नए ग्रामीण क्षेत्रों को 'समाप्त' करने पर ध्यान केंद्रित करना

एक नए ग्रामीण क्षेत्र का निर्माण एक लंबी यात्रा है, जिसके लिए प्रत्येक इलाके की सहमति और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता होती है। थाई न्गुयेन प्रांत में, वर्तमान में 35 कम्यून ऐसे हैं जो मानकों पर खरे नहीं उतरे हैं, इसलिए त्वरित लेकिन स्थिर और सही कदम उठाने की आवश्यकता है। निरीक्षण, पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करना और कई विशिष्ट एवं प्रभावी समाधानों को लागू करना, कम्यूनों के लिए नए ग्रामीण क्षेत्र के लक्ष्यों को शीघ्र पूरा करने की "कुंजी" होगी।

कई निवेश संसाधनों को जुटाना और एकीकृत करना कार्यक्रम के प्रभावी कार्यान्वयन में महत्वपूर्ण योगदान देता है।

ग्रामीण क्षेत्र तेजी से समृद्ध हो रहे हैं

नवीन ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीएम) के कार्यान्वयन के 15 वर्षों से भी अधिक समय के बाद, थाई न्गुयेन प्रांत ने कई व्यापक परिणाम प्राप्त किए हैं। पूरे प्रांत में 2021-2025 की अवधि के लिए कार्यक्रम के कार्यान्वयन हेतु जुटाए गए कुल संसाधन 85,000 अरब वीएनडी से अधिक हो गए हैं। इसमें से, लोगों और समुदाय के स्वैच्छिक योगदान से जुटाई गई पूँजी, जिसमें वस्तु और श्रम दोनों को मुद्रा में परिवर्तित किया गया है, लगभग 1,300 अरब वीएनडी है। आज तक, प्रांत ने 1,000 से अधिक सहकारी समितियों की स्थापना की है और लगभग 180 शिल्प गाँव विकसित किए हैं।

उपरोक्त परिणामों ने ग्रामीण क्षेत्रों की सूरत को मौलिक रूप से बदलने में योगदान दिया है, तथा लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में महत्वपूर्ण सुधार किया है।

हालांकि, वास्तविकता में अभी भी कई कठिनाइयां और सीमाएं हैं, जैसे कि कुछ इलाकों में गुणवत्ता मानक अभी भी टिकाऊ नहीं हैं, क्षेत्रों के बीच विकास का अंतर अभी भी बड़ा है, और इलाकों का एक हिस्सा अभी भी राज्य के समर्थन पर बहुत अधिक निर्भर है।

फिएंग खाम गांव (कैम गियांग कम्यून) में खीरा उगाने का मॉडल समान रुचि वाले किसानों के समूह के परिवारों के लिए काफी उच्च आर्थिक दक्षता लाता है।

प्रशासनिक इकाइयों के विलय के बाद की समीक्षा के अनुसार, अब तक पूरे प्रांत में 42/77 कम्यून एनटीएम मानकों को पूरा कर चुके हैं, जिससे कई ग्रामीण इलाकों की सूरत बदलने में मदद मिली है। हालाँकि, 35 कम्यून अभी भी एनटीएम की "अंतिम सीमा" तक नहीं पहुँच पाए हैं, इसलिए प्रगति में तेज़ी लाने और निर्धारित लक्ष्यों को जल्द पूरा करने के लिए निरीक्षण और पर्यवेक्षण में और भी कड़े कदम उठाने होंगे, साथ ही विशिष्ट, व्यावहारिक समाधान भी।

बाधाओं पर काबू पाना आसान नहीं

उन 35 कम्यूनों में से जो अभी तक एनटीएम लक्ष्य तक नहीं पहुँच पाए हैं (मुख्यतः प्रांत के उत्तरी कम्यूनों में केंद्रित), बा बे उन इलाकों में से एक है जहाँ कई कठिनाइयाँ हैं, और जो अभी तक केवल 5/19 मानदंड ही प्राप्त कर पाया है। पूरे कम्यून में 33 गाँव हैं, जिनमें से 18 पहाड़ी इलाकों में स्थित हैं और उनकी आर्थिक स्थिति बहुत खराब है। स्कूलों के लिए मानदंड एक बड़ी चुनौती हैं, क्योंकि क्षेत्र के सभी 8 स्कूल अभी तक मानकों पर खरे नहीं उतरे हैं; अधिकांश स्कूल वर्तमान में घटिया और असंगत सुविधाओं का सामना कर रहे हैं, जो शिक्षण और सीखने की बढ़ती आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल हैं।

नाम मऊ प्राथमिक एवं माध्यमिक विद्यालय (बा बे कम्यून) की प्रधानाचार्या सुश्री होआंग थी न्हुंग ने कहा: "विद्यालय में वर्तमान में कई सुविधाओं का अभाव है। निर्माण क्षेत्र सीमित है, जबकि विद्यालय स्थलों की संख्या बड़ी है और गाँवों और बस्तियों में बिखरी हुई है। विद्यालय की अधिकांश कक्षाओं में शिक्षण और अधिगम की स्थितियाँ ऐसी हैं जो पहाड़ी क्षेत्रों में रहने वाले जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चों की न्यूनतम अधिगम आवश्यकताओं को पूरा कर रही हैं। हमें उम्मीद है कि वरिष्ठों का ध्यान और निवेश हमें आकर्षित करेगा ताकि बच्चों को एक सुरक्षित, अधिक सुदृढ़ और विशाल अधिगम वातावरण मिल सके।"

फोंग क्वांग कम्यून में लोग कंक्रीट सड़कें बनाने में भाग लेते हैं।

एनटीएम फिनिश लाइन की ओर प्रगति में तेजी लाने के लिए, कृषि और पर्यावरण विभाग ने एनटीएम फिनिश लाइन के रोडमैप पर 35 कम्यूनों का दौरा करने और वास्तविक स्थिति को समझने के लिए प्रतिनिधिमंडलों का आयोजन करने के लिए समन्वय किया है।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन माई हाई ने सर्वेक्षण के बाद इलाकों में वास्तविक कठिनाइयों के बारे में अधिक जानकारी प्रदान की: जिन समुदायों ने एनटीएम मानदंडों को पूरा नहीं किया है, वे मुख्य रूप से अत्यंत कठिन इलाके हैं, जो दृढ़ता से विभाजित भूभाग वाले पहाड़ी क्षेत्रों में स्थित हैं।

सामाजिक-आर्थिक बुनियादी ढांचे में अभी भी कई सीमाएं हैं, जैसे कि कई स्थानों पर ग्रामीण सड़कें खराब और घटिया स्तर की हैं; स्कूल सुविधाएं, चिकित्सा केंद्र और सांस्कृतिक भवन एक समान नहीं हैं और उनमें उपकरणों का अभाव है; सिंचाई प्रणाली, स्वच्छ जल स्रोतों और बिजली में पूरी तरह से निवेश नहीं किया गया है, विशेष रूप से दूरदराज के गांवों में।

विशेष रूप से, प्रांत के उत्तरी इलाकों में गरीब परिवारों की दर बहुत ऊँची है। बहुआयामी गरीबी के मानक पर विचार करें तो अधिकांश इलाकों में गरीब परिवारों की औसत दर 60% से अधिक है, जो आने वाले समय में राष्ट्रीय गरीबी उन्मूलन (NTM) लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक कठिन शर्त है।

आने वाले समय में कम्यूनों को एनटीएम मानकों के अनुरूप लाने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, सभी स्तरों और क्षेत्रों में जमीनी स्तर पर निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत किया जाएगा; साथ ही, प्रत्येक कम्यून में मानदंडों के प्रभारी प्रत्येक इकाई को स्पष्ट रूप से ज़िम्मेदारियाँ सौंपी जाएँगी। कृषि एवं पर्यावरण विभाग, प्रांतीय जन समिति को एक एनटीएम समन्वय कार्यालय स्थापित करने की सलाह देगा जो उनके प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले मानदंडों के कार्यान्वयन में विभागों और क्षेत्रों के निर्देशन, निगरानी, ​​निरीक्षण और मार्गदर्शन में सहायता करेगा।

कम्यूनों में कई नए ग्रामीण मानदंडों को पूरा करने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता है।

सफलता के लिए आम सहमति

नए ग्रामीण क्षेत्र के निर्माण के लक्ष्य को जल्द पूरा करने के लिए, समुदायों को पहले प्रत्येक विशिष्ट मानदंड के कार्यान्वयन पर ध्यान केंद्रित करना होगा, एक रोडमैप और उचित कदमों के साथ। मानदंडों के अभाव में, निर्धारित क्षेत्रों और इकाइयों को जमीनी स्तर पर बारीकी से नज़र रखनी होगी और सही दिशा में एक सहायता योजना बनाने के लिए वास्तविकता का निरीक्षण करना होगा। वर्तमान में मुख्य कठिनाइयाँ यातायात अवसंरचना, स्कूलों, सांस्कृतिक सुविधाओं और पर्यावरणीय स्वच्छता में केंद्रित हैं।

इसके साथ ही, ग्रामीण श्रमिकों के लिए पूंजीगत सहायता, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और व्यावसायिक प्रशिक्षण की भी अत्यंत आवश्यकता है। इसलिए, इसका समाधान निरीक्षण और प्रगति निगरानी को सुदृढ़ करना है; साथ ही, अधिकतम संसाधन जुटाना, कार्यक्रमों और परियोजनाओं को एकीकृत करना और जनभागीदारी को प्रोत्साहित करना है, जिससे प्रगति सुनिश्चित हो और एनटीएम मानदंडों की गुणवत्ता में सुधार हो।

थाई गुयेन प्रांत के आर्थिक सहयोग और ग्रामीण विकास विभाग के प्रमुख श्री गुयेन थान नाम ने कहा: प्रांत से निर्देश और पर्यवेक्षण के साथ, कम्यूनों को प्रत्येक लापता मानदंड को लागू करने के लिए विस्तृत योजनाएं विकसित करने की आवश्यकता है, जिसमें सामग्री, समय, संसाधन और जिम्मेदार इकाई को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया हो।

इस आधार पर, स्थानीय निकायों को आवश्यक बुनियादी ढाँचे में निवेश, स्कूलों के उन्नयन के लिए धन, सांस्कृतिक कार्य, पर्यावरण उपचार प्रणालियाँ, साथ ही उत्पादन विकास के लिए तकनीकी सहायता और ऋण जैसी विशिष्ट सहायता आवश्यकताओं का साहसपूर्वक प्रस्ताव रखना होगा। व्यावहारिक सुझावों के साथ सक्रिय योजना, न केवल सभी स्तरों और क्षेत्रों को स्थिति को सटीक रूप से समझने में मदद करती है, बल्कि संसाधनों को सही दिशा में आवंटित करने के लिए परिस्थितियाँ भी बनाती है, जिससे समुदायों को एनटीएम लक्ष्य को जल्द पूरा करने में मदद मिलती है।

नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण को संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के एक केंद्रीय, नियमित और दीर्घकालिक कार्य के रूप में पहचानते हुए, यह एक सतत प्रक्रिया है, जिसका एक आरंभ बिंदु तो है, लेकिन कोई अंतिम बिंदु नहीं है। इस कार्यक्रम को व्यापक और सतत रूप से क्रियान्वित किया जाना चाहिए, जो कृषि क्षेत्र के पुनर्गठन, ग्रामीण अर्थव्यवस्था के विकास, पर्यावरण संरक्षण, राष्ट्रीय सांस्कृतिक पहचान के संरक्षण और लोगों के जीवन स्तर में सुधार से जुड़ा हो, और जिसमें लोग इस प्रक्रिया का विषय और केंद्र हों।

आज ला बांग कम्यून का एक कोना।

कार्यक्रम का उद्देश्य लोगों को उपयुक्त आर्थिक मॉडल विकसित करने, उच्च विज्ञान और प्रौद्योगिकी को सक्रिय रूप से लागू करने तथा उत्पाद उपभोग के समर्थन के साथ मूल्य श्रृंखलाओं के अनुसार उत्पादन को जोड़ने के लिए मार्गदर्शन प्रदान करना है।

स्थानीय निकाय ओसीओपी उत्पादों के विकास, उत्पादन क्षेत्र के संबंधों को मज़बूत करने और ओसीओपी उत्पादों को अंतर-क्षेत्रीय कृषि पारिस्थितिकी प्रणालियों से जोड़ने पर विशेष ध्यान देते हैं। इसका लक्ष्य कृषि और ग्रामीण विकास को बढ़ावा देना, रोज़गार सृजन और लोगों की आय में वृद्धि करना है।

कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान, स्थानीय निकाय समुदाय की स्वायत्त, स्वशासित और रचनात्मक भूमिका को बढ़ावा देते रहेंगे, स्पष्ट विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण के सिद्धांत को सुनिश्चित करेंगे, और पहल और रचनात्मकता को प्रोत्साहित करेंगे। केंद्र और प्रांतीय सरकारें एक मार्गदर्शक भूमिका निभाती हैं, तंत्र, नीतियाँ और लक्षित समर्थन लागू करती हैं, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण को शहरीकरण प्रक्रिया से गहराई से जोड़ती हैं, आधुनिक और सभ्य ग्रामीण क्षेत्रों का विकास करती हैं, और क्षेत्रों के बीच विकास के अंतर को कम करने में योगदान देती हैं।

एनटीएम कार्यक्रम का "अंतिम लक्ष्य" केवल कागज़ पर कुछ मानदंड पूरे करने तक सीमित नहीं है, बल्कि इसका मूल उद्देश्य लोगों के जीवन स्तर को ठोस और स्थायी रूप से बेहतर बनाना है। इसके लिए ज़रूरी है कि स्थानीय लोग उपलब्धियों के पीछे भागने से बचें, वास्तविक ज़रूरतों के करीब सही केंद्र बिंदु की पहचान करें और उसे दृढ़ता से लागू करें।

उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प, लोगों की आम सहमति और उचित समाधान के साथ, एनटीएम की "अंतिम रेखा" तक कम्यून्स को लाने का लक्ष्य पूरी तरह से वास्तविकता बन सकता है, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास में सफलता प्राप्त करने में योगदान मिल सकता है।

थाई न्गुयेन प्रांत ने 2030 तक 100% समुदायों को एनटीएम मानकों के अनुरूप बनाने का लक्ष्य रखा है, कम से कम 50% समुदायों को उन्नत एनटीएम मानकों के अनुरूप और 10% या उससे अधिक समुदायों को आधुनिक एनटीएम मानकों के अनुरूप बनाने का। इस लक्ष्य को समय पर पूरा करने के लिए, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की व्यापक और समकालिक भागीदारी आवश्यक है; स्थानीय निकायों को सक्रिय रूप से संसाधनों को जुटाना और उनका प्रभावी ढंग से उपयोग करना चाहिए, और स्कूल, पर्यावरण और आय जैसे कमज़ोर मानदंडों को प्राथमिकता देनी चाहिए। शिक्षा, स्वास्थ्य और संस्कृति के क्षेत्र में समाजीकरण को बढ़ावा देना भी एक व्यवहार्य दिशा है, जिससे बजट का दबाव कम होगा और एनटीएम के निर्माण की प्रक्रिया में सामुदायिक भागीदारी बढ़ेगी।

स्रोत: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202509/don-lucve-dich-nong-thon-moi-fe96f1d/