उद्योग एवं व्यापार उप मंत्री गुयेन सिन्ह नहत तान ने पेट्रोलियम व्यापार पर डिक्री 83 के स्थान पर डिक्री जारी करने तथा डिक्री 83 में संशोधन एवं अनुपूरण करने वाले डिक्री जारी करने के लिए सरकार को प्रस्तुत करने के लिए एक दस्तावेज पर हस्ताक्षर किए हैं।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, पिछले 10 वर्षों में, बाज़ार में प्रतिस्पर्धा पैदा करने के लिए डिक्री 83 को तीन बार पूरक और संशोधित किया गया है। हालाँकि, अब तक, व्यावहारिक ज़रूरतों को पूरा करने के लिए पेट्रोलियम व्यापार से संबंधित कई नियमों की समीक्षा और संशोधन किया जाना बाकी है। इसलिए, व्यवसायों के लिए कार्यान्वयन में सुविधा हेतु, नियमों को नई विषय-वस्तु के साथ एक डिक्री में समेकित करना आवश्यक है।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने यह भी कहा कि प्रमुख उद्यमों की संख्या में तेजी से वृद्धि के साथ-साथ कई नई समस्याएं भी सामने आई हैं जैसे: वितरकों को एक-दूसरे से गैसोलीन खरीदने की अनुमति दी जाती है, जिससे वितरण चरण (मध्यस्थ) में द्वितीयक बाजार का निर्माण होता है, जिससे इस चरण में लागत बढ़ जाती है।
"व्यापारिक विक्रय मूल्यों के निर्धारण में राज्य के हस्तक्षेप को कम करने के लिए, नया मसौदा इस दिशा में आगे बढ़ेगा कि राज्य केवल 15 दिनों के लिए औसत विश्व तेल मूल्य और कुछ निश्चित लागतों जैसे विदेशी विनिमय दरों, व्यवसाय की लागत और लाभ अनुपात, करों की घोषणा करेगा...
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा , "मुख्य उद्यम राज्य द्वारा निर्धारित मूल्य सूत्र के आधार पर अधिकतम विक्रय मूल्य की स्वयं घोषणा करेगा। उद्यम का विक्रय मूल्य निर्धारित सूत्र के अनुसार अधिकतम मूल्य से अधिक नहीं होना चाहिए। "
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने कहा कि वह प्रमुख उद्यमों के गोदाम किराये के प्रबंधन को कड़ा करेगा।
इस एजेंसी का मानना है कि प्रमुख उद्यमों को अपनी बिक्री कीमतें खुद तय करने की अनुमति देने से उन्हें बाज़ार में हिस्सेदारी हासिल करने के लिए लागत पर प्रतिस्पर्धा करने में मदद मिलेगी। विशेष रूप से, उद्यमों को मूल्य गणना सूत्र के अनुसार अधिकतम मूल्य से कम कीमत पर बिक्री करने की अनुमति दी जाती है, जिससे उद्यमों द्वारा ज़ोन 2 गैसोलीन कीमतों के आवेदन को समाप्त किया जा सकता है।
यदि उद्यमों की व्यावसायिक लागत और लाभ का अनुपात बढ़ता है, तो उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करते हुए, प्रधानमंत्री को विचारार्थ और वास्तविकता के अनुरूप समायोजन हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करेगा। मूल्य समायोजन समय-समय पर हर 15 दिन में किया जाएगा।
स्थिरीकरण कोष में कई कमियां हैं लेकिन फिर भी इसे कायम रखा गया है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, नए आदेश का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, यह राय बनी कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की वर्तमान स्थापना और उपयोग मूल्य कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है। इसलिए, वर्तमान प्रबंधन तंत्र के स्थान पर एक नए तंत्र की आवश्यकता है और इसे सार्वजनिक एवं पारदर्शी होना चाहिए ताकि व्यवसाय नियमों के अनुसार कीमतों का पूर्वानुमान लगा सकें और घोषणा करने का निर्णय ले सकें।
"पेट्रोल की कीमतों को स्थिर रखने के लिए मूल्य कानून के प्रावधानों को स्पष्ट करने के लिए, नए आदेश में धन आवंटन और उपयोग के मामलों को निर्दिष्ट किया जाएगा। उद्योग और व्यापार मंत्रालय, धन आवंटन और उपयोग पर निर्णय के लिए सरकार को रिपोर्ट करने हेतु वित्त मंत्रालय को एक दस्तावेज़ भेजेगा," मसौदे में प्रस्तावित है।
उद्यमों के बीच अस्पष्ट व्यापारिक गतिविधियों को प्रबंधित करने के लिए, नए मसौदा आदेश में यह प्रावधान भी जोड़ा गया है कि पेट्रोलियम उद्यमों को गोदाम किराए पर लेने की अनुमति जारी रहेगी, लेकिन उनका प्रबंधन और भी सख्ती से किया जाएगा। विशेष रूप से, गोदाम किराए पर लेते समय, प्रमुख उद्यमों को अपने पेट्रोलियम भंडारण डेटा और पेट्रोलियम व्यवसाय डेटा को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से जोड़ना होगा। नए आदेश के प्रभावी होने के बाद से प्रमुख उद्यमों के पास डेटा जोड़ने के लिए 24 महीने का समय होगा।
इस आदेश का एक और उल्लेखनीय बिंदु यह है कि प्रमुख उद्यम प्रति वर्ष 100,000 घन मीटर/टन पेट्रोलियम के कुल न्यूनतम पेट्रोलियम स्रोत के कार्यान्वयन के लिए ज़िम्मेदार हैं। यह विनियमन उन स्थितियों को और कड़ा करने के लिए है जहाँ कई प्रमुख उद्यमों को लाइसेंस तो दिए जाते हैं, लेकिन वे आयात कोटा आवंटन को लागू नहीं करते या उन्हें निर्धारित आयात कोटा आवंटन को लागू न करने के लिए तरजीही व्यवहार दिया जाता है।
एक और नियम जिस पर व्यवसाय सहमत हैं, वह है वितरकों को एक-दूसरे का गैसोलीन खरीदने और बेचने की अनुमति न देने का प्रस्ताव। दरअसल, 2022 में गैसोलीन आपूर्ति में व्यवधान से पता चला है कि कई गैसोलीन वितरक और व्यापारी गोल-मोल तरीके से गैसोलीन खरीद और बेच रहे हैं, जिससे आपूर्ति बाधित हो रही है और आपूर्ति को नियंत्रित करना मुश्किल हो रहा है।
इसलिए, मसौदा आदेश में एक प्रावधान जोड़ा गया है कि वितरकों को केवल मुख्य उद्यम से ही गैसोलीन खरीदने की अनुमति होगी, एक-दूसरे से नहीं। नए मसौदे में खुदरा उद्यमों के लिए तीन प्रकार के प्रस्ताव भी हैं: मुख्य उद्यम या वितरक के लिए खुदरा एजेंट के रूप में कार्य करना स्वीकार करना; गैसोलीन की खुदरा बिक्री का अधिकार प्राप्त करना; या दुकानों पर खुदरा बिक्री के लिए मुख्य उद्यम या वितरक से गैसोलीन खरीदना।
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