मध्य पूर्व के हॉटस्पॉट "स्थिर" हैं

मध्य पूर्व के हॉटस्पॉट के बारे में सकारात्मक संकेत मिल रहे हैं। संयुक्त राष्ट्र और कई देश आशावादी हैं, ज़्यादातर फ़िलिस्तीनी और इज़राइली खुशियाँ मना रहे हैं। लेकिन कहीं-कहीं अभी भी संशय बना हुआ है। सच क्या है, संभावना क्या है?

मध्य गाजा पट्टी के डेर अल-बलाह स्थित अल-अक्सा अस्पताल में हमास और इज़राइल के बीच युद्धविराम का जश्न मनाते फ़िलिस्तीनी। (स्रोत: एपी)

कई कारणों का अभिसरण

इजरायली कैबिनेट ने इजरायल और हमास के बीच युद्ध विराम समझौते को आधिकारिक रूप से मंजूरी दे दी, जो 19 जनवरी को आधिकारिक रूप से प्रभावी हो गया। चरण 1 7 सप्ताह तक चला, जिसमें लड़ाई को रोकने पर ध्यान केंद्रित किया गया, हमास ने कुल 94 में से 33 बंधकों को रिहा किया, बदले में 1,890 फिलिस्तीनी कैदियों को रिहा किया (इजरायल ने 737 लोगों की रिहाई की घोषणा की) और मानवीय सहायता के लिए गाजा पट्टी तक 600 ट्रकों/दिन की अनुमति देने पर सहमति व्यक्त की।

पहले दिन माहौल लगभग अनुकूल रहा। दोनों पक्षों ने छोटे-छोटे समूहों में लौटाए जाने वाले बंधकों और कैदियों की सूची की घोषणा की। 20 जनवरी की सुबह, इज़राइली जेल सेवा (IPS) ने घोषणा की कि उसने 90 फ़िलिस्तीनी कैदियों को रिहा कर दिया है, जिसके बाद हमास ने 3 इज़राइली बंधकों को वापस कर दिया। इस प्रकार, दोनों पक्षों ने युद्धविराम समझौते के ढांचे के भीतर पहला बंधक विनिमय पूरा कर लिया है। 16 दिनों के बाद, चरण 2 और 3 पर बातचीत जारी रहेगी, जिसमें क़ब्ज़े वाले क्षेत्रों से इज़राइल की वापसी, संघर्ष का पूर्ण अंत, पुनर्निर्माण और गाजा पट्टी के भविष्य से जुड़े अन्य मुद्दों का समाधान शामिल होगा।

संयुक्त राष्ट्र के प्रतिनिधियों, कई अंतर्राष्ट्रीय संगठनों और देशों के नेताओं ने समझौते का स्वागत किया, इसे एक बड़ी सफलता बताया, जिससे 15 महीने से चल रहे संघर्ष को समाप्त करने की उम्मीद जगी, जिसमें 46,000 लोग मारे गए, हजारों घायल हुए, बुनियादी ढांचे को नष्ट किया गया, तथा गाजा पट्टी में शांति बहाल हुई।

"यह समझौता एक महत्वपूर्ण पहला कदम है, लेकिन हमें अपने व्यापक लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए सभी प्रयास करने होंगे, जिसमें कब्जे वाले फिलिस्तीनी क्षेत्र की एकता, निकटता और अखंडता को बनाए रखना भी शामिल है।" (संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस)

युद्ध विराम और वार्ता सकारात्मक संकेत हैं, कई पक्षों से कई कारणों का अभिसरण है।

सबसे पहले, इज़राइल और हमास दोनों को भारी नुकसान हुआ। तेल अवीव से मिली जानकारी के अनुसार, 700 से ज़्यादा इज़राइली सैनिक मारे गए और 4,500 से ज़्यादा घायल हुए (वास्तव में, यह संख्या इससे भी ज़्यादा हो सकती है)। 1973 के योम किप्पुर युद्ध के बाद यह सबसे बड़ा नुकसान है।

इज़राइली रक्षा बलों ने लगभग 17,000 हमास सदस्यों और अन्य उग्रवादी समूहों का सफाया कर दिया और गाज़ा में सैन्य बुनियादी ढाँचे, विनिर्माण सुविधाओं और हथियार डिपो को बुरी तरह नष्ट कर दिया। इसके साथ ही, सालेह अल-अउरी, मारवान इस्सा, इस्माइल हनियेह, याह्या सिनवार जैसे कई हमास नेताओं की हत्या कर दी गई। यह एक बहुत बड़ा झटका था, जिससे हमास की सैन्य क्षमता में भारी गिरावट आई। ईरान, हिज़्बुल्लाह और हूती जैसे हमास के सहयोगियों और समर्थक ताकतों को भी कई कठिनाइयों और नुकसानों का सामना करना पड़ा, और सीरियाई सरकार गिर गई।

दूसरा, मध्यस्थता करने वाले देश युद्धविराम समझौते पर पहुँचने के लिए सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। वर्तमान राष्ट्रपति जो बाइडेन और नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने युद्धविराम समझौते के बारे में इज़राइली प्रधानमंत्री नेतन्याहू से मुलाकात की और फ़ोन पर बात की। डोनाल्ड ट्रंप ने हमास को भी चेतावनी दी कि अगर उसने 20 जनवरी से पहले बंधकों को रिहा नहीं किया तो उसे भारी कीमत चुकानी पड़ेगी। दोनों राष्ट्रपतियों के सलाहकारों ने बैठकें आयोजित करने और समझौते की विषय-वस्तु पर चर्चा करने के लिए राजधानी दोहा, कतर में कई दिन बिताए।

यह कहा जा सकता है कि श्री जो बाइडेन और उनके सहयोगी "अग्रणी" की भूमिका निभाते हैं, जबकि श्री डोनाल्ड ट्रम्प और उनके सलाहकार समझौते को अंतिम चरण तक पहुँचाने का काम करते हैं। अमेरिका जटिल अंतरराष्ट्रीय मुद्दों में अपनी भूमिका और ताकत दिखाने, मध्य पूर्व को अपने लाभकारी नियंत्रण में बनाए रखने और क्षेत्र के अन्य प्रमुख देशों के प्रभाव को सीमित करने के लिए इस समझौते को बढ़ावा देता है।

कतर के प्रधानमंत्री अल थानी ने दोनों पक्षों को जोड़ने और सुलह की राह पर आगे बढ़ने में अहम भूमिका निभाई। मिस्र के खुफिया प्रमुख हसन रशद ने हमास से संपर्क बनाए रखा और काहिरा को बैठकों और बातचीत का केंद्र बनाए रखा। कतर, मिस्र और अमेरिका ने मध्यस्थ के रूप में सक्रिय भूमिका निभाई और महीनों के गतिरोध के बाद इज़राइल और हमास से युद्धविराम वार्ता स्वीकार करने का आग्रह किया।

तीसरा, आंतरिक और बाह्य दोनों स्तरों पर भारी दबाव है। इज़राइली कैबिनेट के सदस्यों और फ़िलिस्तीनी गुटों के सदस्यों में भी बातचीत करके संघर्ष को समाप्त करने की इच्छा है। अधिकांश इज़राइली और फ़िलिस्तीनी इस विनाशकारी संघर्ष का विरोध करते हैं।

इज़राइल और हमास पर अंतर्राष्ट्रीय दबाव बढ़ रहा है। संयुक्त राष्ट्र ने कई प्रासंगिक प्रस्ताव जारी किए हैं, जिनमें अंतर्राष्ट्रीय समुदाय से संघर्ष को समाप्त करने के लिए तत्काल कार्रवाई करने का आह्वान किया गया है। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने गाजा पट्टी में नागरिक ठिकानों पर हुए खूनी हमलों की निंदा की है।

अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय ने युद्ध अपराधों और मानवता के विरुद्ध अपराधों के आरोपों में इज़राइली नेताओं (प्रधानमंत्री नेतन्याहू, पूर्व रक्षा मंत्री योआव गैलेंट) और हमास नेता अल-मसरी के ख़िलाफ़ गिरफ़्तारी वारंट जारी किए हैं। इन सभी कारकों के संयोजन से दोनों पक्षों को एक समझौते पर बातचीत करने पर विचार करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है।

लंबी यात्रा पर छोटे कदम

संयुक्त राष्ट्र लंबे समय से और बार-बार इस बात पर ज़ोर देता रहा है कि मध्य पूर्व में स्थायी शांति के लिए द्वि-राज्य समाधान ही एकमात्र रास्ता है। कोई ख़ास प्रगति न होने पर, न्यूयॉर्क, अमेरिका (सितंबर 2024) में संयुक्त राष्ट्र महासभा के दौरान नॉर्वे, यूरोपीय संघ और सऊदी अरब ने द्वि-राज्य समाधान के समर्थन में एक वैश्विक गठबंधन बनाया।

15 जनवरी को ओस्लो में एक शिखर सम्मेलन में फिलिस्तीनी प्रधानमंत्री मोहम्मद मुस्तफा और नॉर्वे के विदेश मंत्री एस्पेन बार्थ ईडे। (स्रोत: नॉर्वे का विदेश मंत्रालय)

15 जनवरी को, नॉर्वे ने मध्य पूर्व में द्वि-राज्य समाधान के लिए अंतर्राष्ट्रीय समर्थन को मज़बूत करने और गाज़ा संकट के समाधान हेतु एक वैश्विक शिखर सम्मेलन की मेजबानी की। 84 देशों और संगठनों के प्रतिनिधियों ने शांति को बढ़ावा देने और द्वि-राज्य समाधान की प्रक्रिया में बाधा डालने वाली चुनौतियों (बढ़ती हिंसा; बस्तियाँ बसाने की गतिविधियाँ, इज़राइल द्वारा UNRWA में बाधा; फ़िलिस्तीनी क्षेत्रों में आर्थिक संकट, आदि) को दूर करने के व्यावहारिक उपायों पर चर्चा करने के लिए इस सम्मेलन में भाग लिया।

प्रतिनिधियों ने द्वि-राज्य समाधान को धीरे-धीरे साकार करने की आवश्यकता, प्रयासों और रचनात्मक तरीकों पर ज़ोर दिया, जो स्थायी और टिकाऊ शांति की कुंजी है। यह फ़िलिस्तीनी लोगों की आकांक्षाओं के लिए राजनीतिक और कूटनीतिक समर्थन को ठोस रूप देने और द्वि-राज्य समाधान को साकार करने में बाधा डालने वाली ताकतों और कार्रवाइयों पर दबाव डालने का एक ठोस कदम है। हालाँकि, इस लक्ष्य तक पहुँचने का रास्ता अभी भी काँटों भरा और दूर है।

गर्म कोयले अभी भी उबल रहे हैं और आगे क्या परिदृश्य है?

इज़राइल और हमास के बीच गाजा पट्टी और उसके कुछ इलाकों में 15 महीने तक चला युद्ध, इज़राइल और फ़िलिस्तीन के बीच संघर्ष से उपजा था। जून 1967 के युद्ध में, इज़राइल ने गाजा, पश्चिमी तट और पूर्वी यरुशलम सहित फ़िलिस्तीन के पूरे ऐतिहासिक क्षेत्र पर कब्ज़ा कर लिया था... 2005 में, इज़राइल गाजा से हट गया, लेकिन इस क्षेत्र की नाकाबंदी जारी रखी।

फ़िलिस्तीन और इज़राइल के बीच, इतिहास से लेकर वर्तमान तक, जटिल, दीर्घकालिक संघर्ष हैं, जो कभी सुलगते हैं, कभी भड़क उठते हैं, और जिनमें अन्य देशों की भी भागीदारी होती है। इनमें सबसे बुनियादी मुद्दा फ़िलिस्तीनी राज्य और यहूदी राज्य का सह-अस्तित्व है।

इस प्रकार, गाजा पट्टी में युद्धविराम वार्ता और द्वि-राज्य समाधान की भूमिकाएँ, दायरा और विशेषताएँ अलग-अलग हैं, लेकिन वे क्षेत्र में शांति और स्थिरता से संबंधित हैं और एक-दूसरे को प्रभावित करते हैं। गाजा पट्टी में संघर्ष का अंत एक बड़ा कदम है, जो द्वि-राज्य समाधान के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करता है। जनमत को उम्मीद है कि इज़राइल और हमास के बीच समझौते का प्रारंभिक चरण अगले चरणों के लिए गति प्रदान करेगा।

युद्धविराम समझौता सभी पक्षों के अलग-अलग लक्ष्यों और गणनाओं को एक साथ लाता है। इज़राइल सभी बंधकों को रिहा करना चाहता है, लेकिन कब्ज़े वाले क्षेत्रों से पूरी तरह से हटना नहीं चाहता, और सुरक्षा कारणों से हमास को गाज़ा पर नियंत्रण जारी रखने देने को तैयार नहीं है। आंतरिक रूप से, इज़राइल और फ़िलिस्तीनी गुट पूरी तरह सहमत नहीं हैं।

हमास के लिए, बंधक ही सौदेबाज़ी का एकमात्र ज़रिया हैं, इसलिए दूसरे और तीसरे चरण की बातचीत की प्रक्रिया जटिल और लंबी होगी। दोनों पक्षों के सहयोगी और साझेदार भी प्रभाव डाल सकते हैं और बाधा डालने वाली कार्रवाइयाँ कर सकते हैं। किसी भी पक्ष की ओर से, चाहे वह अंदर हो या बाहर, एक भी अप्रत्याशित घटना समझौते को लंबा खींच सकती है, रोक सकती है या यहाँ तक कि उसे ध्वस्त भी कर सकती है। इसलिए, शुरुआती नतीजे सतर्क आशावाद लाते हैं, लेकिन साथ ही अनिश्चितता को लेकर संदेह भी है। गाजा पट्टी और व्यापक मध्य पूर्व में अभी भी "गर्म कोयले" मौजूद हैं।

क्या युद्धविराम निर्दोष नागरिकों की पीड़ा को रोक सकता है? (स्रोत: रॉयटर्स)

इज़राइल और हमास के बीच युद्धविराम समझौते के प्रभावी होने के बाद कई परिदृश्य सामने आ सकते हैं। पहला, चरण 1 मूलतः सुचारू रूप से चलता है, जिसमें बंधकों और कैदियों को सहमत सूची के अनुसार वापस लौटाया जाता है। चरण 2 की वार्ताएँ धीमी गति से आगे बढ़ती हैं, जिसमें इज़राइली सैनिकों की वापसी, गाजा, हमास, अंतर्राष्ट्रीय निगरानी बलों आदि के भविष्य को लेकर मतभेद उत्पन्न होते हैं। दोनों पक्ष संयमित रहते हैं, वार्ता को गतिरोध में नहीं आने देते। यही सबसे अच्छा संभावित परिदृश्य है।

दूसरा, अगली वार्ता प्रक्रिया बहुत धीमी गति से आगे बढ़ती है, उसमें समस्याएँ आती हैं, समझौते की विषयवस्तु में बदलाव के अनुरोध सामने आते हैं, या अस्थायी रूप से रुक भी जाती है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय और मध्यस्थ प्रभाव और दबाव डालते हैं ताकि दोनों पक्ष समझौते पर बातचीत करना न छोड़ें। वार्ता प्रक्रिया कई महीनों तक चल सकती है। यह एक संभावित परिदृश्य है।

तीसरा, कई बार कैदियों और बंधकों की अदला-बदली के बाद, चल रही बातचीत में दृष्टिकोणों में मतभेद के कारण बड़ी समस्याएँ पैदा हो सकती हैं, नई माँगें सामने आ सकती हैं जिन्हें दूसरा पक्ष नहीं चाहता या स्वीकार नहीं कर सकता। बातचीत टूट सकती है, और संघर्ष जारी भी रह सकता है। इस स्थिति से इनकार नहीं किया जा सकता।

स्रोत: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html