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नौकरी की स्थिति के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में नवाचार

सिविल सेवकों पर मसौदा कानून (संशोधित) में यह प्रावधान है कि सिविल सेवकों की भर्ती, प्रबंधन, व्यवस्था और उपयोग, नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं और अपने कर्तव्यों के निर्वहन में सिविल सेवक की क्षमता और प्रभावशीलता पर आधारित होना चाहिए; सिविल सेवक के व्यावसायिक पदनामों की पदोन्नति के लिए कोई परीक्षा या विचार नहीं किया जाएगा।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

सिविल सेवकों के व्यावसायिक पदों की पदोन्नति के लिए कोई परीक्षा या विचार नहीं

सार्वजनिक कर्मचारियों पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत करते हुए गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि मसौदा कानून श्रम अनुबंध व्यवस्था के तहत सार्वजनिक सेवा इकाइयों में काम करने के लिए भर्ती किए गए सार्वजनिक कर्मचारियों को नियंत्रित करता है, जो सार्वजनिक सेवा इकाई के वेतन कोष से और कानून द्वारा निर्धारित आय के अन्य कानूनी स्रोतों से वेतन प्राप्त करते हैं।

गृह मंत्री फाम थी थान त्रा सिविल सेवकों पर संशोधित कानून का मसौदा प्रस्तुत करते हुए। फोटो: क्वांग खान

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 43 अनुच्छेद हैं, जो वर्तमान कानून से 19 अनुच्छेद कम हैं।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि मसौदा कानून नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में नवाचार पर आधारित है। इसके अनुसार, इसमें स्पष्ट रूप से प्रावधान किया गया है कि सिविल सेवकों की भर्ती, प्रबंधन, व्यवस्था और उपयोग नौकरी के पद की आवश्यकताओं और सिविल सेवक की अपने कर्तव्यों के निर्वहन में क्षमता और प्रभावशीलता के आधार पर होना चाहिए; सिविल सेवकों के पेशेवर पदनामों की पदोन्नति के लिए कोई परीक्षा या विचार नहीं किया जाएगा।

इसके अलावा, प्रतियोगी परीक्षा, सार्वजनिक और समान भर्ती और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के स्वागत के स्वरूप को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में सिविल सेवकों की भर्ती में नवाचार किया जाना चाहिए। लोक सेवा इकाइयाँ उद्योग और कार्यक्षेत्र के लिए उपयुक्त भर्ती पद्धति चुनने में सक्रिय हैं, जिसका उद्देश्य एक पेशेवर और आधुनिक प्रबंधन मॉडल तैयार करना है। ऐसे मामलों में जहाँ सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी किसी नई लोक सेवा इकाई में काम करने के लिए जाते हैं, उन्हें नौकरी स्थानांतरण प्रक्रियाएँ अवश्य अपनानी चाहिए।

बैठक का दृश्य। फोटो: फाम थांग

मसौदा कानून सार्वजनिक सेवा इकाइयों में नौकरी के पदों के 3 समूहों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की दिशा में नौकरी के पदों को निर्धारित करने के लिए तंत्र का नवाचार करता है, जिसमें शामिल हैं: प्रबंधन नौकरी के पद (पार्टी के नियमों और कानूनों के अनुसार नियुक्त नेतृत्व और प्रबंधन पदों में नौकरी के पद); सार्वजनिक सेवा इकाइयों में प्रत्येक प्रमुख के अनुसार पेशेवर और तकनीकी नौकरी के पद (इन नौकरी के पदों के लिए, उन्हें विशेष प्रबंधन मंत्रालय के मानकों और शर्तों को पूरा करना होगा); सहायक नौकरी के पद (वित्त, लेखा, कर्मचारी संगठन, कार्यालय जैसे सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संचालन की सेवा के लिए साझा नौकरी के पदों सहित), जिसमें ड्राइवर, सुरक्षा गार्ड, चौकीदार जैसे सेवा पद शामिल नहीं हैं...

विज्ञान और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए नौकरी के पदों की सूची बनाना

मसौदा कानून की जांच करते हुए, विधि और न्याय समिति मूल रूप से सार्वजनिक क्षेत्र के सुधार की वर्तमान प्रवृत्ति के अनुरूप नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों के प्रबंधन की विधि के रूपांतरण से सहमत हुई, जो 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के निष्कर्ष संख्या 121-केएल/टीडब्ल्यू में " राजनीतिक प्रणाली में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती, मूल्यांकन, योजना, प्रशिक्षण, पोषण, व्यवस्था और उपयोग के तरीकों को दृढ़ता से नया करने" की आवश्यकता को पूरा करती है, नौकरी के पदों के अनुसार सिविल सेवकों के वेतन का भुगतान करने के लिए कानूनी आधार बनाने में योगदान देती है; कैडर और सिविल सेवकों पर कानून में निर्धारित कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन की विधि के साथ स्थिरता और एकता सुनिश्चित करती है।

इसके अतिरिक्त, यह सिफारिश की जाती है कि सरकार सच्चे वैज्ञानिक और गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित करने के लिए नौकरी पदों की सूची बनाने की प्रक्रिया को निर्देशित करने पर ध्यान दे।

विधि एवं न्याय समिति मसौदा कानून के अनुच्छेद 13 के प्रावधानों से सहमत है, जिसके अनुसार सिविल सेवकों को अन्य एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के साथ श्रम अनुबंध या सेवा अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की अनुमति दी जाएगी, जो रोजगार अनुबंध में समझौते के विपरीत नहीं हैं और कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, ताकि समाज में योगदान करने और सिविल सेवकों के लिए वैध आय बढ़ाने के लिए सिविल सेवकों की व्यावसायिक गतिविधियों में क्षमता और पेशेवर अनुभव का लाभ उठाया जा सके।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: हो लोंग

साथ ही, इस विनियमन से सहमत हैं कि सार्वजनिक विज्ञान और प्रौद्योगिकी सेवा इकाइयों और सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में काम करने वाले सिविल सेवकों को सेवा इकाई द्वारा स्थापित या स्थापना में भाग लेने वाले उद्यमों में काम करने का अधिकार है, जहां वे काम करते हैं, रोजगार अनुबंध में समझौते के अनुसार स्वयं या उस संगठन द्वारा बनाए गए शोध परिणामों का व्यावसायीकरण करने के लिए पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना को संस्थागत बनाने के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून और शिक्षकों पर कानून के प्रावधानों के साथ स्थिरता और एकता सुनिश्चित करना।

सिविल सेवकों के लिए रोजगार अनुबंध (अनुच्छेद 20) के संबंध में, विधि एवं न्याय समिति अनुशंसा करती है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी सिविल सेवकों के लिए रोजगार अनुबंध के विशिष्ट प्रावधानों, विशेष रूप से श्रम संहिता से भिन्न विषय-वस्तु की समीक्षा करे, ताकि उसे मसौदा कानून में निर्धारित किया जा सके, ताकि सरकार विस्तार से निर्धारित करने के लिए आधार बन सके; साथ ही, रोजगार अनुबंध की एकतरफा समाप्ति पर सैद्धांतिक प्रावधानों को पूरक बनाया जा सके, क्योंकि यह प्रावधान संविधान द्वारा निर्धारित नागरिकों के काम करने के अधिकार को सीधे प्रभावित करता है, और इसे कानून में विशेष रूप से निर्धारित किए जाने की आवश्यकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-viec-tuyen-dung-su-dung-quan-ly-vien-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-10392340.html


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