ब्रिक्स मुद्रा अमेरिकी डॉलर को पार कर जाएगी, पश्चिम को संतुलित करेगी, क्या उभरते समूह की 'बड़ी चाल' चलने की योजना है?

ब्रिक्स गठबंधन अगस्त में होने वाले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में एक नई मुद्रा के गठन पर निर्णय लेने के लिए तैयार है। अमेरिका से कमतर न होने वाले आर्थिक आकार और प्रत्येक ब्रिक्स सदस्य द्वारा अलग-अलग कारणों से इस पहल का समर्थन करने के साथ, ब्रिक्स मुद्रा के अमेरिकी डॉलर की जगह लेने की उम्मीद है।

नवंबर 2019 में ब्रासीलिया में 11वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में ब्रिक्स सदस्य देशों के नेता। (स्रोत: रॉयटर्स)

ब्रिक्स शिखर सम्मेलन 22-24 अगस्त को दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग में आयोजित होगा। मेज़बान देश दक्षिण अफ्रीका ने ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका सहित सदस्य देशों के नेताओं की उपस्थिति की घोषणा की है। रूसी राष्ट्रपति पुतिन ऑनलाइन भाग लेंगे, ब्रिक्स व्यापार मंच (22 अगस्त) को संबोधित करेंगे और ब्रिक्स+ बैठक (24 अगस्त) में भाग लेंगे।

ब्रिक्स के अपने व्यावहारिक कारण

ब्रिक्स स्थानीय मुद्राओं में आंतरिक लेनदेन को बढ़ावा देने पर सक्रिय रूप से विचार कर रहा है। ब्रिक्स देशों और अन्य व्यापारिक साझेदारों के बीच अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और वित्तीय लेनदेन में स्थानीय मुद्राओं, या अमेरिकी डॉलर के अलावा अन्य मुद्राओं के उपयोग को प्रोत्साहित करने के अलावा, अप्रैल में ब्रिक्स सदस्यों ने आधिकारिक तौर पर अपनी स्वयं की मुद्राएँ शुरू करने की योजना की घोषणा की।

ब्रिक्स समूह की अपनी मुद्रा से न केवल अंतर-समूह व्यापार को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन में उच्च अमेरिकी डॉलर रूपांतरण लागत भी समाप्त हो जाएगी।

पहले कदम के रूप में, भारत और चीन के नेतृत्व में सदस्य देशों ने राष्ट्रीय मुद्राओं में द्विपक्षीय व्यापार समझौतों को लागू करना शुरू कर दिया है। राष्ट्रीय मुद्रा लेनदेन में बदलाव के बाद, ब्रिक्स देश डिजिटल मुद्रा या वैकल्पिक मुद्रा के प्रचलन पर सक्रिय रूप से विचार करेंगे।

हालाँकि, प्रत्येक ब्रिक्स देश अलग-अलग कारणों से ब्रिक्स मुद्रा पहल का समर्थन करता है। रूस और चीन वि-डॉलरीकरण अभियान का नेतृत्व कर रहे हैं, और इसमें केवल आर्थिक हित ही सबसे आगे नहीं हैं। मास्को अमेरिकी डॉलर-प्रधान वित्तीय प्रणाली को चुनौती देकर अमेरिकी और पश्चिमी प्रतिबंधों और स्विफ्ट अंतर्राष्ट्रीय भुगतान प्रणाली से बाहर होने से बचने की कोशिश कर रहा है, जबकि बीजिंग एक विकल्प के रूप में युआन को बढ़ावा दे रहा है। चूँकि रूस के 17% से अधिक विदेशी मुद्रा भंडार युआन में हैं, इसलिए देश युआन में अधिक लेनदेन करता है।

दूसरी ओर, भारत, दक्षिण अफ्रीका और ब्राज़ील के पास इस कदम का समर्थन करने के अपने व्यावहारिक कारण हैं। अंतर्राष्ट्रीय लेन-देन में डॉलर का प्रभुत्व कम होने से डॉलर की कमी से जूझ रहे देशों के लिए अंतर्राष्ट्रीय संस्थाओं का कर्ज़ चुकाना आसान हो जाएगा।

हालांकि, नई मुद्रा को लेकर उठाया गया महत्वपूर्ण सवाल यह है कि क्या ब्रिक्स अमेरिका की तुलना में वैश्विक मुद्रा बनाने के लिए आवश्यक मानदंडों को पूरा करता है?

बैंक फॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स के अनुसार, अमेरिकी डॉलर सबसे अधिक कारोबार वाली मुद्रा है, जो वैश्विक विदेशी मुद्रा लेनदेन का लगभग 90% हिस्सा है। अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व का एक कारण यह है कि अमेरिका दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, जिसका सकल घरेलू उत्पाद लगभग 25.46 ट्रिलियन डॉलर है, जो विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का 24% है।

किसी देश की राष्ट्रीय आय जितनी ज़्यादा होगी, उसकी संपत्तियों की माँग उतनी ही ज़्यादा होगी, जिससे उसकी मुद्रा की माँग भी बढ़ेगी। इस लिहाज़ से, ब्रिक्स समूह का सकल घरेलू उत्पाद 32.72 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा है, जो विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का 31.59% है। इस प्रकार, ब्रिक्स के संयुक्त राज्य अमेरिका से कहीं ज़्यादा बड़ी आर्थिक शक्ति होने की उम्मीद है।

इतना ही नहीं, ब्रिक्स गठबंधन में शामिल होने और नई मुद्रा अपनाने के इच्छुक देशों की सूची हाल के दिनों में काफ़ी बढ़ रही है। अप्रैल 2023 में 19 देशों के समूह से, विश्व मंच पर अमेरिकी डॉलर को चुनौती देने वाले देशों की कुल संख्या जून 2023 के अंत तक 41 तक पहुँच गई है। इस प्रकार, पिछले दो महीनों में ही 22 नए देशों ने ब्रिक्स+ में शामिल होने और अमेरिकी डॉलर को छोड़ने में रुचि दिखाई है।

गौरतलब है कि नई ब्रिक्स मुद्रा अपनाने में रुचि रखने वाले विकासशील देश एशिया, अफ्रीका और पूर्वी यूरोप के महाद्वीपों से आते हैं। बेलारूस पूर्वी यूरोप का पहला देश है जिसने नई ब्रिक्स मुद्रा अपनाने की इच्छा व्यक्त की है। दूसरी ओर, फ्रांस ने भी दक्षिण अफ्रीका में होने वाले आगामी ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में भाग लेने में रुचि व्यक्त की है।

हालांकि, जबकि रूस और चीन, साझेदारों को शीघ्र गठित होने वाली ब्रिक्स मुद्रा को अपनाने और सीमा पार लेन-देन में धीरे-धीरे अमेरिकी डॉलर को समाप्त करने के लिए प्रोत्साहित करके, अमेरिकी डॉलर के प्रभुत्व को समाप्त करने के लक्ष्य की ओर बढ़ने के लिए देशों को मनाने की कोशिश कर रहे हैं, रूसी सेंट्रल बैंक की गवर्नर एल्विरा नबीउलीना का स्पष्ट कहना है कि "अंतर्राष्ट्रीय लेन-देन के लिए नई मुद्रा बनाना बिल्कुल भी सरल नहीं है"।

वैश्विक व्यापार के लिए एक नई मुद्रा का निर्माण "काफी कठिन होगा", एल्विरा नबीउलीना ने बताया, और आगे कहा कि ब्रिक्स मुद्रा को आगे बढ़ने के लिए कई हितधारकों की सहमति की आवश्यकता होगी। वर्तमान में, केवल मुद्रा का शुभारंभ ही महत्वपूर्ण नहीं है, बल्कि वैश्विक लेनदेन को समर्थन देने के लिए अंतर्निहित भुगतान अवसंरचना भी महत्वपूर्ण है, लेकिन इसे अभी तक लागू नहीं किया गया है।

विश्व अर्थव्यवस्था का नया एकीकरण मॉडल?

अब, ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से पहले, मुख्य चर्चा का विषय न केवल समूह की अपनी मुद्रा बनाने की इच्छा है, बल्कि गठबंधन में शामिल होने के इच्छुक देशों की बढ़ती सूची भी है।

पिछले दो दशकों में, चीन और अधिक व्यापक रूप से ब्रिक्स देशों के उदय को एक ऐसे कारक के रूप में देखा गया है जो आर्थिक संतुलन को बदल देगा और वैश्विक आर्थिक एकीकरण के एक नए युग की शुरुआत करेगा।

तो फिर ब्रिक्स समूह ने अमेरिका और पश्चिमी देशों के बीच संतुलन बनाने के लिए क्या किया है?

ब्रिक्स दुनिया की प्रमुख उभरती अर्थव्यवस्थाओं का एक समूह है। ब्रिक्स के चार देश दुनिया के अग्रणी देशों की रैंकिंग में शीर्ष 10 में शामिल हैं। काउंटरकरेंट्स.ऑर्ग पर प्रकाशित एक रिपोर्ट के अनुसार, अकेले इस समूह का दुनिया की 41% आबादी, वैश्विक सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 31.5% और विश्व व्यापार का 16% से अधिक हिस्सा है।

पिछले कुछ समय से, ब्रिक्स देशों ने खुद को वैश्विक आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति के रूप में स्थापित किया है। पिछले कुछ समय से, उन्होंने तीन स्तंभों के अंतर्गत महत्वपूर्ण मुद्दों पर चर्चा की है: राजनीतिक सुरक्षा, आर्थिक-वित्तीय और लोगों के बीच आदान-प्रदान। उनकी महत्वाकांक्षा अपनी साझा शक्ति का उपयोग पश्चिम को संतुलित करने के लिए करना है।

ब्रिक्स के साथ संबंधों के प्रभारी दक्षिण अफ्रीका के वरिष्ठ राजनयिक, राजदूत अनिल सूकलाल ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में नवीनतम जानकारी दी कि वर्तमान में 40 से ज़्यादा देश उभरती अर्थव्यवस्थाओं के इस समूह में शामिल होने में रुचि दिखा रहे हैं। बेशक, हर पहलू में, हर देश की अपनी प्राथमिकताएँ और ब्रिक्स से अपनी अपेक्षाएँ होंगी, लेकिन यह इस समूह के बढ़ते आकर्षण को दर्शाता है।

पर्यवेक्षकों का कहना है कि कई देश, खासकर अफ्रीका के देश, इसे एक ऐसे संगठन के रूप में देखते हैं जो अमेरिका और यूरोपीय संघ के प्रभुत्व वाले वैश्विक शासन ढांचे को चुनौती दे सकता है। एकीकरण और विकास वित्तपोषण के लिए एक नए मंच के रूप में ब्रिक्स आकर्षक बन गया है। जैसा कि अनिल सूकलाल कहते हैं, "ब्रिक्स भविष्य की दुनिया का प्रतिनिधित्व करता है और दक्षिण का उदय हुआ है और उसका प्रभाव लगातार बढ़ रहा है।"

मिस्र, इथियोपिया, ज़िम्बाब्वे, अल्जीरिया, नाइजीरिया, सूडान और ट्यूनीशिया जैसे कई अफ्रीकी देशों ने ब्रिक्स शिखर सम्मेलन को ब्रिक्स में शामिल होने में अपनी रुचि व्यक्त करने के एक बेहतरीन अवसर के रूप में देखा है। लैटिन अमेरिका, मध्य पूर्व और पूर्वी यूरोप की कुछ अर्थव्यवस्थाएँ भी सदस्य बनने की इच्छा रखती हैं, जैसे सऊदी अरब, बेलारूस, ईरान, मेक्सिको, सीरिया, तुर्की, अर्जेंटीना और वेनेजुएला...

2017 में, यूरेशियन डेवलपमेंट बैंक के मुख्य अर्थशास्त्री यारोस्लाव लिसोवोलिक ने आकलन किया था कि ब्रिक्स+ ब्लॉक वैश्विक अर्थव्यवस्था के लिए एक नया एकीकरण मॉडल बन सकता है।

श्री लिस्सोवोलिक के विश्लेषण के अनुसार, पिछली एकीकरण प्रक्रिया क्षेत्र के भीतर हुई थी, जबकि ब्रिक्स एकीकरण का एक विविध तरीका प्रदान करता है, जो दुनिया के महाद्वीपों और क्षेत्रों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध स्थापित करने की दिशा में निरंतर आगे बढ़ रहा है।

इस अर्थशास्त्री के अनुसार, "ब्रिक्स+" न केवल ब्लॉक का मौलिक रूप से विस्तार करने और सबसे बड़ी विकसित अर्थव्यवस्थाओं को इसमें शामिल करने के लिए एक महत्वपूर्ण पहल है, बल्कि एकीकरण प्रक्रिया के लिए विकासशील दुनिया के देशों की खुलेपन और पहुंच को बढ़ाने के लिए भी है।

ब्रिक्स देश विश्व के लगभग सभी प्रमुख क्षेत्रों में मौजूद हैं, इसलिए इस समूह के विस्तार से व्यापार आदान-प्रदान और अलग-अलग निवेश प्राथमिकताओं के लिए एक तंत्र का निर्माण होगा।

गठबंधन की स्थिति का लाभ उठाने के लिए, श्री यारोस्लाव लिसोवोलिक ने यह भी कहा कि ब्रिक्स+ सदस्य देशों को विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) जैसे प्रमुख बहुपक्षीय संगठनों में गठबंधन बनाना चाहिए... ताकि वे अपने हितों की रक्षा कर सकें और व्यापार और निवेश उदारीकरण पर विकसित देशों के साथ बातचीत कर सकें।

हालाँकि, "ब्रिक्स" नाम के जनक (2001 में एक लेख में समूह को ब्रिक कहने वाले पहले व्यक्ति - जब दक्षिण अफ्रीका अभी तक इसमें शामिल नहीं हुआ था) - अर्थशास्त्री जिम ओ'नील, गोल्डमैन सैक्स एसेट मैनेजमेंट के पूर्व अध्यक्ष और पूर्व ब्रिटिश वित्त मंत्री, ने कहा कि समूह अभी तक चीन को छोड़कर, अपेक्षाओं पर खरा नहीं उतरा है। इस विशेषज्ञ के आकलन के अनुसार, चीन की उपलब्धियाँ सबसे उल्लेखनीय हैं; लेकिन हाल के वर्षों में भारत की आर्थिक गति धीमी पड़ रही है; इस बीच, रूस और ब्राज़ील के पहले 10 साल अच्छे रहे, लेकिन दूसरी छमाही विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने में विफल रही; दक्षिण अफ्रीका भी कई आंतरिक अस्थिरताओं का सामना कर रहा है।

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