संपूर्ण प्रक्रिया वाली ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं नागरिकों और व्यवसायों को सेवाएं प्रदान करने की दक्षता को बढ़ाती हैं।

राष्ट्रीय सभा द्वारा हाल ही में पारित डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून, जिसमें भाग लेने वाले 442 सांसदों में से 433 ने पक्ष में मतदान किया, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रयासों में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। इसके प्रमुख नए प्रावधानों में पूर्ण-प्रक्रिया आधारित ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का प्रावधान शामिल है, जो स्पष्ट रूप से सरकार के जन-केंद्रित दृष्टिकोण और अपने संचालन को आधुनिक बनाने के लक्ष्य को दर्शाता है।

राज्य एजेंसियों द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रदान करते समय पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं डिफ़ॉल्ट सिद्धांत हैं।

अनुच्छेद 32 के अनुसार, राज्य एजेंसियों द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रदान करते समय पूर्ण-प्रक्रिया ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं डिफ़ॉल्ट सिद्धांत हैं। केवल उन मामलों में जहां कानून अन्यथा निर्धारित करता है या कोई तकनीकी समस्या तुरंत हल नहीं की जा सकती है, कोई एजेंसी आंशिक ऑनलाइन प्रारूप में सेवाएं प्रदान कर सकती है।

यह नियम कि "पूरी प्रक्रिया डिफ़ॉल्ट है" कागज़ आधारित प्रशासनिक मॉडल से डेटा आधारित मॉडल की ओर पूर्ण परिवर्तन को दर्शाता है। नागरिकों और व्यवसायों को केवल एक ही माध्यम, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल या राष्ट्रीय पहचान आवेदन के माध्यम से प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी, उन्हें राज्य के डेटाबेस में पहले से उपलब्ध दस्तावेज़ों और सूचनाओं को दोबारा जमा करने की आवश्यकता नहीं होगी।

यह प्रक्रिया कानून में उल्लिखित "एक बार की घोषणा डिफ़ॉल्ट है" सिद्धांत को भी दर्शाती है, जिसका उद्देश्य दोहराव को कम करना, नागरिकों के लिए समय और लागत की बचत करना और राज्य एजेंसियों के प्रबंधन की दक्षता में सुधार करना है।

डिजिटल परिवर्तन संबंधी कानून में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करते समय नागरिकों का मार्गदर्शन और समर्थन करने के संबंध में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं की प्रक्रिया, प्रसंस्करण समय और परिणामों को सार्वजनिक रूप से प्रकट करने की बात भी कही गई है।

एक उल्लेखनीय नया बिंदु उन अधिकारियों और सिविल सेवकों के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई का विनियमन है जो नागरिकों से अतिरिक्त दस्तावेज जमा करने का अनुरोध करते हैं, ऐसे मामलों में जहां सूचना प्रणाली पहले से ही राष्ट्रीय या विशेष डेटाबेस से जुड़ चुकी है और डेटा तक पहुंच प्राप्त कर चुकी है।

यह कानून उपयोगकर्ता सर्वेक्षणों, वास्तविक मापन परिणामों और स्वतंत्र मूल्यांकनों के आधार पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता का आकलन करने की आवश्यकता पर भी बल देता है। मूल्यांकन परिणामों को सार्वजनिक करने से पारदर्शिता बढ़ाने, एजेंसियों को सेवा की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित करने और लोगों को बेहतर सेवा सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।

राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित डिजिटल परिवर्तन संबंधी नए कानून में, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं से संबंधित नियम पूरी तरह से कार्यशील डिजिटल सरकार के निर्माण की आवश्यकता से निकटता से जुड़े हुए हैं, जो डिजिटल वातावरण में काम करती हो। तदनुसार, राज्य एजेंसियों को कानून द्वारा निर्धारित विशेष मामलों को छोड़कर, सभी आंतरिक प्रबंधन, निर्देशन, संचालन, पर्यवेक्षण और निरीक्षण गतिविधियाँ डिजिटल प्लेटफॉर्म पर ही संचालित करनी होंगी।

सभी प्रबंधन, परिचालन और निर्णय लेने संबंधी गतिविधियाँ पूर्ण, सटीक और समय पर उपलब्ध डिजिटल डेटा पर आधारित होंगी। दक्षता सुनिश्चित करने, स्वचालन बढ़ाने और व्यक्तियों एवं संगठनों को पहले से मान्य जानकारी दोबारा प्रदान करने की आवश्यकता को समाप्त करने के लिए डिजिटलीकरण से पहले व्यावसायिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, मानकीकरण और पुनर्गठन आवश्यक है।

यह प्रशासनिक तंत्र के संचालन मॉडल में एक मौलिक बदलाव को दर्शाता है, जो पूरी तरह से डेटा-आधारित निर्णय लेने की ओर अग्रसर है, जिससे सार्वजनिक प्रशासन की क्षमता में सुधार और सेवा दक्षता में वृद्धि होती है।

संपूर्ण प्रक्रिया वाली ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, कानून में केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक एक एकीकृत तकनीकी मंच, खुले परस्पर जुड़े सिस्टमों का उपयोग और एजेंसियों के बीच डेटा एकीकरण और अंतरसंचालनीयता का आश्वासन आवश्यक है।

इसके अलावा, साइबर सुरक्षा सुनिश्चित करना, व्यक्तिगत डेटा की सुरक्षा करना और उपयोगकर्ता की गोपनीयता बनाए रखना सर्वोपरि सिद्धांत हैं। यह कानून सुरक्षा स्तर को बढ़ाने के लिए उन्नत प्रौद्योगिकियों को अपनाने को प्रोत्साहित करता है, साथ ही उपयोगकर्ता के विश्वास को बढ़ाने के लिए प्रौद्योगिकी-आधारित सभी निर्णयों में जवाबदेही को भी मजबूत करता है।

डिजिटल परिवर्तन की सफलता में जनविश्वास एक महत्वपूर्ण कारक है। जब ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं सुविधाजनक, सुरक्षित और विश्वसनीय हो जाएंगी, तो नागरिक सक्रिय रूप से भाग लेंगे, जिससे एक कुशल डिजिटल समाज का निर्माण होगा।

डिजिटल रूपांतरण संबंधी कानून में "पूर्ण प्रक्रिया आधारित ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा" प्रावधान को शामिल करना स्पष्ट रूप से नागरिकों और व्यवसायों की सेवा करने वाली डिजिटल सरकार के निर्माण के प्रति राज्य के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। यह केवल एक प्रक्रियात्मक सुधार नहीं है, बल्कि प्रबंधन की सोच और सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान के तरीके में एक मौलिक परिवर्तन है।

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स्रोत: https://mst.gov.vn/dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nguoi-dan-va-doanh-nghiep-197251212135626269.htm