बाजार पारदर्शिता के लिए अचल संपत्ति की पहचान

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गोपनीयता सुनिश्चित की जानी चाहिए।

तदनुसार, लोक सुरक्षा मंत्रालय घर और अपार्टमेंट नंबरों की पहचान करके यह निर्धारित करने की योजना बना रहा है कि प्रत्येक व्यक्ति के पास कितनी अचल संपत्ति है। C06 प्रत्येक व्यक्ति की अचल संपत्ति की पहचान करेगा, जिससे यह स्पष्ट करने में मदद मिलेगी कि संपत्ति के मालिक के पास कितनी अचल संपत्तियाँ हैं (घर का पता, अपार्टमेंट नंबर), और प्रत्येक नागरिक से जुड़ा एक अचल संपत्ति पहचान नेटवर्क तैयार होगा, जिसका उपयोग अन्य मध्यस्थ इकाइयाँ कर सकेंगी।

Định danh bất động sản để minh bạch thị trường - Ảnh 1. — रियल एस्टेट पहचान से इस बाजार को पारदर्शी बनाने में मदद मिलने की उम्मीद है।

हो ची मिन्ह सिटी रियल एस्टेट एसोसिएशन (HoREA) के अध्यक्ष ले होआंग चाऊ ने टिप्पणी की कि रियल एस्टेट बाजार पारदर्शी नहीं है क्योंकि राष्ट्रीय बड़ा डेटा पूरी तरह से नहीं बनाया गया है और डेटा को क्षेत्रों के बीच जोड़ा नहीं गया है। इस डेटा को लागू करने के लिए, प्रोजेक्ट 06 (राष्ट्रीय बड़ा डेटा बनाना) जिस पर लोक सुरक्षा मंत्रालय काम कर रहा है, उसे पूरा किया जाना चाहिए। प्रोजेक्ट 06 में, रियल एस्टेट बाजार के बारे में जानकारी केवल एक हिस्सा है। यह परियोजना सरकार की सामान्य दिशा में है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी क्षेत्रों में किसी व्यक्ति का डेटाबेस हो। जब सभी व्यक्तिगत जानकारी को प्रोजेक्ट 06 में एकीकृत किया जाता है, तो प्रत्येक व्यक्ति के पास केवल एक व्यक्तिगत पहचान संख्या होगी। यदि अतीत में प्रत्येक व्यक्ति कई स्थानों पर कई अचल संपत्तियां खरीदने में सक्षम होने के लिए कई प्रकार के दस्तावेजों का उपयोग करता था, तो किसी को पता नहीं चलता था

श्री चाऊ के अनुसार, उस समय, केवल व्यक्तिगत पहचान कोड देखने से ही सभी संपत्तियाँ दिखाई देंगी, जिसमें यह भी शामिल होगा कि उस व्यक्ति के पास कितनी संपत्तियाँ हैं, कौन से घर रह रहे हैं, किराए पर हैं या छोड़े गए हैं। इस प्रकार, कर उद्योग हर प्रकार की अचल संपत्ति पर कर लगाने के लिए बड़े डेटा का उपयोग करेगा। इससे बाज़ार पारदर्शी बनेगा और राज्य को प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने में मदद मिलेगी।

श्री चाऊ ने कहा कि लोक सुरक्षा मंत्रालय और वियतनाम पोस्ट कॉर्पोरेशन के बीच हुआ यह समझौता केवल एक हिस्सा है, पहला कदम। जब बड़ा डेटा होगा, तो लोगों के सभी रियल एस्टेट लेन-देन राज्य की स्पष्ट समझ में आ जाएँगे। इससे मनी लॉन्ड्रिंग और भ्रष्टाचार को भी कम करने में मदद मिलेगी। श्री चाऊ ने कहा, "जब राज्य प्रबंधन में सुधार होगा और लोगों की गोपनीयता सुनिश्चित होगी, तो व्यक्तिगत जानकारी की खरीद-बिक्री नहीं होगी, न ही उसे लीक किया जाएगा ताकि बुरे लोग उसका फायदा उठाकर धोखाधड़ी कर सकें।"

वित्त-विपणन विश्वविद्यालय में रियल एस्टेट के पूर्व व्याख्याता, श्री गुयेन तिएन डुंग ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि यदि यह परियोजना सफलतापूर्वक लागू होती है, तो यह रियल एस्टेट बाजार को पारदर्शी बनाने में मदद करेगी। विशेष रूप से, यह कर हानि को रोकेगा और प्रत्येक व्यक्ति की अचल संपत्ति की मात्रा और उत्पत्ति के माध्यम से भ्रष्टाचार को सीमित करेगा। बाद में, रियल एस्टेट बाजार को विनियमित करने के लिए दूसरे रियल एस्टेट टैक्स टूल का उपयोग करना संभव होगा, जिससे वर्तमान में चल रही अटकलों, मूल्य वृद्धि और भूमि संसाधनों की बर्बादी को सीमित किया जा सकेगा... रियल एस्टेट खरीदने और बेचने वाले व्यक्ति आसानी से और सटीक रूप से रियल एस्टेट की उत्पत्ति की जानकारी प्राप्त कर सकेंगे और लेन-देन के दौरान जोखिमों को कम कर सकेंगे...

हालाँकि, श्री डंग के अनुसार, ऐसा करने के लिए कई कारकों, दृढ़ संकल्प और समय के संयोजन की आवश्यकता होती है। विशेष रूप से इस प्रक्रिया में, दस्तावेज़ों की घोषणा और प्रस्तुत करते समय लोगों को होने वाली असुविधा से बचना आवश्यक है और सूचना सुरक्षा सुनिश्चित करनी होगी। महत्वपूर्ण बात अभी भी देश भर में डेटा की एकरूपता और समन्वय है और इसके लिए मुख्य ज़िम्मेदार एजेंसी कौन है, साथ ही डेटा बनाने, घोषणा करने और बाद में डेटा के उपयोग के प्रबंधन की प्रक्रिया में उद्योग प्रबंधन एजेंसियों और लोक सुरक्षा मंत्रालय के बीच समन्वय भी है।

सिंगापुर से सबक

वकील त्रान मान कुओंग (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन) के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय, दो राज्य प्रबंधन एजेंसियां हैं जो मकान संख्या और आवास संबंधी निर्माण डेटा के लिए ज़िम्मेदार हैं, जिसका लक्ष्य एक एकीकृत नियम के अनुसार प्रत्येक मकान, अपार्टमेंट या ज़मीन के टुकड़े को विशिष्ट रूप से क्रमांकित करना है। इसी नियम के आधार पर, लोक सुरक्षा मंत्रालय, अचल संपत्ति की पहचान के लिए डेटा के मानकीकरण के सिद्धांत पर, सभी स्तरों पर जन समितियों से एकत्रित जानकारी के साथ मकान संख्याओं का एक डेटाबेस एकत्र करता है।

वर्तमान में, प्रत्येक रियल एस्टेट के स्थान निर्देशांक, मकान संख्या और प्लॉट संख्या मौजूद होती है। इसलिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय जैसी एजेंसी को केवल एक राष्ट्रीय डेटाबेस संकलित और निर्मित करना होता है, और प्रत्येक नागरिक की उस तक कुछ हद तक पहुँच होती है।

वकील ट्रान मान्ह कुओंग (हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन)

"वास्तव में, यह बहुत पहले ही किया जाना चाहिए था ताकि बाज़ार को व्यक्तियों से लेकर संगठनों तक पारदर्शी बनाया जा सके। भविष्य में, दूसरे घरों पर कर लगाना आसान होगा। वर्तमान में, प्रत्येक अचल संपत्ति के स्थान निर्देशांक, मकान संख्या और प्लॉट संख्याएँ होती हैं। इसलिए प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय जैसी एजेंसी को केवल एक राष्ट्रीय डेटाबेस संकलित और निर्मित करने की आवश्यकता है, और सभी नागरिकों की उस तक कुछ हद तक पहुँच हो। यह लोगों के घर के स्वामित्व को निर्धारित करने और विभेदित करने का आधार है, जो सभी लोगों के लिए आवास इक्विटी बनाने में योगदान देता है। जो व्यक्ति सट्टेबाज़ी और व्यावसायिक लाभ के उद्देश्य से कई संपत्तियों के मालिक हैं, उन पर कर लगाया जाना चाहिए," वकील कुओंग ने कहा।

सिंगापुर के थान निएन के प्रश्न का उत्तर देते हुए, यहाँ रहने और काम करने वाले वियतनामी श्री गुयेन त्रि आन्ह ने कहा कि इस देश में प्रत्येक व्यक्ति का एक पहचान खाता होता है। यह पहचान संख्या वियतनाम के VNeID एप्लिकेशन की तरह ही, सिंगपास एप्लिकेशन पर भी सहेजी जाती है। यहाँ पहुँचने पर, पूरी व्यक्तिगत जानकारी उपलब्ध होगी, जैसे: आपके पास कितने घर हैं, घर कहाँ स्थित है, घर का लेनदेन मूल्य कितना है, इसे कब खरीदा गया था। यह सॉफ़्टवेयर वैवाहिक स्थिति और परिवार में कितने बच्चे हैं, यह भी स्पष्ट रूप से जानता है। यह एप्लिकेशन रियल एस्टेट प्रबंधन पर एक सरकारी डेटाबेस से भी जुड़ा है। सरकार और व्यक्ति, दोनों एक-दूसरे की जाँच करने के लिए इसका उपयोग कर सकते हैं। घर खरीदते या किराए पर लेते समय, लोग खरीदने का निर्णय लेने से पहले घर का इतिहास देखने के लिए उस सिस्टम तक पहुँचने हेतु भुगतान कर सकते हैं। चूँकि सिंगपास एप्लिकेशन पर सभी जानकारी पारदर्शी और स्पष्ट है, इसलिए घर खरीदते और बेचते समय, लोग करों से बचने के लिए कम कीमत घोषित करने के लिए नोटरीकृत नहीं करवा सकते।

"सरकार नकदी प्रवाह को भी नियंत्रित करती है। अगर उन्हें किसी संदिग्ध खाते में बड़ी रकम "जमा" होती दिखाई देती है, तो वे उसे नियंत्रित कर देते हैं। पैसा जमा करने के लिए खाता खोलते समय भी, उन्हें यह बताना होता है कि पैसा कहाँ से आ रहा है और क्या यह वैध है। इसलिए अचल संपत्ति खरीदने और बेचने के लिए नकदी का इस्तेमाल करने जैसी कोई बात नहीं है। इससे अचल संपत्ति बाजार को पारदर्शी और स्थिर रूप से विकसित करने में मदद मिलती है," श्री त्रि आन्ह ने बताया।

क्या इसके कई समाधान हैं?

एक अन्य दृष्टिकोण से, ट्राइलॉ एलएलसी के वकील गुयेन डांग तु ने चिंता व्यक्त की कि अचल संपत्ति की पहचान प्रक्रियाओं को लागू करना कठिन और बहुत महंगा होगा क्योंकि अचल संपत्ति के मालिक लगातार बदलते रहते हैं। एक अचल संपत्ति के कई सह-स्वामी होते हैं, जैसे कि एक जोड़े की अचल संपत्ति, एक परिवार, संगठन या विदेशी व्यक्ति की अचल संपत्ति। कुछ विवादित अचल संपत्तियाँ और कुछ ऐसी अचल संपत्तियाँ भी होती हैं जिनके मालिकों की पहचान नहीं हो पाई है। यदि समकालिक डिजिटलीकरण लागू किया जाता है, तो बहुत सारे मानव संसाधन जुटाने होंगे। इसके अलावा, यह भी ध्यान रखना आवश्यक है कि अपार्टमेंट और मकान के नंबर अलग होने, विलय होने या बदलने पर बदल जाएँगे, ऐसे में लोगों को अतिरिक्त प्रक्रियाएँ पूरी करनी होंगी।

वकील गुयेन डांग तु ने प्रस्ताव दिया, "वर्तमान में, व्यक्तिगत पहचान मौजूद है, इसलिए मेरी राय में, भ्रष्टाचार को नियंत्रित करने, धन शोधन को सीमित करने और ड्राफ्ट के अनुसार सेकंड-हैंड रियल एस्टेट और परित्यक्त रियल एस्टेट पर कर लगाने के लिए रियल एस्टेट का प्रबंधन करने के लिए, हमें केवल प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग और निर्माण विभाग के डेटा को आधार बनाने की आवश्यकता है, फिर इसे व्यक्तिगत पहचान डेटा में एकीकृत करके प्रत्येक रियल एस्टेट की पहचान किए बिना प्रबंधन करना होगा।"

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