पहाड़ी क्षेत्रों, द्वीपों और विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों में निःशुल्क पाठ्यपुस्तकों के शीघ्र कार्यान्वयन को प्राथमिकता दें।

17 नवंबर की सुबह, दा नांग शहर, तुयेन क्वांग प्रांत और काओ बांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडलों सहित समूह 16 में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने कहा कि निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें एक प्रमुख नीति है, जिसका सामाजिक कल्याण पर गहरा प्रभाव पड़ता है। इसलिए, विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों, पर्वतीय क्षेत्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में इसके शीघ्र कार्यान्वयन को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

दा नांग शहर के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख गुयेन दुय मिन्ह ने समूह में चर्चा की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

शिक्षकों पर कानून ने शिक्षकों के स्थानांतरण की "समस्या" को हल कर दिया है।

समूह में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में सफलता प्राप्त करने के लिए कई विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्रों और नीतियों पर मसौदा प्रस्ताव के लक्ष्यों और नवीन भावना से पूरी तरह सहमत थे। मसौदा प्रस्ताव ने पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW में उल्लिखित दृष्टिकोणों, लक्ष्यों, कार्यों और महत्वपूर्ण समाधानों को शीघ्रता से, पूर्णतः और प्रभावी ढंग से संस्थागत रूप दिया है; जिससे सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के लिए एक विशिष्ट और उत्कृष्ट कानूनी गलियारा तैयार हुआ है जिसे 2026 से समकालिक और व्यापक रूप से लागू किया जा सकेगा।

अनुच्छेद 2, खंड 2 में प्रावधान है कि व्यावसायिक अधिमान्य भत्ते सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों के लिए एक रोडमैप के अनुसार कार्यान्वित किए जाते हैं, जिसमें शिक्षकों के लिए न्यूनतम स्तर 70%, कर्मचारियों के लिए 30% और विशेष रूप से कठिन सामाजिक -आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में काम करने वाले शिक्षकों के लिए 100% है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले वान डुंग (डा नांग शहर) समूह में भाषण देते हुए। फोटो: फाम थांग

उपरोक्त नीति की सराहना करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-सभापति ले वान डुंग (दा नांग) ने बताया कि पहाड़ी, दूरस्थ और निर्जन क्षेत्रों में शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा का विकास अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा है। विशेष रूप से, शिक्षा और प्रशिक्षण के क्षेत्र में, अल्पावधि में, निचले इलाकों से शिक्षकों को काम पर आकर्षित करने के लिए एक पर्याप्त मज़बूत तंत्र और नीति की आवश्यकता है। दीर्घावधि में, स्थानीय शिक्षकों के विकास के लिए एक नीति की आवश्यकता है। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "पर्याप्त संख्या में शिक्षकों की उपलब्धता सुनिश्चित करना ही शिक्षा के विकास के साथ-साथ इस क्षेत्र में मानव संसाधनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने का एकमात्र तरीका है।"

उपरोक्त दृष्टिकोण से सहमति जताते हुए, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष और तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय सभा सदस्य गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि नामांकन की व्यवस्था लागू नहीं होनी चाहिए, बल्कि विश्वविद्यालय की तैयारी में निवेश करना आवश्यक है। यदि नामांकन का मुद्दा अभी भी उठाया जाता है, तो शिक्षकों की गुणवत्ता सुनिश्चित करना मुश्किल होगा, क्योंकि उम्मीदवार औपचारिक प्रशिक्षण के विषयों से बहुत दूर होते हैं। इसलिए, स्थानीय शिक्षक स्रोत विकसित करने के लिए, विश्वविद्यालय की तैयारी करने वाले स्कूलों में निवेश को प्राथमिकता देना आवश्यक है ताकि इस क्षेत्र के छात्र आत्मविश्वास से विश्वविद्यालय में प्रवेश कर सकें। तभी, विश्वविद्यालय से स्नातक होने के बाद, जब वे काम पर लौटेंगे, तो उनकी गुणवत्ता अच्छी होगी।

संस्कृति एवं सामाजिक मामलों की समिति के अध्यक्ष और तुयेन क्वांग प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि गुयेन दाक विन्ह बोलते हुए। फोटो: फाम थांग

संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि वर्तमान में ऐसे डॉक्टर और नर्स हैं जिन्होंने स्थानीय क्षेत्र के निकट रहकर अपनी योग्यता और पेशेवर क्षमता में सुधार करने के लिए अध्ययन हेतु पंजीकरण कराया है। उन्होंने सुझाव दिया कि स्थानीय डॉक्टरों और चिकित्सकों के लिए अपनी व्यावसायिक योग्यता में सुधार हेतु अध्ययन हेतु परिस्थितियाँ बनाना आवश्यक है। उन्होंने यह भी कहा कि उचित नीतियाँ बनाई जानी चाहिए और "कार्य करते हुए अध्ययन" मॉडल को पहले की तरह लागू करना असंभव है।

"अब उन्नत प्रशिक्षण का मुद्दा उठाया जाना चाहिए, इन पाठ्यक्रमों की गुणवत्ता नियमित प्रशिक्षण के समान ही होनी चाहिए। स्थानीय लोगों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, लेकिन स्थानीय मानव संसाधनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए प्रशिक्षण पर भी ध्यान दिया जाना चाहिए," संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष ने ज़ोर दिया।

शिक्षा क्षेत्र में मानव संसाधनों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन की व्यवस्था के संबंध में, संस्कृति एवं समाज समिति के अध्यक्ष ने यह भी कहा कि शिक्षक कानून लागू होने के बाद, पर्वतीय और निचले इलाकों के बीच शिक्षकों के स्थानांतरण की समस्या का समाधान हो गया है। उन्होंने शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक को प्रांत के सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों, शिक्षण संस्थान प्रबंधकों और कर्मचारियों की भर्ती और नियुक्ति के अधिकार का प्रयोग करने का अधिकार देने के अलावा, यह भी सुझाव दिया कि जहाँ परिस्थितियाँ अनुकूल हों, वहाँ सीधी भर्ती का काम शिक्षण संस्थानों को सौंपा जाए।

शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन सहायता तंत्र के संबंध में, राष्ट्रीय सभा सदस्य फाम थुई चिन्ह (तुयेन क्वांग) ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में विशिष्ट स्तर, दायरे और बजट स्रोत को स्पष्ट नहीं किया गया है। प्रतिनिधि के अनुसार, इस बजट स्रोत की दीर्घकालिक गारंटी की आवश्यकता है और तंत्र एवं नीति के कार्यान्वयन के प्रारंभिक और मध्यावधि चरणों में एक विस्तृत परिदृश्य की आवश्यकता है।

नेशनल असेंबली के डिप्टी फाम थुई चिन्ह (तुयेन क्वांग) समूह को संबोधित करते हुए। फोटो: फाम थांग

शिक्षा क्षेत्र के कर्मचारियों की भर्ती और रोजगार के संगठन के संबंध में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए विस्तृत मानक, क्षमता और पारदर्शी प्रक्रियाएं निर्दिष्ट करने का कार्य सरकार को सौंपा जाना चाहिए।

निःशुल्क पाठ्यपुस्तकें शिक्षा की मानवतावादी प्रकृति को प्रदर्शित करती हैं

अनुच्छेद 3, खंड 1 में यह प्रावधान है कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री राष्ट्रव्यापी स्तर पर समान रूप से उपयोग की जाने वाली सामान्य शिक्षा पाठ्यपुस्तकों के एक सेट पर निर्णय लेंगे, जिसे 2026-2027 स्कूल वर्ष से लागू किया जाएगा; 2030 तक छात्रों को मुफ्त पाठ्यपुस्तकें प्रदान की जाएंगी; शर्तों वाले इलाकों के लिए, मुफ्त पाठ्यपुस्तकें 2026-2027 स्कूल वर्ष से लागू की जाएंगी।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि यह एक ऐसी नीति है जिसमें लोगों की गहरी रुचि है। यह एक प्रमुख नीति है, जिसका सामाजिक कल्याण और शिक्षा में समानता के लिए गहरा अर्थ है। पाठ्यपुस्तकें न केवल सीखने का साधन हैं, बल्कि ज्ञान का प्रतीक भी हैं, संविधान और कानून द्वारा मान्यता प्राप्त समान शिक्षा के अधिकार तक सभी बच्चों की पहुँच का पहला साधन हैं। इसलिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि मा थी थुई (तुयेन क्वांग) ने पुष्टि की कि निःशुल्क पाठ्यपुस्तकों की नीति हमारे देश की शिक्षा के मानवतावादी और समाजवादी स्वरूप को प्रदर्शित करने वाला एक कदम है।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि मा थी थुई (तुयेन क्वांग) समूह में भाषण देती हुई। फोटो: फाम थांग

हालांकि, प्रतिनिधिगण तब चिंतित हो गए जब मसौदा प्रस्ताव में यह शर्त रखी गई कि "शर्तों" वाले इलाके शेष इलाकों की तुलना में 4 वर्ष पहले मुफ्त पाठ्यपुस्तकें लागू कर सकेंगे।

इस बीच, वास्तविकता में, "समृद्ध" प्रांत मुख्य रूप से बड़े शहर और आर्थिक केंद्र हैं - जहां लोगों का जीवन स्तर अपेक्षाकृत ऊंचा है; पहाड़ी क्षेत्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों जैसे वंचित इलाकों को इस नीति का लाभ उठाने के लिए 2030 तक इंतजार करना होगा।

यह मानते हुए कि मसौदा प्रस्ताव में दिए गए रोडमैप को लागू करने से छात्रों की शिक्षा तक पहुँच समय के संदर्भ में समान नहीं रहेगी और शिक्षा में सामाजिक न्याय की भावना क्षीण हो जाएगी, प्रतिनिधि मा थी थुई ने 2030 तक देश भर में मुफ़्त पाठ्यपुस्तकों के लक्ष्य को बनाए रखने का सुझाव दिया, लेकिन विशेष रूप से दुर्गम क्षेत्रों, पहाड़ी क्षेत्रों, द्वीपों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में शीघ्र कार्यान्वयन को प्राथमिकता दी - जहाँ लोगों को वास्तव में सबसे अधिक सहायता की आवश्यकता है। "यह एक मानवीय नीति और शिक्षा में "किसी को पीछे न छोड़ने" की भावना, दोनों को दर्शाता है।"

प्रतिनिधि मा थी थुई ने बजट संतुलन क्षमता, समाजीकरण क्षमता और प्रति व्यक्ति औसत आय के आधार पर "योग्य इलाकों" का निर्धारण करने के लिए विशिष्ट मानदंड जोड़ने का भी प्रस्ताव रखा, ताकि कार्यान्वयन पारदर्शी हो और मनमानी से बचा जा सके। इससे सामाजिक संसाधनों, छात्रवृत्ति निधि, व्यवसायों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों को मुफ़्त पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराने में भागीदारी करने का अवसर मिलेगा, बजाय इसके कि वे केवल राज्य के बजट पर निर्भर रहें।

साथ ही, 2026 से सामान्य स्कूलों में, विशेष रूप से ग्रामीण और पहाड़ी क्षेत्रों में, "साझा पाठ्यपुस्तक पुस्तकालय" के मॉडल का पायलट परीक्षण किया जाएगा, ताकि छात्र समकालिक कार्यान्वयन की प्रतीक्षा करते समय मुफ्त में पाठ्यपुस्तकें उधार ले सकें और उनका पुन: उपयोग कर सकें।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-thuc-hien-som-viec-mien-phi-sach-giao-khoa-o-mien-nui-hai-dao-vung-dac-biet-kho-khan-10395937.html