1 नवंबर को सरकार की डिक्री 144 जारी होने के बाद, पशु आहार व्यवसाय को "स्थगित" कर दिया गया, क्योंकि माल को निरीक्षण के लिए रोक दिया गया था, जिसके कारण कई तरह की लागतें उत्पन्न हो गईं।
पशु आहार आयातकों को उम्मीद है कि अधिकारी जल्द ही समस्या का समाधान करेंगे – फोटो: टीएम
व्यवसायों ने 2024 में कर और सीमा शुल्क नीति और प्रशासनिक प्रक्रियाओं पर संवाद सम्मेलन में यह चिंता जताई, जिसे वित्त मंत्रालय और वियतनाम वाणिज्य और उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) द्वारा 13 दिसंबर को हो ची मिन्ह सिटी में संयुक्त रूप से आयोजित किया गया था।
व्यापार इंतज़ार नहीं कर सकता
दक्षिण, क्वांग न्गाई और उससे भी आगे दक्षिण से, 450 से ज़्यादा व्यवसायों ने इस वार्षिक सम्मेलन में भाग लिया। हालाँकि अध्यक्ष ने घोषणा की कि समय समाप्त हो गया है, व्यवसायों से अपने प्रश्न लिखित रूप में भेजने को कहा और उनके उत्तर वेबसाइट पर पोस्ट करने का वादा किया, फिर भी व्यवसायों की ओर से सैकड़ों हाथ उठे। उनकी कई चिंताएँ थीं जिनका उत्तर सम्मेलन में कर और सीमा शुल्क क्षेत्र के नेताओं द्वारा सीधे दिया जाना आवश्यक था।
जीएडी वियतनाम ज्वाइंट स्टॉक कंपनी (बिन थुआन प्रांत) की प्रतिनिधि सुश्री गुयेन ली लोंग खानह उस समय परेशान हो गईं जब उन्होंने तीन प्रश्न भेजे लेकिन उन्हें बातचीत के लिए आमंत्रित नहीं किया गया।
संवाद के अंत में बोलने के लिए खड़े होते हुए सुश्री खान ने कहा कि सरकार के डिक्री 144 (निर्यात कर अनुसूचियां, अधिमान्य आयात कर अनुसूचियां, माल की सूची और पूर्ण कर दरें, मिश्रित कर, टैरिफ कोटा के बाहर आयात कर) के 1 नवंबर को जारी होने के बाद, पशु चारा व्यवसायों की सामान्य स्थिति बहुत अराजक थी।
उन्होंने बताया कि यह उद्यम पशु आहार उत्पादन के लिए कच्चा माल आयात करता है, जिसका एचएस कोड 23040090 है। इस आदेश के बाद, इस उत्पाद के लिए सीमा शुल्क शाखाओं में आने वाले माल का अब व्यापार के लिए विश्लेषण किया जा रहा है और सोयाबीन भोजन आयात करने वाले सभी उद्यमों का निरीक्षण अनिवार्य है। ऐसी प्रत्येक घोषणा पर लगभग 7-8 मिलियन VND/शिपमेंट का आंतरिक और बाह्य शुल्क लगता है, और वर्तमान में माल सीमा शुल्क से नहीं गुज़रा है।
"तो आधिकारिक डिस्पैच 144 का उद्देश्य क्या है, यह किस वस्तु के लिए है, सीमा शुल्क शाखाएँ भ्रमित क्यों हैं और कच्चे सोयाबीन पाउडर के रूप में एचएस कोड 2304029 क्यों लागू कर रही हैं, जबकि ऐसा कोई वैज्ञानिक दस्तावेज़ नहीं है जो बताता हो कि यह पाउडर है? हम वित्त मंत्रालय और कराधान विभाग से इस मामले में तुरंत हस्तक्षेप करने का अनुरोध करते हैं, हम व्यवसायों को इस तरह से नुकसान नहीं पहुँचा सकते," सुश्री खान ने सुझाव दिया।
सुश्री खान के अनुसार, अजीब बात यह है कि व्यवसाय पहले कभी नहीं रुके थे, लेकिन कर छूट नियम लागू होने के बाद से, वे अटक गए हैं। यह कठिनाई केवल उनके व्यवसाय के साथ ही नहीं, बल्कि कई अन्य व्यवसायों के साथ भी होती है। हर बार जब माल बंदरगाह पर पहुँचता है, तो सीमा शुल्क उसे विश्लेषण और वर्गीकरण के लिए भेज देता है, जबकि उत्पादन प्रक्रिया में कोई भी उसे पीसकर पाउडर नहीं बनाता।
तुओई ट्रे के शोध के अनुसार, एचएस कोड 23040090 को सोयाबीन के गुच्छे के रूप में समझा जाता है, जो सोयाबीन तेल निकालने की प्रक्रिया से प्राप्त होता है, न कि पाउडर।
सम्मेलन समाप्त होने के बाद, सुश्री खान ने सीमा शुल्क विभाग के प्रमुखों से प्रश्न पूछना जारी रखा और वित्त मंत्रालय तथा सीमा शुल्क विभाग से तत्काल स्थिति के कारण तत्काल समाधान करने का अनुरोध किया - फोटो: एएच
वैट रिफंड सत्यापन में परेशानी
सदर्न स्टील कंपनी (वीएनस्टील) के उप महानिदेशक श्री तो विन्ह हंग ने बताया कि कंपनी का वैट रिफंड डोजियर अगस्त 2022 से अटका हुआ है, जिसकी कुल राशि लगभग 200 अरब वियतनामी डोंग है। इसकी मुख्य वजह यह है कि कंपनी की इनपुट सामग्री स्क्रैप है, जिसे जोखिम भरा माना जाता है, इसलिए टैक्स रिफंड करने से पहले उसका निरीक्षण किया जाता है।
जिस समय कंपनी ने स्क्रैप ट्रेडिंग गतिविधियाँ शुरू कीं, उस समय कंपनी के सभी रिकॉर्ड और प्रक्रियाएँ टैक्स रिफंड नियमों के अनुसार थीं, संबंधित गतिविधियों की व्याख्या की गई थी, और कंपनी ने आपूर्तिकर्ताओं के इनपुट इनवॉइस की जाँच की थी, जो सभी चालू थे। हालाँकि, जब टैक्स रिफंड किया गया, तो स्थानीय कर विभाग ने निरीक्षण किया और पाया कि इनपुट इकाइयों ने काम करना बंद कर दिया था और दिवालियापन और विघटन प्रक्रियाओं की प्रतीक्षा कर रही थीं, जिससे इनवॉइस की वैधता पर संदेह पैदा हो गया। तब से, कर प्राधिकरण ने टैक्स रिफंड को निलंबित कर दिया।
इसके अलावा, वीएनस्टील को इनपुट इनवॉइस से जुड़ी भी समस्याएँ हैं क्योंकि जिस पार्टनर से कंपनी ने सामान ख़रीदा था, उसे हो ची मिन्ह सिटी टैक्स विभाग ने अवैध इनवॉइस ट्रेडिंग में शामिल पाया है और वह मामला जाँच एजेंसी को सौंप रहा है। इस वजह से बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतीय टैक्स विभाग ने वीएनस्टील के टैक्स रिफंड को अस्थायी रूप से रोक दिया है।
"जिस समय कंपनी ने स्क्रैप ट्रेडिंग शुरू की थी, उस समय सभी दस्तावेज़ और प्रक्रियाएँ सही और स्पष्ट थीं। जिस इकाई ने गलत कर घोषित किया है, वह ज़िम्मेदार होगी। हमारा सुझाव है कि कर निरीक्षण अवधि के दौरान जाँच और सत्यापन किया जाना चाहिए। उसके बाद, इसे अलग कर दिया जाना चाहिए। सिद्धांत यह है कि जो इकाई गलत है, उसे दंडित किया जाएगा। यदि यह निष्कर्ष निकालने का कोई आधार नहीं है कि रिफंड के लिए अनुरोधित उद्यम के इनपुट इनवॉइस अवैध हैं, तो हमारा सुझाव है कि उद्यम को कर रिफंड के लिए विचार किया जाए," उन्होंने सुझाव दिया।
जवाब में, कराधान विभाग के उप महानिदेशक, श्री माई सोन ने कहा कि वे व्यवसायों की टिप्पणियों को स्वीकार करेंगे और कानून का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान उनमें सुधार करेंगे। हालाँकि, श्री सोन ने कहा कि चूँकि कंपनी ने अन्य इकाइयों से माल, स्क्रैप और उत्पाद खरीदे थे, इसलिए कर वापसी का दस्तावेज़ भरते समय, कर अधिकारियों ने पाया कि इन व्यवसायों में जोखिम के संकेत हैं। दरअसल, पहले भी कई व्यवसाय चालान खरीदने-बेचने और कर वापसी का पैसा हड़पने के लिए स्थापित किए गए थे।
हालाँकि, वर्तमान में, कर प्राधिकरण के पास केवल सत्यापन का अधिकार है, लेकिन यह निर्धारित करने का पर्याप्त अधिकार नहीं है कि कोई व्यवसाय अवैध चालान का उपयोग कर रहा है या नहीं। इसलिए, ऐसे मामले हैं जहाँ कर प्राधिकरण व्यवसायों को कर वापस करने के लिए सत्यापन कर सकता है, लेकिन ऐसे मामले भी हैं जहाँ जाँच के लिए पुलिस के साथ समन्वय करना आवश्यक है। बा रिया-वुंग ताऊ प्रांतीय कर विभाग द्वारा फ़ाइल को पुलिस को हस्तांतरित करना नियमों को सुनिश्चित करने के लिए है।
श्री सोन ने यह भी अनुरोध किया कि बा रिया-वुंग ताऊ प्रांत का कर विभाग नियमों के अनुसार समस्याओं को शीघ्रता से हल करने के लिए वीएनस्टील के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करे और व्यवसायों के अधिकारों को सुनिश्चित करे।
कर प्राधिकरण का बहुत कठिन अनुरोध
नामटेक्स कंपनी की प्रतिनिधि सुश्री काओ थी थ्यू ने यह मुद्दा उठाया कि कंपनी 20 से ज़्यादा वर्षों से मौके पर ही निर्यात कर रही है। घोषणा करते समय, यह सत्यापित करने का कोई अनुरोध नहीं किया गया था कि विदेशी व्यापारी वियतनाम में मौजूद था या नहीं। अब चूँकि यह घटना बहुत पहले हुई थी, इसलिए जुलाई 2023 तक इस मुद्दे के सत्यापन का अनुरोध नहीं किया गया।
"तो 2023 से पहले व्यवसायों द्वारा की गई घोषणाओं का निपटारा कैसे किया जाएगा? जब व्यवसायों ने सभी घोषणाएँ पूरी कर ली हैं और सभी उत्पादन प्रक्रियाएँ पूरी कर ली हैं, तो अब उन्हें पूरा वैट चुकाना होगा। तो क्या 2023 और उससे पहले की घोषणाएँ सही हैं या गलत? अगर वे गलत थीं, तो व्यवसाय को रोककर उसे ऐसा करने क्यों नहीं दिया गया, और अब उन पर मुकदमा चलाया जा रहा है और कहा जा रहा है कि व्यवसाय ने गलत किया," सुश्री थेउ ने आक्रोश से कहा।
व्यवसाय लिखित प्रतिक्रिया की प्रतीक्षा नहीं कर सकते।
सम्मेलन में केवल विचार-विमर्श तक ही सीमित न रहकर, वित्त मंत्रालय के नेता द्वारा सम्मेलन के समापन भाषण के बाद, सुश्री गुयेन ली लोंग खान ने वार्ता में उपस्थित सीमा शुल्क विभाग के सामान्य नेता से मिलना और उनसे सीधे प्रश्न पूछना जारी रखा।
सुश्री खान के विचार के जवाब में, सीमा शुल्क एजेंसी ने कहा कि विस्तृत दस्तावेज़ों के बिना आगे स्पष्टीकरण देना असंभव है और कंपनी से जानकारी प्रदान करने को कहा ताकि सीमा शुल्क एजेंसी लिखित में जवाब दे सके। सीमा शुल्क एजेंसी के प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि कंपनी के साथ बैठकर इस समस्या की उत्पत्ति के कारणों पर विशेष रूप से विचार किया जाए, पिछले दस वर्षों से कौन सी एचएस कोड श्रेणी लागू है, और यदि कोई बदलाव नहीं होता है, तो मामला सुलझ गया माना जाएगा। आयात-निर्यात कर विभाग (सामान्य सीमा शुल्क विभाग) के उप निदेशक श्री डांग सोन तुंग ने बताया, "सीमा शुल्क एजेंसी केवल सिद्धांतों के बारे में ही बात कर सकती है क्योंकि कोई विशिष्ट दस्तावेज़ उपलब्ध नहीं हैं।"
हालाँकि, सुश्री खान इस बात से सहमत नहीं थीं क्योंकि स्थिति गंभीर थी। उन्होंने कहा, "कंपनी का एक शिपमेंट 15 और 16 दिसंबर को पहुँचेगा, इसलिए हम यहाँ बैठकर सिद्धांत पर बात नहीं कर सकते या अधिकारियों के लिखित जवाब का इंतज़ार नहीं कर सकते।"
"अधिकारी कह सकते हैं कि सिद्धांत रूप में, व्यवसाय मूल्यांकन का अनुरोध कर सकते हैं और शिकायत करने का अधिकार रखते हैं, लेकिन वास्तव में, बंदरगाह पर केवल आधे घंटे के लंगर डालने से बहुत अधिक शुल्क लगेगा, जिसकी गणना अमेरिकी डॉलर में की जाएगी। जो व्यवसाय प्रक्रियाएँ पूरी नहीं कर पाते हैं और माल देर से जारी होता है, उन पर शिपिंग लाइन द्वारा जुर्माना लगाया जाएगा। हम अनुरोध करते हैं कि वित्त मंत्रालय और सामान्य सीमा शुल्क विभाग इस मामले में तुरंत हस्तक्षेप करें, हम इसे और अधिक समय तक नहीं खींच सकते। इस वस्तु को पाउडर नहीं कहा जा सकता, लेकिन 100% मूल्यांकनों में HS कोड 2304029 दिखाया गया है, जो कि एक पाउडर है। HS कोड 2304009 घोषित करने वाले व्यवसायों पर "गलत" घोषणा के लिए जुर्माना लगाया जाएगा। क्या तत्काल समायोजन करने का कोई तरीका है?", सुश्री खान ने तत्काल पूछा।
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