27 मई की सुबह, 5वें सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून पर सरकार की रिपोर्ट को सुनने के लिए काम किया।
जनरल के सर्वोच्च पद सहित 6 पदों पर विशिष्ट नियम जोड़ें
प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत, जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, जन सुरक्षा मंत्री टो लाम ने कहा: मसौदा कानून का निर्माण इस दृष्टिकोण पर आधारित है कि जन सार्वजनिक सुरक्षा बल सभी पहलुओं में पार्टी के प्रत्यक्ष और व्यापक नेतृत्व, राष्ट्रपति के नेतृत्व, सरकार के प्रबंधन, जन सुरक्षा मंत्री के प्रत्यक्ष नेतृत्व और प्रबंधन के अधीन हो, जनता पर निर्भर हो और जनता द्वारा निगरानी में हो। साथ ही, प्रासंगिक नियमों को अपनाते हुए, वर्तमान और आने वाले वर्षों में राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने, अपराधों और कानून उल्लंघनों के विरुद्ध लड़ाई की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कठिनाइयों और बाधाओं को पार करना।
मंत्री टो लैम के अनुसार, मसौदा कानून में 2 अनुच्छेद शामिल हैं: अनुच्छेद 1: सार्वजनिक सुरक्षा पर कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण और अनुच्छेद 2: प्रभावी तिथि।
विशेष रूप से, संशोधन और अनुपूरक में यह प्रावधान है कि कर्नल से मेजर जनरल के पद पर पदोन्नति के लिए विचार किए जाने वाले पुलिस अधिकारियों की सेवा अवधि कम से कम 3 वर्ष शेष होनी चाहिए। 3 वर्ष से कम सेवा अवधि होने पर, राष्ट्रपति निर्णय लेंगे। सरकार युद्ध और कार्य में उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले पुलिस अधिकारियों के लिए जनरल के पद पर शीघ्र पदोन्नति हेतु मानदंड और मानक निर्धारित करेगी। इस विषय-वस्तु को जोड़ने का उद्देश्य युद्ध और कार्य में उत्कृष्ट उपलब्धियों के मानदंड और मानकों को विशिष्ट रूप से निर्धारित करना है ताकि राष्ट्रपति को जनरल के पद पर शीघ्र पदोन्नति पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए प्रस्ताव दिया जा सके।
पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी अधिकारियों के पदों और उपाधियों के लिए सर्वोच्च रैंक पर विनियमों के संबंध में, वर्तमान कानून केवल 199 पदों को निर्दिष्ट करता है, जिनमें सर्वोच्च रैंक जनरल है (जिसमें 1 जनरल, 6 वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल, 35 लेफ्टिनेंट जनरल, 157 मेजर जनरल शामिल हैं)।
जन लोक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए, मसौदा कानून जन लोक सुरक्षा में जनरल के सर्वोच्च पद वाले 6 पदों के लिए विशिष्ट नियम जोड़ता है, जिनमें शामिल हैं: वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल के सर्वोच्च पद वाला 1 पद और मेजर जनरल के सर्वोच्च पद वाले 5 पद; यह निर्धारित करता है कि केंद्र द्वारा संचालित शहरों के अंतर्गत नगर पुलिस प्रमुख और रेजिमेंट कमांडरों का सर्वोच्च पद कर्नल होगा। यह नियम जोड़ता है कि राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति नव स्थापित इकाइयों के लिए जनरल का पद निर्धारित करेगी; केंद्र द्वारा संचालित शहरों के अंतर्गत रेजिमेंट प्रमुख और नगर पुलिस प्रमुख का सर्वोच्च पद कर्नल होगा।
इसके अलावा, मसौदा कानून नियमों का पूरक है और पुलिस अधिकारियों की अधिकतम सेवा आयु बढ़ाता है (पुरुषों के लिए 2 वर्ष की वृद्धि, महिलाओं के लिए 5 वर्ष की वृद्धि); अधिकारियों और गैर-कमीशन अधिकारियों की आयु 2 वर्ष बढ़ाता है; कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की आयु 5 वर्ष बढ़ती है, लेफ्टिनेंट कर्नल रैंक वाली महिला अधिकारियों की आयु 3 वर्ष बढ़ती है; जनरल रैंक वाली महिला अधिकारी वर्तमान की तरह 60 वर्ष की रहती हैं; विशेष मामलों में पुलिस अधिकारियों के लिए अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने के लिए नियमों का पूरक है। आयु वृद्धि का समय रोडमैप के अनुसार है: प्रत्येक वर्ष पुरुषों के लिए 3 महीने और महिलाओं के लिए 4 महीने बढ़ता है। 60 वर्ष से कम आयु के पुरुषों के लिए अधिकतम सेवा आयु वाले अधिकारियों और गैर-कमीशन अधिकारियों के लिए,
उच्चतम रैंक और कमांड पदानुक्रम के बीच सहसंबंध सुनिश्चित करने के लिए व्यापक मूल्यांकन की आवश्यकता है ।
जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति सरकार के प्रस्तुतीकरण में बताए गए कारणों से जन सार्वजनिक सुरक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है।
कुछ विशिष्ट विषयों के बारे में, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति मसौदा कानून में कर्नल से मेजर जनरल तक पदोन्नति पर विचार करने के लिए समय सीमा के प्रावधानों से सहमत है, क्योंकि यह विषय-वस्तु मूल रूप से वर्तमान नियमों से विरासत में मिली है, सेवा के लिए उच्चतम आयु सीमा पर नियमों में स्थिरता सुनिश्चित करना, रैंक में पदोन्नत अधिकारियों की बुद्धिमत्ता और अनुभव का लाभ उठाने में योगदान देना, पदोन्नत रैंक के अगले नेतृत्व और कमान समय को सुनिश्चित करना।
समय सीमा से पहले जनरल के पद पर पदोन्नति के लिए विचार किए जाने वाले उत्कृष्ट उपलब्धियों के मानदंड और मानकों पर विनियमों के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 2 में दिए गए विनियमों को पूरक बनाने पर सहमति व्यक्त की है ताकि कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवहार्यता, पारदर्शिता और कठोरता सुनिश्चित की जा सके। साथ ही, मानदंडों और शर्तों पर सैद्धांतिक प्रकृति के विनियमों की समीक्षा, शोध और पूरक करने की सिफारिश की गई है...
लोक सुरक्षा अधिकारियों के कई पदों और उपाधियों के लिए सर्वोच्च पद संबंधी विनियमों को जोड़ने के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति मूलतः मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत है, क्योंकि उसका मानना है कि यह पोलित ब्यूरो द्वारा निर्धारित लोक सुरक्षा में सामान्य स्तर के पदों की संख्या से अधिक नहीं है; यह कार्य की व्यावहारिक आवश्यकताओं और लोक सुरक्षा मंत्रालय के नए संगठनात्मक ढांचे के अनुरूप है। साथ ही, वह इस नियमन से भी सहमत है कि राष्ट्रीय सभा की राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष पद पर नियुक्त लोक सुरक्षा अधिकारियों का सर्वोच्च पद वरिष्ठ लेफ्टिनेंट जनरल होगा, जो केंद्रीय कार्यकारी समिति के 5 मई, 2022 के निष्कर्ष संख्या 35-केएल/टीडब्ल्यू की भावना के अनुरूप है।
इसके अलावा, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति ने मेजर जनरल के सर्वोच्च पद, नव स्थापित इकाइयों के लिए जनरल के पद, और केंद्र शासित शहरों के अंतर्गत नगर पुलिस प्रमुख, रेजिमेंट कमांडर के लिए कर्नल के सर्वोच्च पद संबंधी नियमों को भी पूरक बनाने पर सहमति व्यक्त की। हालाँकि, यह अनुशंसा की जाती है कि जन सार्वजनिक सुरक्षा में सर्वोच्च पद और कमान के पदानुक्रम के बीच संबंध सुनिश्चित करने के लिए एक पूर्ण और व्यापक मूल्यांकन आवश्यक है।
पुलिस अधिकारियों, गैर-कमीशन अधिकारियों और कर्मचारियों की अधिकतम सेवा आयु के संबंध में, राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति के अध्यक्ष ले तान तोई ने कहा कि राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा समिति पुलिस अधिकारियों, गैर-कमीशन अधिकारियों और कर्मचारियों की अधिकतम सेवा आयु बढ़ाने के सरकार के प्रस्ताव से सहमत है। हालाँकि, कुछ लोगों का मानना है कि महिला लेफ्टिनेंट कर्नलों के लिए अधिकतम सेवा आयु को 3 वर्ष और महिला कर्नलों के लिए 5 वर्ष तक बढ़ाना एक महत्वपूर्ण वृद्धि है, जबकि अधिकांश अन्य रैंकों में पीपुल्स पब्लिक सिक्योरिटी फोर्सेस के विशेष कार्य वातावरण के अनुकूल 2 वर्ष की वृद्धि की जाती है.../।
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