शिक्षकों को बनाए रखने के लिए नीतियों का समन्वय

हालांकि, कई शिक्षक न केवल वेतन और भत्ते में वृद्धि की अपेक्षा रखते हैं, बल्कि सुविधाओं, शिक्षण वातावरण और व्यावसायिक विकास के अवसरों पर सुसंगत नीतियों की भी अपेक्षा रखते हैं, ताकि पेशे के प्रति उनकी प्रतिबद्धता वास्तव में टिकाऊ हो।

लंबी यात्रा के बोझ की चिंता

ट्रा नाम प्राथमिक और माध्यमिक बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज (ट्रा लिन्ह कम्यून, दा नांग सिटी) में 5 वर्षों से अधिक समय तक अध्यापन के दौरान, सुश्री ट्रा थी हाउ केवल शुक्रवार दोपहर को अपने बच्चों से मिलने के लिए थांग बिन्ह स्थित अपने घर जा पाती हैं, यदि स्कूल सप्ताहांत में पाठ्येतर गतिविधियों या बैठकों या व्यावसायिक गतिविधियों का आयोजन नहीं करता है।

लगभग 150 किलोमीटर की दूरी तय करने के बाद, सुश्री हौ को आधा दिन मोटरसाइकिल से सफ़र करने में लग गया, और जब तक वह घर पहुँचीं, तब तक अँधेरा हो चुका था। रविवार दोपहर को, वह नए स्कूल सप्ताह की तैयारी के लिए स्कूल लौटीं। इसलिए उनके पास अपने परिवार के साथ बिताने के लिए बहुत कम समय था। यात्रा में कई जोखिम भी थे, खासकर बारिश के मौसम में, जब सड़कें क्षतिग्रस्त हो जाती थीं, और कभी-कभी उन्हें स्कूल जाने के लिए कई किलोमीटर पैदल चलना पड़ता था।

दो गृहनगरों में रहने के कारण, धान का भंडार भी दो हिस्सों में बँटा हुआ है, इसलिए सुश्री हौ और उनके पति मुश्किल से ही कोई पैसा बचा पाते हैं, हालाँकि वेतन के अलावा, उन्हें दूरदराज के इलाकों में पढ़ाने के लिए शिक्षकों को आकर्षित करने हेतु 70% अतिरिक्त भत्ता भी मिलता है। 2023 की शुरुआत में, सुश्री हौ क्वांग नाम (पुराने) के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग द्वारा आयोजित शिक्षा क्षेत्र के लिए सिविल सेवक परीक्षा, दूसरी परीक्षा देने के बाद अपने घर के पास पढ़ाने के लिए वापस आ गईं।

जातीय अल्पसंख्यकों के लिए ट्रा नाम प्राथमिक और माध्यमिक बोर्डिंग स्कूल के प्रधानाचार्य श्री वो डांग चिन ने कहा: "एक पहाड़ी क्षेत्र में पढ़ाने वाले एक नव-स्नातक शिक्षक का वेतन, नई गणना के अनुसार, लगभग 15 मिलियन वीएनडी/माह है, लेकिन यात्रा और रहने की उच्च लागत उनके लिए लंबे समय तक रहने के लिए वास्तव में आकर्षक नहीं है।

हालाँकि, पहाड़ी इलाकों में शिक्षकों के लिए, उन्हें बनाए रखने के लिए आय निर्णायक कारक नहीं है। ज़्यादा महत्वपूर्ण बात यह है कि प्रत्येक स्कूल में शिक्षण और रहने की स्थिति कैसी है। परिवहन कठिन और जोखिम भरा है, खासकर बरसात के मौसम में; पानी और भोजन की भी कमी होती है। ये कारक समर्पित शिक्षकों को भी आसानी से हतोत्साहित कर देते हैं।

श्री वो डांग चिन ने कहा कि इस स्थिति को मूल रूप से हल करने के लिए, कठिन क्षेत्रों में शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए वेतन और भत्ता नीतियों में सुधार के साथ-साथ सुविधाओं को उन्नत करना, क्षेत्रीय अंतराल को कम करना और अधिक अनुकूल शिक्षण और सीखने की स्थिति बनाना आवश्यक है।

आज दूरदराज के इलाकों में शिक्षा की सबसे बड़ी समस्याओं में से एक सिर्फ़ आय ही नहीं, बल्कि संगठन, कर्मचारियों की व्यवस्था और काम करने की परिस्थितियाँ भी हैं। श्री चिन के अनुसार, ऐसे शिक्षक हैं जिन्हें पढ़ाने के लिए एक पहाड़ी इलाके से दूसरे इलाके में दर्जनों किलोमीटर, यहाँ तक कि आधे दिन का सफ़र तय करना पड़ता है।

अगर उन्हें स्थानीय स्तर पर पढ़ाने का काम सौंपा जाए, तो शिक्षकों को आने-जाने में कम परेशानी होगी। यही वह कारक है जो उन्हें अपने पेशे के प्रति प्रतिबद्ध और सुरक्षित महसूस करने में मदद करता है। उदाहरण के लिए, ट्रा लेंग 1 प्राइमरी बोर्डिंग स्कूल (ट्रा लेंग कम्यून, दा नांग शहर) के एक शिक्षक, जिनका परिवार ताई गियांग के पहाड़ी क्षेत्र में रहता है, पढ़ाने के लिए ट्रा लेंग आए। एक साल बाद, जब ताई गियांग में स्टाफिंग कोटा पर्याप्त हो गया, तो इस शिक्षक ने घर के पास जाने के लिए सिविल सेवा परीक्षा देने के लिए आवेदन किया।

श्री चिन के अनुसार, शिक्षकों की कमी की समस्या के समाधान के लिए न केवल भत्ते बढ़ाना ज़रूरी है, बल्कि उचित स्थानांतरण और रोटेशन समाधान भी आवश्यक हैं ताकि शिक्षकों को अपने घरों के पास काम पर लौटने की परिस्थितियाँ मिल सकें। जब उनके रहने की स्थिति और कार्य वातावरण में सुधार होगा, तो शिक्षक न केवल अपनी प्रतिबद्धता में सुरक्षित महसूस करेंगे, बल्कि अपनी क्षमताओं को विकसित करने की प्रेरणा भी प्राप्त करेंगे।

"पहाड़ी इलाकों में शिक्षकों को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने में एक और बाधा तकनीक तक सीमित पहुँच है। आजकल, तकनीक के बिना शिक्षण विधियों में नवाचार करना मुश्किल है। साथ ही, स्थानीय बच्चे जो शिक्षक प्रशिक्षण स्कूल जाते हैं और फिर वापस पढ़ाने के लिए लौटते हैं, वे आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाते हैं।"

कुछ हद तक मनोवैज्ञानिक बाधाओं के कारण, और कुछ हद तक ज्ञान को व्यक्त करने और संप्रेषित करने की सीमित क्षमता के कारण। कई अभिभावक और छात्र अभी भी झिझकते हैं और स्थानीय शिक्षकों पर ज़्यादा भरोसा नहीं करते। दीर्घकालिक टीम विकसित करने में यह भी एक बड़ी चुनौती है," श्री चिन ने विश्लेषण किया।

गुयेन ह्यू सेकेंडरी स्कूल (डा नांग) में स्कूली संस्कृति निर्माण पर एक पाठ। फोटो: एनटीसीसी

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1 जनवरी, 2026 से प्रभावी, सुश्री ले थी झुआन दाओ - साहित्य शिक्षिका, ताई सोन सेकेंडरी स्कूल (हाई चाऊ वार्ड, दा नांग सिटी) को उम्मीद है कि 2025 के शिक्षक कानून में बदलाव विशेषज्ञता वाले, पेशे के प्रति प्रेम रखने वाले और लंबे समय तक शिक्षण पेशे के लिए प्रतिबद्ध रहने के इच्छुक शिक्षकों को आकर्षित करने के लिए एक प्रेरक शक्ति होगी।

हालाँकि, आय में सुधार के अलावा, शिक्षकों के मनोविज्ञान की वास्तविकता कुछ हद तक "अस्थिर" है। सुश्री ज़ुआन दाओ के अनुसार, शिक्षक कानून शिक्षकों के अधिकारों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है, लेकिन साथ ही, शैक्षिक वातावरण परिवार और समाज की कड़ी निगरानी में होता है। सोशल मीडिया के तेज़ी से बढ़ते प्रभाव के दौर में, एक लापरवाही, अनजाने में कहे गए शब्द या हाव-भाव... अगर संदर्भ से हटकर देखे जाएँ, तो आसानी से गलत अर्थ निकाले जा सकते हैं और शिक्षकों के लिए अपनी सुरक्षा करना बहुत मुश्किल हो जाता है।

दा नांग शहर की जन समिति के पूर्व अध्यक्ष श्री ले ट्रुंग चिन्ह ने भी चेतावनी दी कि सामाजिक जीवन में बदलाव कमोबेश स्कूल की संस्कृति को प्रभावित करते हैं। शिक्षक विचलित व्यवहार वाले छात्रों को सुधारने में अधिक सतर्क रहते हैं; और खुद को सुरक्षित रखने के लिए अभिभावकों से संपर्क और संवाद करते समय अधिक सावधान रहते हैं।

"कभी-कभी, कुछ जगहों पर, शिक्षक-छात्र-अभिभावक के बीच का रिश्ता एक सिविल सेवक और एक नागरिक जैसा होता है, जो सार्वजनिक सेवा कर रहे होते हैं। अगर शैक्षिक वातावरण में स्पष्ट और विशिष्ट नियम लागू नहीं होंगे, तो निकट भविष्य में ऐसे समर्पित शिक्षक मिलना मुश्किल होगा जो छात्रों के दिलों को "छू" सके," श्री चिन्ह ने बताया।

शिक्षक कानून के तहत नई वेतन और भत्ते व्यवस्था ने स्पष्ट रूप से शिक्षकों को, खासकर उन शिक्षकों को जो अपने पेशे के प्रति सक्षम और समर्पित हैं, बनाए रखने का आधार तैयार किया है। हालाँकि, जैसा कि सुश्री ले थी शुआन दाओ चाहती हैं, वास्तव में टिकाऊ होने के लिए, शिक्षकों को एक स्थिर कार्य वातावरण, पेशेवर और मनोवैज्ञानिक समर्थन की आवश्यकता है; शैक्षिक गतिविधियों में सक्रिय होने, नेतृत्व की भूमिका में सम्मानित होने और अभिभावकों या छात्रों के साथ विवाद होने पर समर्थन की आवश्यकता है। यदि मनोवैज्ञानिक अस्थिरता और प्रबंधन तथा शैक्षिक दबावों को दूर किए बिना केवल आय में वृद्धि की जाती है, तो नौकरी से असंतुष्टि का जोखिम बना रहता है।

ट्रा नाम प्राइमरी और सेकेंडरी बोर्डिंग स्कूल फॉर एथनिक माइनॉरिटीज़ (डा नांग) में सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग का पाठ। फोटो: एनटीसीसी

नीति को व्यवहार में लाना

गुयेन ह्यू सेकेंडरी स्कूल (हाई चाऊ वार्ड, दा नांग शहर) के इतिहास-भूगोल समूह के प्रमुख श्री गुयेन वान तुआन ने कहा कि शिक्षक कानून के साथ, पहली बार शिक्षण पेशे को एक अलग कानून द्वारा विनियमित किया जा रहा है, जो मौलिक और व्यापक शिक्षा सुधार के संदर्भ में शिक्षकों की स्थिति, भूमिका और कार्य स्थितियों पर राज्य के विशेष ध्यान को दर्शाता है। वर्तमान नियमों की तुलना में, शिक्षक कानून और इसके कार्यान्वयन दस्तावेज़ों ने कई महत्वपूर्ण बदलावों का प्रस्ताव रखा है, विशेष रूप से वेतन, भत्ते और कार्य स्थितियों से संबंधित नीति समूहों में।

हालाँकि, श्री तुआन ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान अभी भी कई चुनौतियाँ आ सकती हैं। यानी, अगर बजट का आवंटन स्थानीय स्तर पर समान रूप से नहीं किया गया, तो क्षेत्रीय अंतर को कम करना मुश्किल होगा।

"आय के अलावा, सुविधाओं, कार्य वातावरण, करियर विकास के अवसरों और मानसिक स्वास्थ्य देखभाल जैसे अन्य कारकों पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है। अगर हम कार्यभार कम किए बिना या प्रशासनिक दबाव में सुधार किए बिना केवल वेतन में सुधार करते हैं, तो शिक्षकों को बनाए रखने की प्रभावशीलता टिकाऊ नहीं होगी," श्री तुआन ने विश्लेषण किया।

लाभ, कार्य समय और व्यावसायिक विकास के साथ-साथ, टीम की स्क्रीनिंग भी होनी चाहिए। कम आय के कारण शिक्षक नौकरी छोड़ सकते हैं, लेकिन प्रोत्साहन के साथ-साथ टीम की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए उचित मूल्यांकन, स्पष्ट और पारदर्शी वर्गीकरण भी होना चाहिए।

शिक्षकों पर 2025 का कानून शिक्षण स्टाफ के विकास की नीति में एक महत्वपूर्ण कदम है, जिसका उद्देश्य शिक्षा के क्षेत्र में काम करने वालों की स्थिति में सुधार लाना, उनके जीवन को सुनिश्चित करना तथा उनके लिए कैरियर प्रेरणा पैदा करना है।

हालाँकि, शिक्षक गुयेन वान तुआन के अनुसार, नए नियमों को वास्तव में लागू करने के लिए, बजट आवंटन, कार्यान्वयन मार्गदर्शन और निष्पक्ष पर्यवेक्षण में केंद्र और स्थानीय सरकारों के बीच घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। जब आय में सुधार के साथ-साथ एक मानवीय कार्य वातावरण भी होगा, तभी शिक्षण पेशा वास्तव में एक "सम्मानित पेशा" बन पाएगा और उन लोगों को बनाए रख पाएगा जो लोगों को शिक्षित करने के पेशे से जुड़े रहे हैं, हैं और जुड़े रहेंगे।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html