11 नवंबर की सुबह, 10वें सत्र को जारी रखते हुए , राष्ट्रीय सभा ने मादक पदार्थ रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर प्रस्तुति और परीक्षण रिपोर्ट सुनी।
2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुरूप 5 विषयों में विकेंद्रीकरण
रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री, वरिष्ठ जनरल लुओंग टैम क्वांग ने कहा कि कानून को लागू करने का उद्देश्य नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण पर एजेंसियों और संगठनों की राज्य प्रबंधन जिम्मेदारियों पर कानूनी आधार को परिपूर्ण करना है , मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों की संगठनात्मक व्यवस्था के साथ स्थिरता सुनिश्चित करना है।
साथ ही, नशीली दवाओं से संबंधित कानूनी गतिविधियों को नियंत्रित करना, अवैध नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं का प्रबंधन करना, और नशीली दवाओं की लत के उपचार के लिए नए संगठनात्मक ढांचे का अनुपालन सुनिश्चित करना और हाल के दिनों में कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना।

जन सुरक्षा मंत्री जनरल लुओंग टैम क्वांग ने कानून का मसौदा प्रस्तुत किया। (फोटो: थुई गुयेन)
संशोधित और पूर्ण सामग्री के संबंध में, मसौदा कानून में संशोधन किया गया है और इसमें नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि के प्रावधानों को पूरक बनाया गया है। पहली बार नशीली दवाओं की लत लगाने वालों के लिए यह अवधि 24 महीने है, दूसरी बार या उससे अधिक बार नशीली दवाओं की लत लगाने वालों के लिए यह अवधि 36 महीने है और यह स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत के उपचार और अनिवार्य नशीली दवाओं की लत के उपचार के सभी रूपों पर लागू होता है।
नशा मुक्ति उपचार प्रक्रियाओं पर नियमों में संशोधन और अनुपूरण द्वारा नशा मुक्ति उपचार प्रक्रिया के सभी 5 चरणों का कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाना चाहिए, जिससे नशा मुक्ति उपचार की प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके। विशेष रूप से निजी नशा मुक्ति उपचार केंद्रों में नशा मुक्ति उपचार के लिए, नशा मुक्ति उपचार प्रक्रिया के कम से कम पहले 3 चरणों का कार्यान्वयन सुनिश्चित करना आवश्यक है, शेष प्रक्रियाओं और समय के लिए, नशाग्रस्त व्यक्तियों को घर पर और समुदाय में ही शेष प्रक्रियाएं पूरी करनी होंगी।
नियमों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए कहा गया है कि 12 से 18 वर्ष की आयु के नशाग्रस्त व्यक्तियों को सुधार विद्यालयों में नशा मुक्ति उपचार कराना होगा, लेकिन जब नशाग्रस्त व्यक्ति 18 वर्ष की आयु तक पहुंच जाता है, तो यदि शेष नशा मुक्ति उपचार अवधि 3 महीने या उससे अधिक है, तो उसे सार्वजनिक नशा मुक्ति उपचार सुविधाओं में नशा मुक्ति उपचार कराने के लिए स्थानांतरित होना होगा।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की अध्यक्षता की। (फोटो: थुई गुयेन)
इसके अलावा, मसौदा कानून 5 विषयों में विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को लागू करता है , विशेष रूप से:
कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष से कम्यून पुलिस प्रमुख को अधिकार हस्तांतरित करना, ताकि वे अवैध नशीली दवाओं के उपयोग के लिए प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के लिए प्राधिकार वाले व्यक्ति से सकारात्मक दवा परीक्षण परिणाम प्राप्त कर सकें;
अवैध नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं के प्रबंधन में कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और कम्यून पुलिस के प्रमुख के अधिकार का निर्धारण करना;
कम्यून की पीपुल्स कमेटी से कम्यून पुलिस को इलाके में रहने वाले अवैध नशीली दवाओं के उपयोगकर्ताओं की सूची स्थापित करने और उन्हें सूची से हटाने का अधिकार हस्तांतरित करना;
कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष से कम्यून पुलिस के प्रमुख को अधिकार हस्तांतरित करना, जो घर और समुदाय में स्वेच्छा से नशा मुक्ति पुनर्वास के दौर से गुजर रहे नशाग्रस्त व्यक्तियों का पंजीकरण और प्रबंधन करने के लिए जिम्मेदार होगा;
घर और समुदाय में स्वैच्छिक मादक पदार्थ व्यसन उपचार के राज्य प्रबंधन में जिला जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार को प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष और प्रांतीय पुलिस के निदेशक को हस्तांतरित करना।
नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि पर अधिक उपयुक्त नियमों पर शोध
जांच के माध्यम से, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और समाज संबंधी समिति ने मादक द्रव्य रोकथाम और नियंत्रण (संशोधित) कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, और साथ ही यह प्रस्ताव रखा कि कानून के संशोधन से अवैध मादक द्रव्यों के उपयोग के सख्त और समयबद्ध निपटारे तथा शिक्षा के अधिकार के बीच सामंजस्य सुनिश्चित होना चाहिए, जिससे अवैध मादक द्रव्यों के उपयोगकर्ताओं और मादक द्रव्यों के आदी बच्चों, विद्यार्थियों और छात्रों के लिए समुदाय में पुनः शामिल होने के अवसर पैदा हों...
इसके साथ ही, नशीली दवाओं की लत के उपचार और पुनर्वास के बाद के प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करना; अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को परिपूर्ण करना, नशीली दवाओं की रोकथाम, नियंत्रण और नियंत्रण में एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना; नशीली दवाओं की रोकथाम और नियंत्रण के लिए संसाधन जुटाना, निगरानी और पुनर्वास के बाद के समर्थन में संगठनों, व्यक्तियों, परिवारों और समुदायों की भूमिका को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना।

राष्ट्रीय सभा की संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। (फोटो: थुई गुयेन)
नशा मुक्ति उपचार की अवधि और प्रक्रिया के संबंध में, संस्कृति एवं समाज समिति की अधिकांश राय नशा मुक्ति उपचार की अवधि बढ़ाने के नियमन से सहमत है। हालाँकि, यह अनुशंसा की जाती है कि नशा मुक्ति उपचार की अवधि पर अधिक उपयुक्त नियमों का अध्ययन किया जाना चाहिए। विशेष रूप से, पहली बार नशा करने वालों और छोटे बच्चों का पालन-पोषण करने वाले नशा मुक्तिकर्ताओं के लिए, नशा मुक्ति उपचार की अवधि कम होनी चाहिए या पहली बार नशा करने वालों के लिए 24 महीने से अधिक नहीं और दूसरी बार नशा करने वालों के लिए 36 महीने से अधिक नहीं होनी चाहिए।
ऐसी राय है कि नशीली दवाओं की लत के उपचार की अवधि पर विनियमों का अध्ययन इस दिशा में किया जाना चाहिए कि अनिवार्य नशीली दवाओं की लत के उपचार के विषयों के लिए, कार्यान्वयन की अवधि मसौदा कानून में निर्धारित की गई होनी चाहिए; घर पर और समुदाय में स्वैच्छिक नशीली दवाओं की लत के उपचार के विषयों के लिए, उचित अवधि निर्धारित करना आवश्यक है।
घर और समुदाय में स्वैच्छिक नशा मुक्ति उपचार के संबंध में, समिति ने मसौदा कानून में प्रावधानों का अध्ययन जारी रखने और उन्हें शामिल करने की सिफारिश की है, ताकि सुविधाओं की स्थिति, मानव संसाधन, नशा मुक्ति उपचार सेवाओं की कीमतें, नशा मुक्ति उपचार सेवाएं प्रदान करने में संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारियों आदि के संबंध में सिद्धांतों और व्यापकता को सुनिश्चित किया जा सके, और साथ ही, मार्गदर्शक दस्तावेजों में इन प्रावधानों को निर्दिष्ट किया जा सके।
जाँच एजेंसी के अनुसार, 12 से 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार के संबंध में, सुधार विद्यालयों में इस समूह के विषयों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार के आयोजन से सांस्कृतिक अध्ययन, व्यावसायिक प्रशिक्षण और सुधार शिक्षा के नियमों के अनुसार आयोजन में सुविधा होगी। हालाँकि, सुधार विद्यालयों में केवल अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार की ही कुछ सीमाएँ और कमियाँ होंगी।
इसलिए, इस दिशा में व्यावहारिक स्थितियों के लिए खुलेपन, लचीलेपन और उपयुक्तता को सुनिश्चित करने के लिए विनियमों का अध्ययन जारी रखने की सिफारिश की जाती है: मूल रूप से, 12 से 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार सुधार स्कूलों में किया जाता है; अन्य योग्य नशा मुक्ति उपचार सुविधाओं में 12 से 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों के लिए अनिवार्य नशा मुक्ति उपचार के विस्तार को विनियमित करने के लिए सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री को नियुक्त किया जाए।
स्रोत: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html






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