हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को विशेष शहरी क्षेत्र और चार शहरों को प्रथम श्रेणी शहरी क्षेत्र बनाने का प्रस्ताव

न्याय मंत्रालय, निर्माण मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए शहरी वर्गीकरण पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा कर रहा है।

हनोई का एक कोना - फोटो: NAM TRAN

उल्लेखनीय रूप से, मसौदे में, निर्माण मंत्रालय ने शहरी वर्गीकरण के उद्देश्यों को संशोधित करने और पूरक करने का प्रस्ताव दिया है, जिसमें केन्द्र द्वारा संचालित शहर, केन्द्र द्वारा संचालित शहर स्थापित करने के लिए नियोजित क्षेत्र, प्रांतों और शहरों के शहरी क्षेत्र, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्थापित करने के लिए नियोजित क्षेत्र शामिल हैं।

वर्गीकरण प्रणाली में 3 प्रकार I, II, III शामिल हैं; विशेष प्रकार और प्रकार V शहरी क्षेत्रों का मूल्यांकन नहीं करता है, और ओवरलैप से बचने के लिए प्रांतों से संबंधित प्रकार I को भी हटा देता है।

शहरी प्रकार, शहरी प्रणाली

मसौदे के अनुसार, राजधानी हनोई और हो ची मिन्ह सिटी सहित शहरी प्रकार और शहरी व्यवस्था विशेष शहरी प्रकार हैं।

एक केंद्र-शासित शहर (हनोई और हो ची मिन्ह सिटी को छोड़कर) एक प्रकार I शहरी क्षेत्र है। जो प्रांत केंद्र-शासित शहर स्थापित करने की योजना बनाता है, उसे प्रकार I शहरी क्षेत्र के मानदंडों को पूरा करने के लिए मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों में शहरी क्षेत्र होते हैं जिनकी सीमाएं शहरी नियोजन के अनुसार निर्धारित होती हैं, जिसमें एक स्वतंत्र वार्ड या वार्ड क्लस्टर या वार्ड क्लस्टर और कम्यून शामिल होता है।

वर्गीकृत क्षेत्र में शहरी केंद्र की भूमिका, स्थान और कार्य वाला क्षेत्र शामिल है जिसे टाइप II शहरी क्षेत्र के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

सामान्य शहरी क्षेत्र की भूमिका, स्थान और कार्य वाले क्षेत्रों को टाइप III शहरी क्षेत्रों के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

वार्डों और वार्डों के रूप में स्थापित किए जाने वाले क्षेत्रों का मूल्यांकन शहरी विकास स्तर टाइप II और टाइप III के मानकों को पूरा करने के लिए किया जाता है।

केन्द्र द्वारा संचालित शहरों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की स्थापना के लिए नियोजित प्रांतों के लिए शहरी वर्गीकरण मानदंडों पर मसौदा विनियम।

केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की स्थापना की योजना बनाने वाले प्रांतों को शहरी विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के अनुसार निर्माण में उन्मुखीकरण, योजना और निवेश करना होगा, जो शहरी वर्गीकरण के मानदंडों और मानकों को पूरा करते हों।

केन्द्र द्वारा संचालित शहरों या केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की स्थापना की योजना बनाने वाले प्रांतों के लिए शहरी वर्गीकरण को इस संकल्प के परिशिष्ट I में निर्दिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।

राजधानी हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के लिए विशेष शहरी वर्गीकरण का कोई मूल्यांकन नहीं किया गया।

क्षेत्रीय प्रबंधन और सामाजिक -आर्थिक विकास पर विशेष आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए केंद्र द्वारा संचालित शहर की स्थापना के मामले में, स्थापना के निर्णय की तारीख से 36 महीने से अधिक समय के भीतर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को शहरी क्षेत्र का मूल्यांकन और वर्गीकरण करना होगा और इसे मान्यता के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत करना होगा।

शहरी क्षेत्रों का नया प्रस्तावित वर्गीकरण

शहरी क्षेत्रों के वर्गीकरण के संबंध में, मसौदे में अनुमोदित सामान्य शहरी नियोजन के अनुसार प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के शहरी क्षेत्रों के निर्धारण के दायरे को स्पष्ट रूप से बताया गया है।

प्रांतों और केंद्र शासित प्रदेशों के शहरी क्षेत्रों को क्षेत्र के विकास स्तर के सिद्धांत के अनुसार वर्गीकृत करें। वर्गीकृत क्षेत्र में कम से कम एक वार्ड ऐसा होना चाहिए जिसने संबंधित शहरी विकास स्तर प्राप्त कर लिया हो।

शहरी क्षेत्रों को वर्गीकृत करने के मानदंड शहरी वर्गीकरण के उद्देश्यों, शहरी विकास प्रथाओं, विशिष्ट कार्यों और विशेषताओं वाले शहरी क्षेत्रों की विशेषताओं और स्थितियों के लिए उपयुक्त मानकों द्वारा निर्दिष्ट किए जाते हैं, और गुणवत्ता, स्मार्ट, कनेक्टेड, कुशल और टिकाऊ शहरी विकास की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करते हैं; इस संकल्प के परिशिष्ट II में विस्तृत विनियम प्रदान किए गए हैं।

यदि किसी विशेष क्षेत्र के पास अनुमोदित शहरी योजना है और उसमें शहरी विकास योजना के अनुसार निवेश और निर्माण किया गया है, तो उसे शहरी क्षेत्र के संगत प्रकार के अनुसार वर्गीकृत किया जाता है।

नवगठित शहरी क्षेत्रों के मामले में, जनसंख्या कम से कम 20,000 लोगों तक पहुंचनी चाहिए; न्यूनतम जनसंख्या घनत्व मानक 300 लोग/ ^{किमी2} है; गैर-कृषि श्रम दर मानक कम से कम 40% तक पहुंचना चाहिए और अन्य मानकों को टाइप III शहरी क्षेत्रों के मानकों को पूरा करना होगा।

मसौदे में शहरी क्षेत्रों के वर्गीकरण के मानदंडों में संशोधन किया गया है, जिससे उन्हें 5 से घटाकर 3 समूह कर दिया गया है। विशेष रूप से, सामाजिक-आर्थिक विकास की भूमिका, स्थान और परिस्थितियाँ; शहरीकरण का स्तर; बुनियादी ढाँचे के विकास का स्तर और स्थानिक संगठन।

हरित शहरों, स्मार्ट शहरों और जलवायु परिवर्तन प्रतिक्रिया पर नए मानक जोड़ें।

इस मसौदे में मूल्यांकन पद्धतियों को नवीन रूप दिया गया है, तथा प्रांत, क्षेत्र और देश के भीतर शहरी क्षेत्रों की भूमिका से जुड़े प्रांतीय स्तर के मानकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है, तथा लोगों के जीवन और जमीनी स्तर के प्रशासन से जुड़े वार्ड स्तर के मानकों को भी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।

मसौदा केवल प्रकार I, II, III के लिए मानक निर्धारित करता है, तथा विशेष प्रकार और प्रकार V का मूल्यांकन नहीं करता है।

एक अन्य विषय-वस्तु के रूप में, मसौदे में मान्यता प्राधिकरण में संशोधन किया गया है, तथा स्थानीय स्तर पर इसका विकेन्द्रीकरण किया गया है।

विशेष रूप से, प्रधानमंत्री केवल विशेष प्रकारों को मान्यता देते हैं। निर्माण मंत्रालय प्रकार I को मान्यता देता है। प्रांतीय जन समिति प्रकार II, III और वार्डों को मान्यता देती है।

सरकार "स्थानीय निर्णय, स्थानीय जिम्मेदारी" के सिद्धांत को सुनिश्चित करते हुए प्रक्रियाओं को विस्तार से निर्दिष्ट करेगी।

थान चुंग

स्रोत: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm