यूरोपीय संघ वन-कटान विनियमन (EUDR) को संसद द्वारा 29 जून 2023 को अपनाया गया था और यह बड़ी कंपनियों के लिए दिसंबर 2024 से और छोटी एवं मध्यम आकार की कंपनियों के लिए 30 जून 2025 से लागू होगा। हालाँकि, 2 अक्टूबर 2024 को, निकाय ने वन-कटान विनियमन के कार्यान्वयन को स्थगित करने के प्रस्ताव की घोषणा की। नई योजना के अनुसार, यह विनियमन बड़ी कंपनियों के लिए जनवरी 2025 से लागू होगा।
कांग थुओंग समाचार पत्र ने हाल ही में "यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन (ईयूडीआर) - कार्यान्वयन तिथि के लिए वियतनामी उद्यमों ने क्या तैयारी की है?" विषय पर एक चर्चा का आयोजन किया। |
इस विनियमन का उद्देश्य कार्बन उत्सर्जन और जैव विविधता के नुकसान को कम करने के लिए वनों की कटाई, वन क्षरण और वन संरक्षण को संबोधित करना है। वन-कटाई विरोधी विनियमन के अधीन वस्तु समूहों में, वियतनाम में तीन मुख्य वस्तु समूह प्रभावित हैं: लकड़ी, रबर और कॉफ़ी। इनमें से कॉफ़ी सबसे अधिक प्रभावित है। यदि हम केवल 27 यूरोपीय संघ के देशों को गिनें, तो इस बाज़ार में वियतनाम का कॉफ़ी निर्यात कुल निर्यात मात्रा का लगभग 40% है, जिसका कारोबार लगभग 2 अरब अमेरिकी डॉलर है।
2023 से लेकर अब तक, EUDR विनियमों को लागू करने और उनसे निपटने की तैयारी की प्रक्रिया में, सतत व्यापार पहल IDH वियतनाम और सार्वजनिक-निजी भागीदारों ने हमेशा व्यवसायों को EUDR के अनुकूल बनाने में मदद करने के लिए समाधानों को प्राथमिकता दी है, उनका समर्थन किया है और उन्हें लागू किया है।
सुश्री फान थी वान - कार्यक्रम निदेशक/आईडीएच वियतनाम सतत व्यापार पहल |
ईयूडीआर विनियमन को लागू करने में कॉफी व्यवसायों को समर्थन देने के कार्यक्रमों के संबंध में, कांग थुओंग समाचार पत्र के संवाददाता ने सुश्री फान थी वान - कार्यक्रम निदेशक/आईडीएच वियतनाम सतत व्यापार पहल संगठन के साथ एक साक्षात्कार किया, जिसमें ईयूडीआर विनियमन को लागू करने और उसका अनुपालन करने में व्यवसाय समुदाय के लिए संगठन द्वारा दिए जाने वाले और सहायक समाधानों के बारे में बताया गया।
यूरोपीय संघ के वन विनाश नियम (EUDR) का घरेलू उद्यमों की कृषि, उत्पादन और निर्यात गतिविधियों पर गहरा प्रभाव पड़ रहा है। यह सर्वविदित है कि IDH वियतनामी कॉफ़ी उद्योग को EUDR के अनुकूल बनाने में सहायता प्रदान करने वाला एक अग्रणी संगठन है। क्या आप हमें बता सकते हैं कि EUDR की आवश्यकताओं को पूरा करने में उद्यमों की सहायता के लिए IDH ने कौन से कार्यक्रम या गतिविधियाँ लागू की हैं?
2022 के अंत से, IDH वियतनामी कॉफ़ी उद्योग पर EUDR के प्रभाव के बारे में जानकारी एकत्र कर रहा है और भागीदारों के साथ सक्रिय रूप से जानकारी साझा कर रहा है। EUDR के व्यापक प्रभाव को समझते हुए, IDH ने व्यवसायों और किसानों के लिए शीघ्रता से सहायता कार्यक्रम विकसित किए हैं।
अतीत में, IDH ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय , JDE पीट्स - यूरोपीय संघ में सबसे बड़े कॉफ़ी आयातक, और उद्योग संघों के साथ मिलकर EUDR के अनुकूल समाधान विकसित किए हैं। इसके बाद, IDH ने कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, JDE पीट्स और 11 कंपनियों (जो वियतनाम की लगभग 70% कॉफ़ी का उत्पादन करती हैं) और स्थानीय अधिकारियों के साथ मिलकर दो प्रांतों, डाक लाक और लाम डोंग के 4 जिलों में वन एवं कॉफ़ी उत्पादन क्षेत्र डेटाबेस प्रणाली स्थापित करने के लिए पायलट प्रोजेक्ट शुरू किया, जो EUDR मानकों के अनुसार ट्रेसेबिलिटी और आपूर्ति श्रृंखला पारदर्शिता की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
पिछले कुछ समय में, IDH ने व्यवसायों और किसानों को आवश्यक डेटा संग्रहण और प्रबंधन प्रक्रिया पर मार्गदर्शन देने के लिए कई प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और कार्यशालाएं आयोजित की हैं।
आईडीएच ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय के लिए मंत्री स्तर पर "ईयूडीआर अनुकूलन कार्य योजना ढांचे" के विकास में भी योगदान दिया और इस ढांचे को विकसित करने के लिए सेंट्रल हाइलैंड्स प्रांतों के साथ समन्वय किया।
पायलट चरण के परिणामों के आधार पर, आईडीएच तकनीकी मार्गदर्शन दस्तावेज़ों को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय प्रबंधन एजेंसियों के साथ काम करना जारी रखे हुए है। साथ ही, आईडीएच पाँच मध्य हाइलैंड्स प्रांतों में ईयूडीआर अनुकूलन समाधानों को लागू करने के लिए प्रांतीय और जिला जन समितियों और उद्यमों के साथ भी समन्वय कर रहा है।
आने वाले समय में, आईडीएच अपने साझेदारों के साथ मिलकर काम करना जारी रखेगा, तथा वन प्रबंधन में सुधार लाने, टिकाऊ कृषि मॉडल और पुनर्योजी कृषि को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित करेगा, तथा वियतनामी कॉफी उद्योग को ईयूडीआर का अनुपालन करने और टिकाऊ रूप से विकसित होने में मदद करेगा।
क्या आप विशेष रूप से उन सकारात्मक परिवर्तनों का आकलन कर सकते हैं जो वियतनाम में व्यवसायों ने EUDR के अनुकूल होने के लिए किए हैं?
वियतनामी व्यवसायों ने EUDR के अनुकूल होने के लिए सकारात्मक बदलाव किए हैं, खासकर आपूर्ति श्रृंखला में पारदर्शिता बढ़ाने के लिए। कई व्यवसायों ने उत्पादन से लेकर निर्यात तक एक ट्रेसएबिलिटी सिस्टम का सक्रिय रूप से निर्माण किया है, जिससे यह सुनिश्चित होता है कि उत्पादों से वनों की कटाई न हो और वे यूरोपीय संघ के पर्यावरण संरक्षण मानकों को पूरा करें।
मेरी राय में, हाल ही में, व्यवसायों ने आईडीएच, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय, जेडीई और स्थानीय अधिकारियों द्वारा कार्यान्वित लाम डोंग और डाक लाक प्रांतों में ईयूडीआर को अनुकूलित करने के लिए पायलट कार्यक्रम में सक्रिय रूप से भाग लिया है।
उद्यमों ने वनों की कटाई किए बिना वैध उत्पादन और व्यवसाय के लिए अपनी रिपोर्टिंग प्रणाली में भी सुधार किया है। कई निर्यात उद्यम बागों और कृषि परिवारों की जानकारी पर अधिक डेटा एकत्र करने में काफी सक्रिय रहे हैं।
इसके अलावा, व्यवसाय जानते हैं कि उन उत्पादों की उत्पत्ति को साबित करना अनिवार्य है जो वनों की कटाई का कारण नहीं बनते हैं, इसलिए उन्होंने इसे साबित करने के लिए रिमोट सेंसिंग उपकरणों का उपयोग करने हेतु स्वतंत्र परामर्श इकाइयों (घरेलू और विदेशी दोनों) को काम पर रखा है।
मेरा मानना है कि इन परिवर्तनों से अंतर्राष्ट्रीय बाजार में वियतनामी कॉफी की प्रतिष्ठा और प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने में मदद मिली है, जिससे वियतनामी उद्योग के लिए सतत निर्यात के अवसर पैदा हुए हैं और कृषि के लिए सतत विकास सुनिश्चित हुआ है।
एक सतत विकास सहायता संगठन के दृष्टिकोण से, यूरोपीय संघ के वन-विनाश विरोधी विनियमन को सर्वोत्तम तरीके से पूरा करने और उसका अनुपालन करने के लिए आपके पास व्यवसायों के लिए क्या सिफारिशें हैं?
वियतनामी उद्यमों द्वारा EUDR आवश्यकताओं को प्रभावी ढंग से पूरा करने और उनका अनुपालन करने के लिए, IDH अनुशंसा करता है कि उद्यम दो मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करें:
सबसे पहले, व्यवसायों को EUDR आवश्यकताओं के अनुसार, उत्पादों की स्थायी उत्पत्ति की पुष्टि करने के लिए एक ट्रेसिबिलिटी और जोखिम प्रबंधन प्रणाली विकसित करने की आवश्यकता है। पायलट समाधानों के कार्यान्वयन के परिणामों, विशेष रूप से वनों और वृक्षारोपण क्षेत्रों पर एक डेटाबेस के निर्माण के आधार पर, हम प्रस्ताव करते हैं कि व्यवसाय एक एकीकृत सूचना प्रणाली प्राप्त करने के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसियों के मार्गदर्शन में एक वन डेटाबेस और एक वृक्षारोपण डेटाबेस बनाने में सहयोग करें।
दूसरा, व्यवसायों को पर्यावरणीय प्रभावों को न्यूनतम करने और प्राकृतिक संसाधनों की रक्षा करने के लिए टिकाऊ कृषि पद्धतियों और पुनर्योजी कृषि को अपनाने के लिए कच्चे माल वाले क्षेत्रों में लोगों का समर्थन करने की आवश्यकता है, साथ ही यह सुनिश्चित करना होगा कि आपूर्ति श्रृंखला में कोई भी किसान पीछे न छूट जाए।
आईडीएच इस प्रक्रिया में व्यवसायों का साथ देने के लिए तैयार है।
अंतिम प्रश्न IDH के प्रतिनिधि के लिए है, क्या आप हमें बता सकते हैं कि EUDR के प्रभावी कार्यान्वयन में मदद करने के लिए कौन से कारक महत्वपूर्ण हैं?
ईयूडीआर का दूरगामी और व्यापक प्रभाव है, इसलिए ईयूडीआर की आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा करने के लिए आपूर्ति श्रृंखला में शामिल सभी पक्षों की भागीदारी आवश्यक है, जिनमें सरकारी एजेंसियां, खरीदार, निर्यातक, स्थानीय क्रय एजेंट और निर्माता शामिल हैं। ईयूडीआर की आवश्यकताओं के कार्यान्वयन में किसी भी पक्ष की भागीदारी न होने से ईयूडीआर की आवश्यकताओं के अनुपालन न होने का जोखिम हो सकता है।
ईयूडीआर के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए, हितधारकों के बीच सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) महत्वपूर्ण हैं। आईडीएच ईयूडीआर अनुकूलन समाधानों के कार्यान्वयन में पीपीपी की महत्वपूर्ण भूमिका को पहचानता है, इसलिए इसने ईयूडीआर अनुकूलन समाधानों का परीक्षण करने के लिए उत्पादकों, व्यवसायों, स्थानीय सरकारों और नियामक एजेंसियों को एक साथ लाया है, जिससे एक पारदर्शी प्रणाली का निर्माण हुआ है जो पता लगाने की क्षमता को बढ़ावा देती है और वनों पर प्रभाव को न्यूनतम करती है। इस पीपीपी मॉडल में, उत्पादक और व्यवसाय विश्वसनीय उत्पादन आँकड़े प्रदान करते हैं और टिकाऊ कृषि विधियों को लागू करते हैं। स्थानीय सरकारें और मंत्रालय कानूनी ढाँचे का समर्थन करते हैं, जानकारी प्रदान करते हैं और कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी करते हैं।
इसलिए, संबंधित हितधारकों की पूर्ण भागीदारी सुनिश्चित करने के लिए एक विशिष्ट और स्पष्ट सहयोग तंत्र और कार्यान्वयन पद्धति स्थापित करना आवश्यक है। यह दृष्टिकोण न केवल EUDR के बेहतर कार्यान्वयन का समर्थन करता है, बल्कि कृषि क्षेत्र के सतत विकास को भी सुनिश्चित करता है, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में वियतनाम की प्रतिष्ठा को भी बढ़ाता है।
धन्यवाद!
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