमत 1,800,000 VND/कार/माह है। साथ ही, थान ज़ुआन ज़िला जन समिति ने MHL कंपनी से अनुरोध किया कि वह आर्टेमिस बिल्डिंग के बेसमेंट में वाहन पार्किंग की कीमत इसी नियम के अनुसार लागू करे।
"जैसा कि ऊपर बताया गया है, आर्टेमिस बिल्डिंग अपार्टमेंट, वाणिज्यिक केंद्रों और कार्यालयों का एक मिश्रित उपयोग वाला भवन है। इसलिए, आर्टेमिस बिल्डिंग पर लागू पार्किंग शुल्क भवन के स्थान पर निर्भर नहीं करेगा, बल्कि रिंग रोड 2 के भीतर और ऊपर स्थित जिलों की सड़कों और गलियों पर लागू होगा, यानी अधिकतम 2,300,000 VND/कार/माह। इसमें आर्टेमिस बेसमेंट में निवेशक द्वारा लागू की जा रही "स्मार्ट पार्किंग प्रणाली" को ध्यान में नहीं रखा गया है। इस प्रकार, थान झुआन जिला जन समिति का उपरोक्त प्रस्ताव निर्णय 44 के प्रावधानों के अनुरूप नहीं होने के संकेत देता है," वकील डुक ने विश्लेषण किया।
वकील ड्यूक ने आगे जोर देते हुए कहा कि कारों की बढ़ती संख्या के संदर्भ में, जबकि पार्किंग स्थलों की गंभीर कमी है, यह अपरिहार्य है कि सेवा प्रदाता सेवा की गुणवत्ता में सुधार के लिए प्रौद्योगिकी में निवेश करें, इसलिए सेवा की कीमतों में वृद्धि अपरिहार्य है, जब तक कि कीमत राज्य द्वारा निर्धारित अधिकतम स्तर से अधिक न हो।
तभी यह उपयोगकर्ताओं के लिए उच्च-गुणवत्ता वाली सेवाएँ विकसित करने और प्रदान करने की प्रेरणा पैदा करेगा। जब उपयोगकर्ताओं को उच्च-गुणवत्ता वाली सेवाएँ प्रदान की जाती हैं, तो उन्हें उसी के अनुरूप मूल्य भी चुकाना होगा और इसके विपरीत। यदि वे सहमत नहीं हैं, तो वे अन्य उपयुक्त सेवा प्रदाता ढूँढ सकते हैं।
भवन के बेसमेंट में पार्किंग की कीमतें निर्धारित करने के लिए एमएचएल कंपनी के लिए थान झुआन जिला पीपुल्स कमेटी का मार्गदर्शन दस्तावेज।
अपार्टमेंट इमारतों में पार्किंग शुल्क को लेकर हाल ही में उठे विवादों की श्रृंखला का उल्लेख करते हुए, वकील ड्यूक ने कहा: "केवल आर्टेमिस बिल्डिंग ही नहीं, बल्कि कई अपार्टमेंट इमारतों के निवासी गलती से यह मान लेते हैं कि इमारत में पार्किंग सेवाएँ, भवन प्रबंधन और संचालन सेवाओं के दायरे में आती हैं। यहाँ तक कि स्थानीय अधिकारी भी इस बारे में स्पष्ट नहीं हैं।"
वास्तव में, वाहन पार्किंग गतिविधियों का राज्य प्रशासनिक प्रबंधन परिवहन क्षेत्र के अंतर्गत आता है। परिवहन विभाग, वित्त विभाग और श्रम, युद्ध विकलांग एवं सामाजिक मामलों के विभाग, हनोई जन समिति को निर्णय संख्या 44 जारी करने हेतु सलाह देने के लिए उत्तरदायी हैं। यदि स्थानीय सरकार अभी भी असमंजस में है, तो सक्षम राज्य प्रशासनिक प्रबंधन प्राधिकरण की राय लेना आवश्यक है ।
आज अपार्टमेंट बेसमेंट में पार्किंग की बढ़ती कीमतों के मुद्दे पर बाजार तंत्र के मुद्दे पर चर्चा करते हुए, हनोई आर्किटेक्ट्स एसोसिएशन के स्थायी सदस्य - आर्किटेक्ट ट्रान हुई आन्ह ने कहा: "पार्किंग की कीमतों का आवेदन बाजार तंत्र द्वारा तय किया जाना चाहिए। सेवा की कीमतों और सेवा लाभार्थियों में वृद्धि को संग्रह स्तर के आधार पर एक-दूसरे के साथ बातचीत करने का अधिकार है, जो निवेश, लागत और सेवा प्रावधान के अनुरूप होना चाहिए।"
आर्टेमिस निवेशक द्वारा निर्धारित सीमा से अधिक शुल्क लिए जाने या न लिए जाने के मुद्दे पर, श्री आन्ह ने कहा कि उच्च और निम्न कीमतें सेवा प्रदाता और सेवा उपयोगकर्ता के बीच समझौते पर निर्भर करती हैं। आर्टेमिस अपार्टमेंट बिल्डिंग में पार्किंग की कीमत के संबंध में, निवेशक ने निश्चित रूप से उचित गणना की होगी, लेकिन इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि निवेशक और निवासियों को आपस में बातचीत करनी होगी। यदि निवासी निवेशक द्वारा निर्धारित शुल्क से सहमत नहीं हैं, तो वे सेवा का उपयोग नहीं कर सकते।
श्री आन्ह के अनुसार: "यह बाज़ार तंत्र में एक लेन-देन है। बाज़ार अर्थव्यवस्था का नियम इस मूल्य का निर्धारण करेगा। सेवा का अनुरोध करने वाले व्यक्ति को अभी भी अपने बजट के अनुकूल मूल्य पर आपूर्तिकर्ता चुनने का अधिकार है। यदि कोई अन्य विकल्प नहीं है, तो संपत्ति का मालिक मूल्य तय करेगा।"
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