प्रत्यक्ष विद्युत खरीद और बिक्री तंत्र में भाग लेने वाले विषयों का विस्तार करने का प्रस्ताव

4 दिसंबर की दोपहर को, 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीति पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव के प्रख्यापन पर प्रस्ताव प्रस्तुत किया।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: quochoi.vn

मसौदे में 8 अध्याय और 24 अनुच्छेद हैं, जिनमें से विद्युत परियोजनाओं के निर्माण में निवेश संबंधी विनियमन (अनुच्छेद 6) में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विद्युत विकास योजना में विद्युत ग्रिड परियोजनाओं और कार्यों तथा प्रांतीय योजना में विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजनाओं को निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं से नहीं गुजरना होगा। यह विनियमन 31 दिसंबर, 2030 तक लागू है।

प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार (अध्याय V) के संबंध में, प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार तंत्र विनियमित है: प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार तंत्र के माध्यम से विद्युत व्यापार की कीमत पर विद्युत विक्रेता और विद्युत क्रेता के बीच बातचीत और सहमति होती है। विनियम प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार तंत्र में प्रत्यक्ष रूप से भाग लेने वाले विषयों का विस्तार औद्योगिक पार्कों, आर्थिक क्षेत्रों, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों, औद्योगिक समूहों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, संकेंद्रित सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्रों और उच्च-तकनीकी कृषि क्षेत्रों में विद्युत खुदरा विक्रेताओं तक करते हैं।

जिसमें, उद्योग और व्यापार मंत्री विशेष रूप से एक अलग जुड़े ग्रिड के माध्यम से प्रत्यक्ष बिजली व्यापार तंत्र में भाग लेने वाले बड़े बिजली उपयोगकर्ताओं के पैमाने को विनियमित करते हैं; राष्ट्रीय ग्रिड के माध्यम से प्रत्यक्ष बिजली व्यापार तंत्र।

बिजली व्यवसाय निवेश परियोजनाओं (अनुच्छेद 9) को लागू करने के लिए निवेशकों का चयन करने के लिए बोली लगाते समय जीतने वाली बिजली की कीमत पर विनियमों के बारे में, यह स्पष्ट रूप से कहा गया है कि, थर्मल पावर परियोजनाओं और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं को छोड़कर, निवेशकों का चयन करने के लिए बोली लगाने के लिए मूल्य फ्रेम के साथ बिजली व्यवसाय निवेश परियोजनाओं के लिए, जीतने वाली बिजली की कीमत बिजली खरीद और बिक्री अनुबंध की कीमत है और बोली वर्ष में मूल्य फ्रेम से अधिक नहीं है।

4 दिसंबर को दोपहर के सत्र में भाग लेते राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि। फोटो: quochoi.vn

बिजली खरीदार, वर्तमान कानूनों के अनुसार, विजेता निवेशक के साथ बिजली खरीद अनुबंध पर बातचीत करने और उसे अंतिम रूप देने के लिए ज़िम्मेदार है। इस अनुच्छेद के खंड 1 में उल्लिखित परियोजना के लिए बिजली खरीद अनुबंध पर बातचीत करने और उसे अंतिम रूप देने की अवधि, विजेता निवेशक द्वारा वैध बिजली खरीद समझौता ज्ञापन प्रस्तुत करने की तिथि से 1 माह है।

जिसमें, इस अनुच्छेद का खंड 1 बोली दस्तावेजों में 2026 से 2030 के अंत तक संचालन अनुसूची वाली परियोजनाओं और विद्युत विकास योजना के अनुसार 2025 - 2030 की अवधि में संचालन चरण या प्रांतीय योजना में विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना के अनुसार लागू होता है।

नेशनल असेंबली की आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: quochoi.vn

मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा पर सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने सरकार से अनुरोध किया कि वह कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होने वाले जोखिमों से बचने के लिए उपयुक्तता, व्यवहार्यता और नियंत्रण तंत्र सुनिश्चित करने के लिए कई तंत्रों और नीतियों के प्रस्ताव की समीक्षा, सावधानीपूर्वक विचार और स्पष्टीकरण का निर्देश दे।

विशेष रूप से, मसौदे में यह प्रावधान किया गया है कि विद्युत विकास योजना में विद्युत ग्रिड परियोजनाओं और कार्यों तथा प्रांतीय योजना में विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजनाओं को निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रियाओं से गुजरना नहीं पड़ेगा, जबकि नियोजन पर मसौदा कानून (संशोधित) के प्रावधानों के अनुसार, विद्युत विकास योजना और प्रांतीय योजना प्रकृति में दिशात्मक हैं और इसमें परियोजनाओं की कोई विशिष्ट सूची शामिल नहीं है।

"इस प्रकार, "विद्युत विकास योजना में परियोजना, प्रांतीय योजना में विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजना" निर्धारित करने का कोई आधार नहीं है, सरकार से अनुरोध है कि वह इस विनियमन की तर्कसंगतता और व्यवहार्यता को स्पष्ट करे", श्री फान वान माई ने जोर दिया।

निवेश नीति अनुमोदन दस्तावेजों को प्रतिस्थापित करने के लिए नियोजन अनुमोदन निर्णयों का उपयोग करने की अनुमति के संबंध में, समिति अनुशंसा करती है कि सरकार, परियोजनाओं को सूचीबद्ध किए बिना, सामान्य दिशा में नवप्रवर्तन की जा रही नियोजन विषय-वस्तु के संदर्भ में इस विनियमन की व्यवहार्यता का सावधानीपूर्वक आकलन करे; ताकि नियोजन कानून (संशोधित) के नए दृष्टिकोण के साथ टकराव से बचा जा सके।

प्रगति सुनिश्चित करने के लिए कई परियोजनाओं के लिए प्रत्यक्ष असाइनमेंट तंत्र के विनियमन के संबंध में, समिति ने प्रस्ताव दिया कि सरकार विद्युत विकास योजना और प्रांतीय योजना में परियोजनाओं और विद्युत ग्रिड कार्यों को लागू करने के लिए उद्यमों को सौंपे जाने की शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करे; इस तंत्र को लागू करने के लिए मानदंड निर्धारित करे, इसे उन परियोजनाओं से अलग करे जिनके लिए सामान्य प्रक्रिया के अनुसार निवेशकों का चयन करना होगा।

भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी या चुनिंदा निवेशकों को बोली लगाए बिना निवेशकों को मंजूरी देने के मामलों पर, श्री फान वान माई ने कहा कि यह विद्युत कानून, निवेश कानून और भूमि कानून के प्रावधानों से अलग नियम है। इसलिए, सरकार को इस नियम के प्रभाव और नकारात्मक परिणामों से बचने के लिए सख्त नियंत्रण तंत्र की रिपोर्ट और स्पष्टीकरण देना चाहिए।

विद्युत व्यवसाय निवेश परियोजनाओं के लिए चुनिंदा निवेशकों को बोली लगाते समय विद्युत मूल्य के संबंध में, यह विद्युत क्रय अनुबंध का मूल्य होता है और बोली वर्ष में निर्धारित मूल्य सीमा से अधिक होता है। समिति सरकार से अनुरोध करती है कि वह वर्तमान विद्युत कानून के प्रावधानों से भिन्न विनियमों की विषयवस्तु, उनके संभावित प्रभावों, जोखिमों और नियंत्रण समाधानों की व्याख्या और स्पष्टीकरण करे।

श्री फ़ान वान माई ने कहा कि बिजली परियोजनाएँ अक्सर सुरक्षा और रक्षा से जुड़ी होती हैं; खुलापन लाने और विकास को बढ़ावा देने के लिए विशेष तंत्र और नीतियों को सुरक्षा, सुरक्षा, रक्षा, ऊर्जा सुरक्षा और नीतिगत दुरुपयोग से बचने के लिए "पोस्ट-ऑडिट" समाधानों की आवश्यकताओं के साथ-साथ चलना होगा। इसलिए, सुरक्षा, रक्षा और सख्त नियंत्रण तंत्र सुनिश्चित करने के लिए प्रस्ताव की समीक्षा की जानी चाहिए।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-725654.html