वियतनामी व्यवसायों ने व्यापार रक्षा मुकदमों पर अधिक तेज़ी से प्रतिक्रिया दी है। व्यापार रक्षा उपायों पर नए नियम। |
जांच की प्रवृत्ति तेजी से बढ़ रही है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग के अनुसार, वियतनाम के निर्यात माल के विरुद्ध व्यापार रक्षा मुकदमों की संख्या में हाल के दिनों में तेज़ी से वृद्धि हुई है, जो पिछले 20 वर्षों में दर्ज कुल मुकदमों का 65% है। अब तक, वियतनाम के निर्यात माल पर व्यापार रक्षा मुकदमों से संबंधित 239 मामले दर्ज किए गए हैं।
व्यापार रक्षा जाँच के अधीन उत्पादों की विविधता लगातार बढ़ रही है। उल्लेखनीय है कि उच्च निर्यात कारोबार वाले उद्योग के रूप में, वियतनाम के कृषि और जलीय उत्पाद हर साल 10-12 अरब अमेरिकी डॉलर का निर्यात कारोबार करते हैं; झींगा, ट्रा मछली, बासा मछली और वियतनामी शहद जैसे उत्पादों को हमेशा जाँच, जाँच चेतावनियों, मुकदमों और सब्सिडी-विरोधी करों आदि का सामना करना पड़ता है।
व्यापार रक्षा मुकदमों का प्रभावी ढंग से जवाब देने के लिए व्यवसायों को सक्रिय होना होगा। फोटो: VNA |
2021 में, पहली बार, वियतनामी शहद की संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा एंटी-डंपिंग के लिए जांच की गई थी, हालांकि इस उत्पाद की जांच 2021 में की गई थी और अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने 2021 के अंत में निष्कर्ष निकाला और 2022 के मध्य तक अमेरिकी वाणिज्य विभाग (डीओसी) ने आधिकारिक तौर पर शहद पर कर लगाया, 400% की प्रारंभिक कर दर के साथ, अंतिम निष्कर्ष 60% तक कम हो गया।
शहद के अलावा, पंगेसियस, बासा मछली और झींगा, अमेरिका द्वारा एंटी-डंपिंग के लिए जाँचे जाने वाले पहले उत्पाद थे, इसलिए तब से, हर साल वियतनामी पंगेसियस और बासा मछली की अमेरिका द्वारा एंटी-डंपिंग जाँच के लिए समीक्षा का अनुरोध किया जाता रहा है। झींगा के लिए, वियतनामी उद्यमों को 18 प्रमुख समीक्षाओं से गुजरना पड़ता है, और पंगेसियस और बासा मछली के लिए, 19 समीक्षाओं से।
व्यापार रक्षा विभाग की व्यापार रक्षा प्रबंधन विभाग की उप प्रमुख सुश्री गुयेन हैंग नगा ने कहा कि पिछले व्यापार रक्षा मामले मुख्य रूप से एंटी-डंपिंग और एंटी-सब्सिडी पर केंद्रित थे, लेकिन हाल ही में, व्यापार रक्षा के विरुद्ध कर-चोरी विरोधी जाँचों में वृद्धि हुई है। विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका वर्तमान में वियतनाम के विरुद्ध सबसे अधिक कर-चोरी विरोधी जाँच करने वाला देश है।
इसके अलावा, वियतनामी निर्यात वस्तुओं के विरुद्ध व्यापार रक्षा जाँच का चलन तेज़ी से बढ़ रहा है। हालाँकि पहले यह मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ के अंतर्गत आता था, हाल ही में, विकासशील देशों के साथ-साथ वियतनाम के साथ मुक्त व्यापार समझौते (FTA) वाले देशों ने भी अपनी व्यापार रक्षा जाँचों में तेज़ी से वृद्धि की है।
विशेष रूप से, सुश्री गुयेन हैंग नगा के अनुसार, 2020 में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने पहली बार कर सब्सिडी जाँच कार्यक्रम में मुद्रा अवमूल्यन के मुद्दे को शामिल किया, जिससे वियतनामी व्यवसायों पर बोझ बढ़ गया। दूसरी ओर, व्यापार रक्षा जाँच का चलन भी अधिक कठोर है, जाँच प्रक्रियाएँ शायद ही कभी बढ़ाई जाती हैं, और यदि व्यवसाय जाँच प्रक्रिया के दौरान सक्रिय रूप से सहयोग नहीं करते हैं, तो लागू व्यापार रक्षा कर मार्जिन भी बहुत अधिक होता है।
शीघ्र प्रतिक्रिया की तैयारी आवश्यक है।
व्यापार रक्षा जांच के सामान्य स्वरूप तथा बाजार और उद्योग के संदर्भ में इसके तेजी से विस्तार के परिप्रेक्ष्य में, आने वाले समय में वियतनाम के निर्यात माल के लिए व्यापार रक्षा मुकदमों का सामना करने का जोखिम अपरिहार्य है।
व्यापार रक्षा के लिए मुकदमा दायर होने के जोखिम का सामना करते हुए, आईडीवीएन विधि कार्यालय के वियतनाम अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्र (वीआईएसी) के मध्यस्थ, वकील दीन्ह आन्ह तुयेत ने कहा कि व्यवसायों को उन देशों में वियतनामी व्यापार एजेंसियों के माध्यम से व्यापार रक्षा जाँचों की जानकारी नियमित रूप से अपडेट करनी चाहिए जहाँ हम निर्यात करते हैं। इसके बाद, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग से जानकारी प्राप्त होती है, जो सभी मुकदमों का केंद्र बिंदु है। इसके साथ ही, विधि कार्यालय प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करता है और व्यवसायों के लिए बाज़ार के विकास पर महत्वपूर्ण जानकारी नियमित रूप से अपडेट करता है।
"दूसरी ओर, हालाँकि प्रत्येक अलग बाज़ार की जाँच पद्धति अलग होगी, लेकिन उन सभी मुकदमों में एक समान बिंदु जिस पर ध्यान केंद्रित किया जाता है, वह है उद्यम का कच्चा माल, उत्पादन और बिक्री क्षेत्र। यह एक ऐसी चीज़ है जिस पर उद्यमों को ध्यान देने की ज़रूरत है, साथ ही उचित और प्रभावी प्रतिक्रिया देने के लिए शुरुआत से ही तैयारी करनी चाहिए," वकील दिन्ह आन्ह तुयेत ने ज़ोर दिया।
इसके अलावा, वकील दीन्ह आन्ह तुयेत के अनुसार, उद्योग संघ बाज़ार में व्यापार रक्षा मुकदमों का जवाब देने के लिए व्यवसायों को एकजुट करने में बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। उद्योग संघों, यहाँ तक कि वीसीसीआई जैसे संगठनों की भागीदारी से, हम व्यवसायों की एक साझा आवाज़ बन पाएँगे। विशेष रूप से, हम सरकार और सहयोगी एजेंसियों को समय पर सिफ़ारिशें दे पाएँगे कि वे जाँच को संयमित तरीके से और विश्व व्यापार संगठन जैसे अंतर्राष्ट्रीय नियमों के अनुसार करें।
इसके अलावा, वकील दीन्ह आन्ह तुयेत ने कहा कि वियतनाम की सबसे महत्वपूर्ण तैयारियों में से एक लेखा प्रणाली और उत्पादन आँकड़ों को दुरुस्त करना है। चूँकि वाणिज्यिक जाँच के लिए समय बहुत कम होता है, इसलिए जाँच एजेंसी जाँच के विस्तार को और कड़ा कर रही है, क्योंकि उनका मानना है कि वियतनामी उद्यमों के पास अनुभव है। इसलिए, अगर जाँच के विस्तार का अनुरोध आता है, तो इसे केवल 1-2 हफ़्ते के लिए ही बढ़ाया जाएगा। इसलिए, अगर उद्यमों के पास ट्रेसेबिलिटी रिकॉर्ड और दस्तावेज़ों की एक प्रणाली है, तो यह बहुत उपयोगी है।
व्यापार रक्षा जाँचों का जवाब देने में व्यवसायों की सहायता के लिए, सुश्री गुयेन हैंग नगा ने कहा कि व्यापार रक्षा विभाग ने व्यापार रक्षा जाँच के जोखिम वाले सामानों की एक प्रारंभिक चेतावनी सूची जारी की है, जिसकी घोषणा व्यवसायों, संघों, और संबंधित इलाकों, मंत्रालयों और शाखाओं को व्यवसायों के साथ समन्वय और निगरानी के लिए की गई है। "ये सूचियाँ प्राप्त करते समय, व्यवसायों को सबसे पहले यह देखना चाहिए कि क्या सूची में उनके द्वारा निर्यात किए गए सामान शामिल हैं या नहीं? क्या वे जिन बाज़ारों में निर्यात कर रहे हैं, वे ऐसे बाज़ार हैं जिनकी अक्सर जाँच की जाती है? " - सुश्री नगा ने ज़ोर दिया।
इसके अलावा, व्यापार रक्षा विभाग के प्रतिनिधि के अनुसार, व्यवसाय कई स्रोतों से, अपने आयातकों से, जानकारी प्राप्त कर सकते हैं। साथ ही, एसोसिएशन के क़ानूनी कार्यालयों या व्यापार रक्षा एजेंसियों से मुकदमों से संबंधित जानकारी को अद्यतन करना भी आवश्यक है... इस तैयारी से व्यवसायों को तैयारी के लिए अधिक समय मिलेगा, संसाधनों की उपलब्धता बढ़ेगी और मेज़बान देश के क़ानूनी नियमों की बेहतर जानकारी मिलेगी।
विशेष रूप से, सुश्री गुयेन हैंग नगा ने सुझाव दिया कि व्यवसायों को व्यापार रक्षा मुकदमों से संबंधित मुद्दों पर ध्यान देना चाहिए और व्यापार रक्षा विभाग से समन्वय और सक्रिय समर्थन प्राप्त करने के लिए उनके विकास को सुनना चाहिए। इसके अलावा, एसोसिएशन को व्यापार रक्षा प्रबंधन एजेंसी से नियमित संपर्क के लिए एक संपर्क सूत्र नियुक्त करना चाहिए; वियतनामी निर्यात वस्तुओं के विरुद्ध विदेशी व्यापार रक्षा मुकदमों के बारे में किसी भी जानकारी से बचने के लिए एक सतत सूचना विनिमय चैनल स्थापित करना चाहिए।
इस प्रकार, शीघ्र और दूरस्थ तैयारी के साथ, व्यवसाय और उद्योग व्यापार रक्षा मुकदमों का प्रभावी ढंग से जवाब देने में सक्षम होंगे; विशेष रूप से नुकसान से बचने के साथ-साथ निर्यात गतिविधियों पर गंभीर प्रभाव से भी बच सकेंगे।
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