जब ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन कार्य वीज़ा को सख्त करेंगे तो अंतर्राष्ट्रीय छात्रों पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा?

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विशेषज्ञों के अनुसार, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया द्वारा कार्य वीजा को सख्त किए जाने का सबसे अधिक प्रभाव उन लोगों पर पड़ेगा जो विदेश में बसने के लिए अध्ययन करते हैं, लेकिन असाधारण रूप से कुशल नहीं होते।

ब्रिटेन के गृह मंत्रालय ने इस महीने की शुरुआत में कहा था कि वह ग्रेजुएट रूट वीजा योजना की समीक्षा करेगा, जो वर्तमान में अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को 2-3 साल तक रहने और काम करने की अनुमति देता है।

इसके अलावा, अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को 2024 के वसंत से शुरू होने वाले कुशल श्रमिक वीजा (जो उन्हें पांच साल तक रहने की अनुमति देता है) के लिए आवेदन करने हेतु 26,200 के बजाय £38,700 (49,000 डॉलर से अधिक) अर्जित करना होगा। मई में, देश ने अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को परिवार के सदस्यों को देश में लाने से प्रतिबंधित कर दिया और उन्हें स्नातक होने से पहले छात्र वीजा से कार्य वीजा पर स्विच करने की अनुमति नहीं दी।

ऑस्ट्रेलिया ने 11 दिसंबर को एक नई आव्रजन रणनीति की भी घोषणा की। इसके अनुसार, अगले साल की शुरुआत से, अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए अध्ययन-पश्चात कार्य वीज़ा (वीज़ा 485) जुलाई में 3-6 वर्षों की बजाय केवल 2-3 वर्षों तक ही मान्य होगा। इसके अलावा, इस वीज़ा के लिए आवेदन करने की आयु 50 वर्ष से घटाकर 35 वर्ष से कम कर दी जाएगी।

कोविड-19 महामारी के बाद ऑस्ट्रेलिया और ब्रिटेन आने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों की रिकॉर्ड वृद्धि के संदर्भ में, शुद्ध प्रवासियों की संख्या को कम करने के लिए ये नीतियाँ लागू की गईं। ये वियतनामी लोगों के लिए विदेश में अध्ययन के छह सबसे लोकप्रिय स्थलों में से दो हैं। वर्तमान में, लगभग 29,700 वियतनामी छात्र ऑस्ट्रेलिया में हैं, जिनमें से 7,500 से अधिक 6 से 24 महीने के व्यावसायिक पाठ्यक्रमों का अध्ययन कर रहे हैं। इस बीच, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के 2020 के आंकड़ों के अनुसार, लगभग 12,000 से अधिक वियतनामी छात्र ब्रिटेन में हैं।

आव्रजन को कम करने और उच्च शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार लाने के उद्देश्य से बनाए गए नए नियमों के कारण ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया में अध्ययन परमिट प्राप्त करना कठिन हो सकता है, जिससे अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए अध्ययन में लगने वाला समय कम हो जाएगा और स्नातक होने के बाद उनके यहीं बसने की संभावना भी कम हो जाएगी।

डीकिन विश्वविद्यालय परिसर, ऑस्ट्रेलिया। फोटो: डीकिन विश्वविद्यालय — डीकिन विश्वविद्यालय परिसर, ऑस्ट्रेलिया। फोटो: *डीकिन विश्वविद्यालय*

ऑस्ट्रेलिया के डीकिन विश्वविद्यालय में अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा विशेषज्ञ प्रोफेसर ट्रान थी ली ने कहा कि ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया के लिए छात्र वीजा के लिए आवेदन करना पिछले वर्षों की तरह आसान नहीं होगा, लेकिन इसके लिए नीति के लागू होने तक इंतजार करना होगा।

सुश्री लाइ ने कहा, "स्नातकोत्तर वीजा को अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को आकर्षित करने के लिए एक महत्वपूर्ण कदम माना जाता है, इसलिए सख्त नीति के कारण इन देशों में आने वाले अंतर्राष्ट्रीय छात्रों की संख्या प्रभावित होगी।"

दूसरा, अधिक स्पष्ट प्रभाव यह है कि अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए रोजगार और आव्रजन के अवसर कम हो गए हैं, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया में, क्योंकि पिछली नीतियां ब्रिटेन की तुलना में अधिक खुली थीं, ऐसा मेलबर्न विश्वविद्यालय में प्रवासन अनुसंधान विशेषज्ञ प्रोफेसर होआंग लान आन्ह ने कहा।

इस श्रेणी के छात्रों की संख्या काफी बड़ी है। सुश्री ली की अध्यक्षता में किए गए एक अध्ययन में, अस्थायी अध्ययनोत्तर कार्य वीज़ा (वीज़ा 485) वाले 1,100 से ज़्यादा अंतरराष्ट्रीय छात्रों का सर्वेक्षण किया गया, जिसमें 76% ने कहा कि विदेश में पढ़ाई का चुनाव करते समय इस वीज़ा को प्राप्त करने का अवसर एक महत्वपूर्ण कारक था। सुश्री लैन आन्ह द्वारा पिछले तीन वर्षों में किए गए एक गुणात्मक अध्ययन के अनुसार, ऑस्ट्रेलिया में पढ़ने वाले ज़्यादातर वियतनामी छात्र यहीं बसने का लक्ष्य रखते हैं।

सुश्री लैन आन्ह ने कहा कि जिन लोगों के पास आर्थिक क्षमता है, अच्छी अंग्रेज़ी आती है और जो ऑस्ट्रेलिया की ज़रूरतों के हिसाब से सही पेशे सीखते हैं, उनके लिए दो या चार साल के वीज़ा का लगभग कोई असर नहीं होगा या बहुत कम असर होगा। नई नीति का दूसरे समूह के लोगों पर बड़ा असर पड़ेगा: व्यावसायिक और विश्वविद्यालय के छात्र जो बहुत अच्छे नहीं हैं, और स्नातक होने के बाद भी यहीं रहने के लिए कुछ भी करने को तैयार हैं।

सुश्री लैन आन्ह ने पश्चिमी ऑस्ट्रेलिया में कुशल प्रवासियों पर 2019 में किए गए एक अध्ययन के आंकड़ों का हवाला दिया: 41% उत्तरदाता अल्प-रोज़गार वाले थे, 20% बेरोज़गार थे, और लगभग 40% को कम योग्यता वाली नौकरियाँ करनी पड़ीं। वियतनामी सहित प्रवासी श्रमिकों के लिए यह सबसे बड़ी समस्या है। वियतनामी प्रवासियों को सबसे कम अंग्रेजी दक्षता वाले समुदायों में से एक माना जाता है।

सुश्री लैन आन्ह ने विश्लेषण करते हुए कहा, "बहुत से लोग अंग्रेजी में कमज़ोर होते हैं, उनके पास कोई ठोस कौशल नहीं होता, और स्नातक होने के बाद उन्हें अपने क्षेत्र में नौकरी मिलना मुश्किल होता है। क्योंकि वे स्थायी निवासी कार्ड प्राप्त करना चाहते हैं, इसलिए प्रवास की अवधि बहुत महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह जितनी लंबी अवधि तक चलती है, उन्हें उतना ही अधिक समय गुज़ारा करना पड़ता है।" उन्होंने आगे कहा कि ऑस्ट्रेलियाई सरकार के पास ऐसे लोगों का पर्याप्त डेटा है जो स्नातक, परास्नातक और डॉक्टरेट की डिग्री के लिए पढ़ाई करते हैं, लेकिन स्नातक होने के बाद शारीरिक श्रम करने लगते हैं। नई नीति का उद्देश्य इस समूह को कम करना है।

फुओंग आन्ह, ब्रिटेन में एक अंतर्राष्ट्रीय छात्र। चित्र: चरित्र द्वारा प्रदत्त — फुओंग आन्ह, ब्रिटेन में एक अंतर्राष्ट्रीय छात्र। चित्र: *चरित्र द्वारा प्रदत्त*

ब्रिटेन के लंदन विश्वविद्यालय के स्कूल ऑफ ओरिएंटल एंड अफ्रीकन स्टडीज (SOAS) के तृतीय वर्ष के छात्र फुओंग आन्ह ने बताया कि ज़्यादातर अंतरराष्ट्रीय छात्रों ने इस देश में पढ़ाई के लिए ऊँची ट्यूशन फीस चुकाई है, जो औसतन 22,000 पाउंड (67 करोड़ वियतनामी डोंग से ज़्यादा) प्रति वर्ष है और अक्सर यहीं रहकर काम करना चाहते हैं। हालाँकि, बहुत कम कंपनियाँ 38,700 पाउंड प्रति वर्ष का वेतन देने को तैयार हैं।

फुओंग आन्ह ने कहा, "इतने ऊंचे शुरुआती वेतन वाली नौकरी और ब्रिटेन में रहने के लिए वीजा प्रायोजित करने वाली कंपनी मिलना बहुत कठिन है।" उन्होंने कहा कि वह घर लौटने या चीन में नौकरी की तलाश करने पर विचार कर रही हैं।

टेलीग्राफ के अनुसार, ब्रिटिश शिक्षा मंत्रालय के एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि स्नातक होने के पाँच साल बाद छात्रों की औसत आय केवल लगभग 26,000-34,000 पाउंड/वर्ष होती है। प्रतिष्ठित ऑक्सफ़ोर्ड विश्वविद्यालय एक पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ता को केवल 36,000 पाउंड (प्रथम स्तर) का वेतन देता है।

ऑस्ट्रेलिया के तस्मानिया विश्वविद्यालय में द्वितीय वर्ष के छात्र गुयेन हुएन ट्रांग भी रोजगार को लेकर चिंतित हैं।

ट्रांग ने बताया, "ऑस्ट्रेलिया में मेरा प्रवास वर्तमान की तुलना में एक वर्ष कम होने का मतलब है कि कामकाजी माहौल का अनुभव करने और अपने अध्ययन क्षेत्र से संबंधित नौकरियों में अनुभव प्राप्त करने के अवसर कम होंगे।" उन्होंने कहा कि वह लंबे समय तक रहने के लिए कुशल वीज़ा के लिए आवेदन करने का प्रयास करेंगी।

नया विनियमन निश्चित रूप से वियतनामी अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए कठिनाइयां लेकर आएगा, लेकिन यह गंभीर अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए भी उचित है।

डुक आन्ह स्टडी अब्रॉड कंसल्टिंग एंड ट्रांसलेशन कंपनी की निदेशक सुश्री लू थी होंग न्हाम ने कहा कि जब महामारी के बाद ऑस्ट्रेलिया ने अपनी वीज़ा नीतियों में ढील दी, तो कई व्यवसायों ने लोगों को विदेश में अध्ययन के लिए भेजने के नाम पर उनका फायदा उठाया। कई अभिभावकों और छात्रों को धोखा दिया गया।

उन्होंने कहा, "ऑस्ट्रेलियाई सरकार गंभीर और योग्य अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए अधिक स्थान बनाने के लिए, जहां आवश्यक हो, वहां स्थान खाली कर रही है।"

आईडीपी एजुकेशन के वियतनाम और सिंगापुर के महानिदेशक, श्री गुयेन थान सांग ने कहा कि यूके और ऑस्ट्रेलिया में हुए बदलावों से अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को अपने अध्ययन लक्ष्यों पर ध्यान केंद्रित करने में मदद मिलती है। ऑस्ट्रेलिया में, भले ही 485 वीज़ा की अवधि कम कर दी गई हो, फिर भी कुशल वीज़ा के साथ अच्छे अंतर्राष्ट्रीय छात्रों के लिए संभावनाएँ बनी रहती हैं।

विशेषज्ञों का कहना है कि अंतर्राष्ट्रीय छात्रों और अभिभावकों को विदेश में अध्ययन के लिए स्थान चुनते समय सावधानी से विचार करना चाहिए।

सुश्री होंग न्हाम ने कहा कि परिवारों को सबसे पहले एक स्थिर आर्थिक स्थिति की ज़रूरत है, बजाय इसके कि वे अपने बच्चों से विदेश में पढ़ाई के दौरान पैसे कमाने की उम्मीद करें। सुश्री न्हाम ने कहा, "कई बार ऐसा होता है कि वे पैसे नहीं कमा पाते, लेकिन फिर भी उन्हें स्कूल की फीस भरनी पड़ती है, इसलिए सारा चावल खत्म हो जाता है।"

प्रोफ़ेसर होआंग लैन आन्ह अंतरराष्ट्रीय छात्रों को सलाह देती हैं कि वे ऐसे पेशे चुनें जो उन्हें पसंद हों और जिनमें वे सक्षम हों। उनके अनुसार, कई लोग अक्सर बसने के लिए प्राथमिकता वाले व्यवसायों की सूची देखते हैं, लेकिन यह सूची लगातार बदलती रहती है। वे एक उदाहरण देती हैं: पहले, ऑस्ट्रेलिया ने अकाउंटिंग या हेयरड्रेसिंग को प्राथमिकता दी थी, जिसके कारण अंतरराष्ट्रीय छात्र इन व्यवसायों को सीखने के लिए उमड़ पड़े, लेकिन कुछ समय बाद, उन्होंने इन्हें छोड़ दिया या कुशल वीज़ा पर विचार करने के लिए अपने अंक बढ़ा दिए।

सुश्री लान आन्ह ने कहा, "यदि आप केवल प्राथमिकता वाले व्यवसायों की सूची का पालन करते हैं, तो यह निश्चित नहीं है कि आपकी पढ़ाई पूरी करने के 2-5 साल बाद भी वह व्यवसाय मौजूद रहेगा।"

इसके अलावा, प्रोफेसर लाइ के अनुसार, वियतनामी छात्रों को स्नातक होने तक इंतजार करने के बजाय स्कूल में प्रवेश के समय से ही कैरियर क्षमताओं, सॉफ्ट स्किल्स, नेटवर्क और कार्य अनुभव को विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

उन्होंने कहा, "विदेश में अध्ययन करने का निर्णय लेने के लिए अंतर्राष्ट्रीय छात्रों को स्नातक होने के बाद नौकरी के अवसरों और कैरियर की आकांक्षाओं सहित कई कारकों पर विचार करने की आवश्यकता होती है।"

भोर - हुई क्वान

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