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| सुश्री अंजनेटे सागुइसाग, वियतनाम में संयुक्त राष्ट्र बाल कोष (यूनिसेफ) की कार्यवाहक प्रतिनिधि। |
"बच्चों को होने वाले नुकसान को कम करने के लिए हाथ मिलाना" विषय के साथ 2023 बाल कार्रवाई माह के अवसर पर, क्या आप बच्चों के अधिकारों को सुनिश्चित करने में हाल के दिनों में वियतनाम के प्रयासों का मूल्यांकन कर सकते हैं?
इसमें कोई संदेह नहीं है कि वियतनाम इस क्षेत्र में और विश्व स्तर पर बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने में अग्रणी है, जैसा कि संयुक्त राष्ट्र बाल अधिकार कन्वेंशन (सीआरसी) के शीघ्र अनुसमर्थन और कन्वेंशन के कार्यान्वयन में इसकी प्रगति से स्पष्ट है।
वियतनाम में बाल अधिकार संरक्षण आयोग (सीआरसी) के कार्यान्वयन पर अपनी पाँचवीं और छठी आवधिक देश रिपोर्टों में, बाल अधिकार समिति ने वियतनाम द्वारा अपनाए गए विभिन्न संस्थागत और नीतिगत उपायों पर प्रकाश डाला। वियतनाम स्वास्थ्य, पोषण, जल, स्वच्छता, स्वच्छ पर्यावरण, शिक्षा और सामाजिक सुरक्षा जैसे क्षेत्रों में बच्चों के लिए लिंग-आधारित संदर्भ ढाँचे और दृष्टिकोण को मज़बूत करना जारी रखे हुए है।
हाल के वर्षों में, कोविड-19 महामारी ने बच्चों के जीवन के हर पहलू को प्रभावित किया है। हालाँकि, वियतनाम ने बच्चों के लिए कुछ सकारात्मक परिणाम हासिल किए हैं। उदाहरण के लिए, दिसंबर 2022 तक, 12 वर्ष से अधिक आयु के अधिकांश लोगों और 5-11 वर्ष की आयु के 90% से अधिक बच्चों ने बुनियादी कोविड-19 टीकाकरण पूरा कर लिया था।
राष्ट्रीय पोषण योजना को मंज़ूरी दी गई है, जल एवं स्वच्छता सेवाओं को मज़बूत किया गया है, और बाल संरक्षण, बाल न्याय और बच्चों के विरुद्ध हिंसा के विरुद्ध अंतर-एजेंसी सहयोग (वीएसी) ढाँचों के माध्यम से बाल संरक्षण प्रणालियों और सेवाओं को और मज़बूत किया गया है। समावेशी शिक्षा को मज़बूत किया जा रहा है, और डिजिटल परिवर्तन रणनीति सभी बच्चों के लिए डिजिटल कौशल सुनिश्चित करने की दिशा में एक सही कदम है।
इसके अलावा, मानसिक स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाले स्कूल-संबंधी कारकों के व्यापक अध्ययन के आधार पर, स्कूल स्वास्थ्य कर्मचारियों और शिक्षकों के प्रशिक्षण के माध्यम से स्कूल मानसिक स्वास्थ्य संवर्धन, रोकथाम और प्रोग्रामिंग में सुधार किया जाता है।
महोदया, वियतनाम की समस्याओं और कठिनाइयों के बारे में क्या कहना है?
सभी देशों की तरह, वियतनाम अभी भी कोविड-19 महामारी के दूरगामी सामाजिक-आर्थिक प्रभावों से जूझ रहा है, जो विशेष रूप से सबसे कमजोर लोगों - विकलांग बच्चों, जातीय अल्पसंख्यक बच्चों और प्रवासन, जलवायु परिवर्तन या संघर्ष से प्रभावित लोगों के लिए गंभीर हैं।
सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) की प्रगति कई मोर्चों पर धीमी हुई है, खासकर एक वर्ष से कम उम्र के बच्चों के नियमित टीकाकरण कवरेज में। साथ ही, बच्चों के खिलाफ हिंसा को कम करने के प्रयास ठप पड़े हैं, जहाँ 1-14 वर्ष की आयु के 72% से ज़्यादा बच्चे घर पर हिंसा का शिकार हो रहे हैं। तीव्र कुपोषण एक वास्तविक खतरा बना हुआ है, जिससे हर साल लगभग 2,00,000 बच्चे प्रभावित होते हैं और केवल 10% को ही उचित उपचार मिल पाता है।
पाँच में से केवल एक जातीय अल्पसंख्यक परिवार के पास बुनियादी जल और स्वच्छता सेवाएँ उपलब्ध हैं। जातीय अल्पसंख्यकों में 3-5 वर्ष के बच्चों का प्रीस्कूल नामांकन 66% है, जबकि राष्ट्रीय स्तर पर यह 92% है। हाल की रिपोर्टों से पता चला है कि वियतनाम में लगभग सभी बच्चे—99.5%—तीन या उससे अधिक प्रकार के जलवायु झटकों के संपर्क में हैं, जबकि इस क्षेत्र में यह 89% और वैश्विक स्तर पर 73% है।
ये निष्कर्ष बाल अधिकार समिति के निष्कर्षों में परिलक्षित होते हैं, जिसमें वियतनाम को गैर-भेदभाव, बच्चों के प्रति हिंसा, अनाथों, शिक्षा, आर्थिक शोषण, बाल श्रम और बाल न्याय जैसे मुद्दों पर विशेष ध्यान देने और तत्काल उपाय करने की सिफ़ारिश की गई है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि बच्चों के अधिकार परस्पर निर्भर और अविभाज्य हैं; यह आवश्यक है कि प्रत्येक बच्चे के अधिकारों को साकार किया जाए।
महोदया, वर्तमान संदर्भ में वियतनाम में यूनिसेफ की प्राथमिकताएं क्या हैं?
यूनिसेफ 1975 से वियतनाम में सभी बच्चों के अधिकारों के सम्मान, संरक्षण और प्राप्ति को बढ़ावा देने के कार्यक्रमों के साथ काम कर रहा है।
समानता को अपने मूल में रखते हुए, यूनिसेफ जातीय अल्पसंख्यकों सहित सबसे कमज़ोर बच्चों के समावेशन को बढ़ावा देता है। हमारा देश सहयोग कार्यक्रम वियतनाम की सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति (2021-2030) और बच्चों के लिए राष्ट्रीय कार्य योजना 2021-2030 में योगदान दे रहा है, जो मानव विकास और समतामूलक एवं जलवायु-अनुकूल समाजों को प्राथमिकता देते हैं।
हम प्रासंगिक हितधारकों को तकनीकी सलाह या सहायता प्रदान करना जारी रखते हैं, तथा बाल अधिकार समिति के निष्कर्षों पर विशेष ध्यान देते हैं।
यूनिसेफ सरकार और हितधारकों के साथ मिलकर उन चुनौतियों का समाधान करने के लिए काम कर रहा है जो बच्चों के जीवन और विकास को खतरे में डाल रही हैं।
| इसमें कोई संदेह नहीं है कि वियतनाम इस क्षेत्र में और विश्व स्तर पर बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने में अग्रणी है। |
पोषण सर्वोच्च प्राथमिकता है। हम तकनीकी सहायता, कार्यात्मक उत्पाद प्रदान करते हैं, और बच्चों की भलाई सुनिश्चित करने के लिए अधिक ध्यान और संसाधनों की वकालत करते हैं। हम मातृ एवं नवजात शिशु देखभाल, स्वच्छ जल और स्वच्छता तक पहुँच, सामाजिक सुरक्षा और हर बच्चे को हिंसा, दुर्व्यवहार और शोषण से बचाने के लिए निरंतर प्रयास करते रहते हैं। शिक्षा के क्षेत्र में, हमारी प्रमुख प्राथमिकताएँ समावेशी शिक्षा को और बेहतर बनाना और यह सुनिश्चित करना है कि हर बच्चे के पास वे डिजिटल कौशल हों जो आज की दुनिया में बेहद ज़रूरी हैं। स्कूलों के माध्यम से, हम मानसिक स्वास्थ्य का भी समर्थन करते हैं।
जलवायु संबंधी प्रभावों और आपदाओं में वृद्धि के साथ, हम बाल-संवेदनशील सामाजिक सेवाओं और आपदा जोखिम न्यूनीकरण तथा प्रभावी मानवीय प्रतिक्रिया की क्षमता को मजबूत करने के लिए काम करते हैं।
यूनिसेफ का समर्थन प्रणालियों को मजबूत करने, राष्ट्रीय क्षमता निर्माण करने, नवोन्मेषी समाधानों का परीक्षण करने और उन्हें बढ़ाने, डिजिटल परिवर्तन पर ध्यान केंद्रित करने, जागरूकता बढ़ाने और बच्चों के अधिकारों को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक मानदंडों में बदलाव लाने के लिए तकनीकी सहायता के रूप में ठोस है।
इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए साझेदारियाँ महत्वपूर्ण हैं। सरकारों, नागरिक समाज संगठनों, हितधारकों और विकास साझेदारों के साथ काम करने के अलावा, हमारा लक्ष्य सार्वजनिक-निजी साझेदारियों और साझा मूल्यों के माध्यम से निजी क्षेत्र की क्षमता का लाभ उठाकर, युवा कर्मचारियों की सुरक्षा करने वाली परिवार-अनुकूल व्यावसायिक नीतियों को बढ़ावा देना है।
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| वियतनाम इस क्षेत्र में और विश्व स्तर पर बच्चों के अधिकारों की रक्षा में अग्रणी है। (फोटो: गुयेन होंग) |
महोदया, वियतनाम अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बाल मूल्यांकन संकेतकों का एक समूह तैयार कर रहा है। यूनिसेफ वियतनाम की किस प्रकार सहायता कर सकता है?
आपूर्ति और माँग तथा डेटा का स्मार्ट उपयोग हमें बच्चों के लिए बेहतर परिणाम देने में मदद कर सकता है। जब सही डेटा सही लोगों तक, सही समय पर पहुँचता है, तो निर्णय बेहतर जानकारीपूर्ण, अधिक निष्पक्ष और बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने वाले हो सकते हैं।
वियतनाम ने बच्चों के स्वास्थ्य और विकास की निगरानी के लिए महत्वपूर्ण प्रयास किए हैं। इसके समर्थन में, यूनिसेफ ने सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) और बच्चों पर अधिक ध्यान केंद्रित करने के लिए सांख्यिकी पर एक संशोधित कानून की वकालत की है। इसके लिए उसने सिफारिशें और तकनीकी सहायता प्रदान की है। साथ ही, उसने सरकार से नियमित रिपोर्टिंग और निगरानी के लिए राष्ट्रीय संकेतक सूची में बच्चों से संबंधित 14 प्रमुख संकेतकों को शामिल करने का आग्रह किया है। उल्लेखनीय है कि इन संकेतकों में बहुआयामी बाल गरीबी दर, आयु वर्ग के अनुसार हिंसा के संपर्क में आने वाली आबादी का अनुपात, सूचना प्रौद्योगिकी कौशल वाली आबादी का अनुपात और कार्यबल में 5-17 वर्ष की आयु की आबादी का अनुपात शामिल है।
यूनिसेफ बच्चों के कल्याण को मापने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बाल-संबंधी संकेतकों का एक समूह विकसित करने के प्रयासों का स्वागत करता है। अपनी गहन विशेषज्ञता और 70 से अधिक वर्षों के वैश्विक डेटा संग्रह अनुभव के साथ, यूनिसेफ वियतनाम को बाल-संबंधी सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) संकेतकों की निगरानी और रिपोर्ट करने हेतु अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त परिभाषाओं और मापन विधियों का उपयोग करने में सहायता कर सकता है। अपने मार्गदर्शन और उपकरणों के माध्यम से, हम बच्चों की बेहतर सेवा के लिए डेटा विकसित करने और संसाधित करने में चिकित्सकों और नीति निर्माताओं का समर्थन कर सकते हैं।
यूनिसेफ आधिकारिक निगरानी और रिपोर्टिंग के लिए केवल सरकारी आंकड़ों पर निर्भर रहने के बजाय, आंकड़ों और सूचना स्रोतों में विविधता लाने की सिफारिश करता है। यह विविधता सरकारी आंकड़ों को गैर-सरकारी स्रोतों के साथ क्रॉस-रेफरेंस करके बाल अधिकारों की प्रगति की निगरानी के लिए राष्ट्रीय डेटा विश्लेषण क्षमता का निर्माण करने में मदद करेगी। यह दृष्टिकोण वियतनाम में बच्चों के सर्वोत्तम हित में नीति-निर्माण और निर्णय लेने में उपयोग के लिए उपलब्ध साक्ष्यों की समृद्धि और व्यापकता में सुधार करेगा।
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