ई-कॉमर्स कानून परियोजना: सूचना सुरक्षा पर अलग कानून की आवश्यकता

नेशनल असेंबली के सदस्य होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ) के अनुसार, हाल ही में ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है कि आज लोग ऑनलाइन ऑर्डर करते हैं, तो कल कोई फ़ोन करके सिर्फ़ 20,000-30,000 का डिलीवरी शुल्क मांगकर धोखाधड़ी कर देता है, जिसका कारण सूचना लीक होना है। इसलिए, इस स्थिति से निपटने के लिए ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून में सूचना सुरक्षा पर एक अलग कानून बनाने की आवश्यकता है।

व्यापार रहस्य के उल्लंघन का संभावित जोखिम

3 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने समूहों में निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: सांख्यिकी कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले कानून के मसौदे पर, मूल्य कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले कानून के मसौदे पर तथा ई-कॉमर्स कानून के मसौदे पर।

ई-कॉमर्स पर मसौदा कानून पर समूह 4 ( खान्ह होआ , लाई चाऊ और लाओ कै प्रांतों के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित) में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने मूल रूप से कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि त्रियु थी हुएन ( लाओ कै ) ने टिप्पणी की, मध्यस्थ ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के मालिक की जिम्मेदारी पर अनुच्छेद 15, बिंदु सी खंड 7 में कहा गया है: " अनुरोध पर राज्य प्रबंधन एजेंसी को लेनदेन डेटा, डिजाइन स्पष्टीकरण, तर्क, सुविधाओं, सिमुलेशन सहित एल्गोरिदम विवरण प्रदान करें जो कानून का उल्लंघन करने के संकेतों के साथ सीधे संबंधित हैं "।

नेशनल असेंबली की प्रतिनिधि त्रियू थी हुएन (लाओ काई) भाषण देती हुई। फोटो: हो लोंग

हालांकि, पारदर्शिता बढ़ाने, एल्गोरिदम में हेरफेर को रोकने और उपभोक्ताओं की सुरक्षा के मसौदा समिति के लक्ष्य से सहमति व्यक्त करते हुए प्रतिनिधियों ने कहा कि इस प्रावधान से व्यापार रहस्यों के उल्लंघन का संभावित खतरा पैदा होता है, क्योंकि एल्गोरिदम व्यवसायों की मुख्य परिसंपत्तियां हैं।

ऑडिट रिपोर्ट का हवाला देते हुए, "यदि कार्यक्षेत्र और सुरक्षा तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है, तो यह विनियमन बौद्धिक संपदा अधिकारों और निवेश वातावरण को प्रभावित कर सकता है", प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इस विनियमन को संशोधित किया जाना चाहिए।

विशेष रूप से, एल्गोरिथम विवरण केवल तभी आवश्यक होते हैं जब उल्लंघन के संकेतों का स्पष्ट कानूनी आधार हो; स्वतंत्र लेखा परीक्षा संगठनों या प्रबंधन एजेंसी द्वारा निर्दिष्ट तकनीकी मूल्यांकनों के माध्यम से कार्यान्वयन की अनुमति हो; और साथ ही, एकत्रित जानकारी के लिए प्रबंधन एजेंसी के गोपनीयता दायित्वों पर अतिरिक्त नियम जोड़े जाते हैं। ऐसे नियम प्रबंधन आवश्यकताओं और तकनीकी रहस्यों की सुरक्षा के बीच संतुलन सुनिश्चित करने के लिए हैं।

लाओ काई प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने 3 नवंबर की दोपहर को समूह 4 में चर्चा में भाग लिया। फोटो: हो लोंग

ई-कॉमर्स गतिविधियों (अनुच्छेद 31) का समर्थन करने वाली तकनीकी अवसंरचना सेवाएं प्रदान करने वाले संगठन की जिम्मेदारी के बारे में, मसौदा कानून में कहा गया है: अनुरोध प्राप्त होने के समय से जितनी जल्दी हो सके, तकनीकी अवसंरचना सेवाएं प्रदान करने वाला उद्यम सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी (बिंदु ए, खंड 1) के अनुरोध पर उल्लंघनों को रोकने के लिए जिम्मेदार है ।

प्रतिनिधि के अनुसार, बुनियादी ढाँचा सेवाएँ ई-कॉमर्स गतिविधियों का मुख्य सेवा समूह हैं। अनुरोध किए जाने पर, उनके सहयोग को निलंबित करने से प्लेटफ़ॉर्म के संचालन पर सीधा असर पड़ेगा। इसलिए, तंत्र को सख्त बनाने की आवश्यकता है।

हालाँकि, "जितनी जल्दी हो सके" वाक्यांश अनुपालन का मापदंड नहीं है। बिना किसी विशिष्ट समय-सीमा के, बड़े बुनियादी ढाँचे के उद्यम तकनीकी कारणों, अनुबंधों का हवाला दे सकते हैं, या वरिष्ठों के निर्देशों का इंतज़ार कर सकते हैं, जिससे सहयोग में धीमी गति से रुकावट आती है और त्वरित प्रतिक्रिया का अर्थ ही खत्म हो जाता है।

डिजिटल प्रबंधन के लिए नियंत्रण, लचीलापन, उपयुक्तता बढ़ाने, जवाबदेही बढ़ाने और दो-तरफ़ा निगरानी तंत्र को बढ़ाने के लिए, प्रतिनिधि त्रियु थी हुएन ने इस दिशा में बिंदु ए, खंड 1 में संशोधन करने का प्रस्ताव रखा: सक्षम राज्य प्रबंधन एजेंसी से वैध लिखित अनुरोध या इलेक्ट्रॉनिक संदेश प्राप्त करने के 12 घंटे से अधिक समय के भीतर, तकनीकी अवसंरचना सेवाएं प्रदान करने वाला उद्यम सेवाओं के प्रावधान को अस्थायी रूप से निलंबित करने, पहुंच को रोकने या उल्लंघन करने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के साथ सहयोग समाप्त करने के लिए जिम्मेदार है।

साथ ही, निम्नलिखित सामग्री के साथ एक नया खंड जोड़ना आवश्यक है: अनुरोध को लागू करने के बाद, उद्यम को सहयोग के निलंबन के पूरा होने से 24 घंटे के भीतर कार्यान्वयन परिणामों की रिपोर्ट करनी होगी।

ई-कॉमर्स के विकास के लिए अतिरिक्त प्रोत्साहन

एक विषयवस्तु जिसमें प्रतिनिधियों की रुचि है, वह है ई-कॉमर्स विकास के लिए विशिष्ट समर्थन नीति (अनुच्छेद 39)।

तदनुसार, विशेष सहायता तंत्र और नीतियों के लाभार्थियों में शामिल हैं: ई-कॉमर्स में रचनात्मक व्यवसाय शुरू करने वाले व्यापारिक घराने और व्यक्ति; कृषि उत्पादन और प्रसंस्करण तथा पारंपरिक उद्योगों में कार्यरत सहकारी समितियां और सहकारी संघ; महिलाओं के स्वामित्व वाले लघु और मध्यम आकार के उद्यम, तथा विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले उद्यम...

खान होआ प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने 3 नवंबर की दोपहर को समूह 4 में चर्चा में भाग लिया। फोटो: हो लोंग

विशिष्ट समर्थन नीतियों में शामिल हैं: डिजिटल बुनियादी ढांचे को जोड़ने, ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर बूथ स्थापित करने की लागत के लिए समर्थन; ई-कॉमर्स पर प्रशिक्षण और कोचिंग के लिए मुफ्त या समर्थित लागत; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए समर्थन, आदि।

प्रतिनिधि त्रियू थी हुएन के अनुसार, यह पूरी आबादी के डिजिटल परिवर्तन के अनुरूप सही दिशा है। हालाँकि, अगर इसे मसौदा कानून के रूप में ही रखा जाता है, तो इसे लागू करना मुश्किल होगा, क्योंकि यह छोटे व्यवसायों और रचनात्मक स्टार्टअप्स के लिए मौजूदा सहायता कार्यक्रमों के साथ ओवरलैप हो जाएगा।

प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित विषय-वस्तु जोड़ने का प्रस्ताव रखा: लाभार्थियों के संबंध में, सरकार को कमजोर समूहों, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों, व्यापारिक घरानों और सहकारी समितियों के निर्धारण के लिए मानदंड निर्दिष्ट करना चाहिए जो ई-कॉमर्स में विशेष सहायता नीतियों के लिए पात्र हैं, ताकि राष्ट्रव्यापी एकरूपता सुनिश्चित हो सके।

विशिष्ट समर्थन नीतियों (धारा 2) के संबंध में, ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों में भाग लेने पर अधिमान्य शुल्क और प्रभारों पर अधिक सामग्री जोड़ना आवश्यक है; उत्पाद प्रचार लागतों के लिए समर्थन, डिजिटल बूथों का पंजीकरण और ऑनलाइन उपभोक्ताओं तक पहुंचना; ई-कॉमर्स गतिविधियों में भाग लेने पर दूरदराज के क्षेत्रों में छोटे और मध्यम उद्यमों और व्यावसायिक परिवारों के लिए एक निश्चित अवधि के लिए अधिमान्य क्रेडिट, छूट या आयकर में कमी का आनंद लेना।

साथ ही, वित्तपोषण स्रोतों और समन्वय जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है ताकि समर्थन नीतियों को प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया जा सके।

हरित एवं सतत विकास पर अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित दायित्व

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ) ने इस तथ्य का हवाला दिया कि हाल ही में, एक ऐसी स्थिति थी जहां लोगों ने एक दिन पहले ही एक वाणिज्यिक मंच पर ऑर्डर दिया था, लेकिन अगले दिन उन्हें एक फोन आया जिसमें उन्हें केवल 20,000 - 30,000 वीएनडी की राशि के साथ धन हस्तांतरित करने की याद दिलाई गई, फिर सूचना लीक होने के कारण धोखाधड़ी की गई।

नेशनल असेंबली के डिप्टी होआंग क्वोक खान (लाई चाऊ) बोलते हुए। फोटो: हो लोंग

प्रतिनिधि ने इस बात पर ज़ोर दिया कि सूचना सुरक्षा बेहद ज़रूरी है। हालाँकि मसौदा कानून में इस मुद्दे का ज़िक्र ज़रूर है, लेकिन इसमें प्रावधान बिखरे हुए हैं।

"प्रेस के अनुसार, कई देशों में सूचना सुरक्षा ज़िम्मेदारियों पर अपने नियम हैं। उदाहरण के लिए, जापान, दक्षिण कोरिया, सिंगापुर... के इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन में सूचना सुरक्षा पर अपने प्रावधान हैं। इसलिए, मसौदा कानून में सूचना सुरक्षा पर एक अलग अनुच्छेद होना चाहिए," प्रतिनिधि ने सुझाव दिया।

हमारे हरित और सतत विकास के संदर्भ में, हरित और सतत ई-कॉमर्स का विकास एक अपरिहार्य आवश्यकता है। मसौदा कानून के अनुच्छेद 37 में भी इस मुद्दे को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है।

लाई चाऊ प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने 3 नवंबर की दोपहर को ग्रुप 4 में चर्चा सत्र में भाग लिया। फोटो: हो लोंग

हालांकि, प्रतिनिधि होआंग क्वोक खान के अनुसार, नया मसौदा कानून केवल व्यवसायों को टिकाऊ ई-कॉमर्स समाधान बनाने और लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने पर विनियमन प्रदान करता है; ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों को उन वस्तुओं और सेवाओं के लिए "हरित", "टिकाऊ", "जिम्मेदार" लेबल या अन्य पहचान चिह्नों के साथ पहचान चिह्न लागू करने के लिए प्रोत्साहित करता है जो ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों पर प्रदान किए गए तकनीकी मानकों और विनियमों को पूरा करते हैं।

प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि, "आरंभ में प्रोत्साहन देना ठीक है, लेकिन बाद में पर्यवेक्षण, निरीक्षण और प्रतिबंध अवश्य होने चाहिए।" उन्होंने कहा कि पर्यावरण संरक्षण कानून की समीक्षा करना आवश्यक है, ताकि हरित और टिकाऊ ई-कॉमर्स को लागू करने के लिए प्रोत्साहन नीतियों और पक्षों के दायित्वों पर स्पष्ट नियम बनाए जा सकें।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html