निजी विमानन व्यवसायों को प्रस्ताव 68 के 'बढ़ावा' से बड़ी उम्मीदें हैं

विमानन क्षेत्र में निजी उद्यमों की भागीदारी को आकर्षित करने के लिए नवाचार

10 जुलाई की सुबह एविएशन मैगज़ीन द्वारा आयोजित संकल्प 68 और वियतनामी निजी एयरलाइनों के लिए अवसरों पर एक ऑनलाइन चर्चा में, विशेषज्ञों ने टिप्पणी की: यदि संकल्प 68 को सही भावना से लागू किया जाता है, तो निजी विमानन मजबूत विकास के दौर में प्रवेश करेगा।

बैम्बू एयरवेज़ के महानिदेशक श्री लुओंग होई नाम ने बताया: " निजी विमानन वर्तमान में लोगों की यात्रा संबंधी ज़रूरतों को पूरा करने और सामाजिक-आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान दे रहा है। वर्तमान में, इसकी बाज़ार हिस्सेदारी 50% से अधिक हो गई है। और मेरा मानना है कि आने वाले वर्षों में, कई अन्य निजी एयरलाइंस भी इस बाज़ार में भाग लेंगी। "

इसलिए, श्री नाम के अनुसार, वियतनामी विमानन उद्योग को विकसित करने और सतत विकास के लक्ष्य में योगदान देने में मदद करने के लिए, संकल्प 68 की भावना के अनुरूप, सामान्य रूप से व्यवसाय और विशेष रूप से निजी विमानन व्यवसाय एक अनुकूल निवेश और व्यावसायिक वातावरण और तंत्र चाहते हैं।

श्री नाम ने यह भी कहा कि इस परिप्रेक्ष्य में कि वियतनाम में विमानन विकास की अपार संभावनाएं हैं, जिसके वर्तमान की तुलना में 10% से अधिक बढ़ने का अनुमान है, राज्य को सक्रिय रूप से निजी क्षेत्र को आमंत्रित करना चाहिए तथा विश्वासपूर्वक निवेश करने के लिए अनुकूल तंत्र बनाना चाहिए।

विशेषज्ञों का कहना है कि वियतनामी विमानन में अभी भी विकास की बहुत गुंजाइश है। (चित्र)

इसी विचार को साझा करते हुए, डॉ. गुयेन सी डुंग ने भी इस बात पर ज़ोर दिया: प्रस्ताव 68 नीतिगत सोच में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, जो एक कानूनी ढाँचे का निर्माण करता है और निजी आर्थिक विकास के सर्वोच्च दृष्टिकोण की पुष्टि करता है, जिसका उद्देश्य निजी अर्थव्यवस्था के लिए व्यावसायिक पहुँच में समानता सुनिश्चित करना है। वर्तमान में, सामान्य रूप से निजी उद्यमों और विशेष रूप से निजी विमानन उद्यमों को संचालन में समानता की वास्तव में आवश्यकता है।

" यह अत्यंत महत्वपूर्ण है। निजी उद्यमों को राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समान ही ऋण नीतियों तक पहुंच की आवश्यकता है, ऋण शर्तों, नियमों या गारंटी के मामले में भेदभाव के बिना। यदि वे समान सेवा प्रदान करते हैं और समान उड़ान मार्ग संचालित करते हैं, तो कोई कारण नहीं है कि राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों को तरजीही उपचार प्राप्त हो, जबकि निजी उद्यमों को नहीं।

अथवा खुली और पारदर्शी बोली प्रक्रिया होनी चाहिए ताकि निजी उद्यमों को विमानन अवसंरचना विकास में निवेश करने और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा करने का अवसर मिल सके।

इसके अलावा, सूचना प्राप्ति और उड़ान मार्गों का उपयोग करने के अवसरों में समानता होनी चाहिए। निजी उद्यमों को सूचना के अभाव या निष्क्रियता के क्षेत्र में काम नहीं करना चाहिए।

अंततः, निरीक्षण और पर्यवेक्षण में समानता होनी चाहिए। यदि निरीक्षण और पर्यवेक्षण गतिविधियाँ होती हैं, तो वे वस्तुनिष्ठ और नियमों के अनुसार होनी चाहिए, और निजी उद्यमों पर अनावश्यक दबाव नहीं डालना चाहिए, खासकर विस्तार निवेश के चरण में या जब उन्होंने अभी-अभी काम करना शुरू किया हो," श्री डंग ने समझाया।

विमानन क्षेत्र में निजी निवेश को और अधिक प्रभावी बनाने के लिए, श्री गुयेन सी डुंग ने कहा: हमें प्रयोग करने और परिवर्तन करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, नागरिक उड्डयन के क्षेत्र में, "लाइसेंसिंग प्रबंधन" से "पोस्ट-ऑडिट प्रबंधन" की ओर स्थानांतरित करने के लिए नियमों में शीघ्र संशोधन करना आवश्यक है। वर्तमान व्यवस्था बहुत सख्त है, जो रचनात्मकता या पहल को प्रोत्साहित नहीं करती।

प्रतिस्पर्धा में बाधा डालने वाली अनावश्यक व्यावसायिक परिस्थितियों को समाप्त करना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, चार्टर पूंजी, लाइसेंसिंग के समय विमानों की संख्या, या एयरलाइनों में विदेशी स्वामित्व अनुपात पर अत्यधिक सख्त नियम।

ये स्थितियाँ अब व्यावहारिक नहीं हैं और यदि इन्हें समायोजित नहीं किया गया तो ये नए निवेशकों, विशेषकर निजी क्षेत्र और अंतर्राष्ट्रीय भागीदारों की भागीदारी में बाधा उत्पन्न करती रहेंगी।

श्री डंग ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा, " हमें नई एयरलाइनों के लिए एक उपयुक्त प्रयोगात्मक संस्थागत मॉडल की आवश्यकता है, ताकि स्वस्थ और ठोस तरीके से नवाचार को प्रोत्साहित किया जा सके। "

श्री डंग के अनुसार, दुनिया में उड़ने वाली टैक्सियाँ, इलेक्ट्रिक विमान और अन्य आधुनिक हवाई परिवहन तकनीकों जैसे कई नए मॉडल सामने आए हैं। हालाँकि, वियतनाम में, हमारे पास परीक्षण के लिए उपयुक्त कानूनी ढाँचा नहीं है, जबकि वर्तमान नियम इतने ऊँचे मानक निर्धारित करते हैं कि व्यवसायों के लिए उन तक पहुँच पाना असंभव हो जाता है। इसलिए, नवाचार के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु संस्था में संशोधन करना आवश्यक है।

हमें सभी सख्त व्यावसायिक शर्तों को उसी तरह बरकरार नहीं रखना चाहिए जैसी वे अभी हैं। इसके बजाय, हमें उन शर्तों को बरकरार रखना चाहिए जो वास्तव में आवश्यक हैं, खासकर विमानन सुरक्षा से संबंधित - यह एक ऐसा कारक है जिस पर कोई समझौता नहीं किया जा सकता।

हवाई अड्डे के बुनियादी ढाँचे, टर्मिनलों, ज़मीनी सेवाओं आदि के लिए न्यूनतम पूँजी निवेश जैसी शर्तें स्पष्ट रूप से सभी व्यवसायों पर सख्ती से लागू करने की ज़रूरत नहीं हैं। यह अनजाने में नए व्यवसायों के लिए मुश्किलें पैदा करता है और विमानन क्षेत्र में निजी पूँजी के प्रवाह में बाधा डालता है।

प्रस्ताव 68 से बाधाओं के दूर होने की उम्मीद

निजी उद्यम विकास एवं सामूहिक अर्थव्यवस्था विभाग ( वित्त मंत्रालय ) की उप निदेशक सुश्री त्रिन्ह थी हुआंग के अनुसार, संकल्प 68 का विमानन उद्योग सहित कई उद्योगों के लिए गहरा महत्व है, क्योंकि यह एक ऐसा उद्योग है जिसके लिए पूंजी, प्रौद्योगिकी, उच्च तकनीक और रणनीतिक सोच की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, संकल्प 68 में एकाधिकार से निपटने और प्रशासनिक सुधार पर भी ज़ोर दिया गया है। यह विमानन उद्योग की बाधाओं को दूर करने की एक बड़ी इच्छा है।

सुश्री हुआंग के अनुसार, वियतनामी विमानन बाज़ार में लगभग 7 वाणिज्यिक एयरलाइनें हैं, जिनमें एक निजी एयरलाइन, सन फु क्वोक एयरवेज़ भी शामिल है, जो जल्द ही इसमें शामिल होने वाली है। अगर सिर्फ़ उड़ान सेवा की बात करें, तो वियतनाम एयरलाइंस, वियतजेट एयर, जेटस्टार पैसिफिक एयरलाइंस, बैम्बू एयरवेज़ और विएट्रैवल एयरलाइंस सहित 4-5 एयरलाइनें हैं।

"अगर यह कम लागत वाली उड़ान है, तो भी यह अन्य देशों की तुलना में काफी कम है। 10 करोड़ लोगों के घरेलू बाज़ार के साथ, वियतनामी विमानन बाज़ार की क्षमता अभी भी काफी बड़ी है। इसलिए, प्रस्ताव 68 की सफलता के साथ, विमानन उद्योग निकट भविष्य में सफलताएँ प्राप्त करेगा," सुश्री हुआंग ने कहा।

वियतनामी हवाई यात्री परिवहन बाजार की समग्र तस्वीर के बारे में, श्री लुओंग होई नाम ने कहा कि मौजूदा स्थिति को देखते हुए, वियतनामी विमानन बाजार की स्थिति काफी अच्छी है । "कुल मिलाकर, घरेलू बाजार की तस्वीर काफी अच्छी है। इस साल की पहली छमाही में, पूरे 2016 की तुलना में वियतनाम में अधिक विदेशी पर्यटक आए। इस साल वियतनाम आने वाले पर्यटकों की संख्या 2.2 से 2.3 करोड़ तक पहुँचने की उम्मीद है, जिनमें से 70-80% यात्री पर्यटन के लिए हवाई जहाज से यात्रा करते हैं। यह पर्यटन और विमानन उद्योग के लिए एक उज्ज्वल बिंदु है।"

हालाँकि, वैन डॉन हवाई अड्डे या फु क्वोक की तरह, प्रबंधन में सन ग्रुप जैसे निजी उद्यमों की भागीदारी के बावजूद, हवाई अड्डे का बुनियादी ढाँचा अभी भी पूरी तरह से आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। इसलिए, भविष्य में, एक आधुनिक, समकालिक और वास्तव में प्रभावी हवाई अड्डा प्रणाली बनाने के लिए और अधिक निवेशकों की भागीदारी आवश्यक है," श्री नाम ने कहा।

फाम दुय

स्रोत: https://vtcnews.vn/doanh-nghiep-hang-khong-tu-nhan-ky-vong-lon-tu-cu-hich-nghi-quyet-68-ar953678.html