5 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने कर प्रशासन (संशोधित) कानून, व्यक्तिगत आयकर (संशोधित) कानून और बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून के मसौदे पर समूहों में चर्चा की। कई प्रतिनिधियों ने कहा कि व्यक्तिगत आयकर कानून में संशोधन ज़रूरी है, लेकिन मसौदे को सामाजिक जीवन में बदलाव के लिए एक निष्पक्ष, टिकाऊ और उपयुक्त दिशा में पुनर्निर्धारित करने की आवश्यकता है।
निष्पक्ष कर लगाएँ ताकि कोई भी "कृत्रिम रूप से अमीर" न बन जाए
प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ( हाई फोंग ) ने कहा कि वे सरकार के प्रस्ताव में उल्लिखित व्यक्तिगत आयकर (पीआईटी) कानून में संशोधन की आवश्यकता से सहमत हैं। हालाँकि, उन्होंने कहा कि वर्तमान मसौदा अभी तक पार्टी और राज्य द्वारा निर्धारित भावना और लक्ष्यों तक नहीं पहुँचा है - अर्थात, "आय को विनियमित करने, असमानता को कम करने, दायित्वों को योगदान करने की क्षमता से जोड़ने" की मानसिकता से हटकर "निष्पक्ष, स्थायी संग्रह और विकास को प्रोत्साहित करने" की मानसिकता अपनाई जाए।
श्री सोन ने जोर देकर कहा, "यदि हम इस दृष्टिकोण का पालन नहीं करते हैं, तो कानून के प्रावधानों में व्यवहार्यता की कमी होगी, जिससे व्यावसायिक आय और व्यक्तिगत आय के बीच समानता समाप्त हो जाएगी।"

प्रतिनिधि गुयेन नगोक सोन (हाई फोंग) (फोटो: गुयेन हैंग)।
उनके अनुसार, मसौदे में सरकार को पारिवारिक कटौती स्तर को विनियमित करने का काम सौंपा गया है, लेकिन सामाजिक -आर्थिक उतार-चढ़ाव के अनुसार लचीले ढंग से समायोजन करने के लिए स्पष्ट सिद्धांत होने चाहिए।
उन्होंने कहा, "वास्तविकता यह साबित करती है कि उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) में बहुत उतार-चढ़ाव होता है। अगर समय पर अद्यतन के लिए कोई सिद्धांत और तंत्र नहीं हैं, तो इससे "कर चोरी" की स्थिति पैदा होगी, जिसके कारण लाखों लोगों को कृत्रिम रूप से अमीर माना जाएगा।"
प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि वर्तमान में 35% की उच्चतम कर दर, जो आसियान क्षेत्र में सबसे अधिक है, उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के आकर्षण को कम कर सकती है तथा वेतनभोगी श्रमिकों और निवेश आय वाले श्रमिकों के बीच असमानता की भावना पैदा कर सकती है।
श्री सोन ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी कर योग्य आय के दायरे की समीक्षा करे ताकि ई-कॉमर्स, डिजिटल अर्थव्यवस्था, डिजिटल परिसंपत्तियां, सीमा पार प्लेटफॉर्म, लाइवस्ट्रीमिंग आदि जैसे नए राजस्व स्रोतों को बेहतर ढंग से कवर किया जा सके।
"इस बीच, अचल संपत्ति, स्टॉक और जमा पर ब्याज से होने वाली आय के साथ भेदभाव किया जाता है और उस पर अलग-अलग कर दरें लागू होती हैं। यह भेदभाव आय के प्रकारों के बीच असमानता पैदा करता है। मेरा मानना है कि इस सिद्धांत के अनुसार सावधानीपूर्वक अध्ययन और डिज़ाइन करना आवश्यक है: आय के कानूनी स्वरूप के अनुसार नहीं, बल्कि उसकी प्रकृति के अनुसार कर लगाना, ताकि कृत्रिम आय हस्तांतरण की स्थिति से बचा जा सके," श्री सोन ने ज़ोर दिया।
व्यावसायिक आय के संबंध में उन्होंने कहा कि सरकार को विस्तृत निर्देश देने वाला वर्तमान विनियमन आवश्यक है, लेकिन कानून को अभी भी सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से बताना चाहिए ताकि लागू करते समय भ्रम की स्थिति से बचा जा सके।
"वर्तमान में, ऐसे कई मामले हैं जहाँ व्यक्ति या परिवार अपने घरों को अपार्टमेंट या किराए के कमरों में पुनर्निर्मित करते हैं। तो इस मामले में, आय पर कर कैसे लगाया जाएगा? यदि प्रगतिशील कर अनुसूची लागू की जाती है, तो राजस्व को व्यावसायिक घराने को हस्तांतरित करने के लिए मजबूर किया जाएगा। फिर राजस्व और व्यय कैसे निर्धारित किए जाएँगे? यदि कानून में सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं किया गया है, तो समस्याएँ उत्पन्न होना आसान है," उन्होंने विश्लेषण किया।
कर कटौती और निपटान प्रक्रियाओं के संबंध में, श्री सोन ने कहा कि वर्तमान वास्तविकता अभी भी जटिल है।
"आय के 4-5 स्रोतों वाले कई लोगों को निपटान प्रणाली में अपना दस्तावेज़ दर्ज करने से पहले प्रत्येक स्थान पर जाकर दस्तावेज़ प्राप्त करने पड़ते हैं। मेरा सुझाव है कि सरकार एक समकालिक प्रणाली बनाए ताकि कर कोड दर्ज करते समय, प्रणाली स्वचालित रूप से सभी स्रोतों से कटौती के आंकड़ों को संश्लेषित कर ले," उन्होंने कहा, उनका मानना है कि इससे पारदर्शिता में मदद मिलेगी, अनुपालन लागत कम होगी और लोगों का विश्वास बढ़ेगा।
"गैर-नकद आय" की अवधारणा को स्पष्ट करना
प्रतिनिधि फ़ान डुक ह्यु (हंग येन) ने मसौदा कानून में दो उल्लेखनीय मुद्दे उठाए। सबसे पहले, अनुच्छेद 3 के खंड 2 के बिंदु B में "किसी भी रूप में नकद या गैर-नकद धन, पारिश्रमिक और लाभ" का प्रावधान है। श्री ह्यु ने कहा कि "गैर-नकद" की अवधारणा को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।
उन्होंने कहा, "कर योग्य आय निर्धारित करने के लिए, सभी गैर-नकद लाभों को नकद मूल्य में परिवर्तित किया जाना चाहिए। यदि समतुल्य मूल्य निर्धारित नहीं किया जा सकता है, तो कर प्राधिकरण गणना और निपटान करने में सक्षम नहीं होगा।"

प्रतिनिधि फ़ान डुक हिउ (हंग येन) (फोटो: गुयेन हैंग)।
दूसरा, मसौदे में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण से होने वाली आय को पूर्ण व्यक्तिगत आयकर के अधीन सूचीबद्ध किया गया है। श्री हियू के अनुसार, यह प्रावधान विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास को प्रोत्साहित करने की वर्तमान नीति के अनुरूप नहीं है।
उन्होंने कहा, "राज्य नवाचार और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को बढ़ावा देने के लिए कई प्रोत्साहन तंत्र जारी कर रहा है। यदि इस गतिविधि से होने वाली आय पर पूर्ण कर लगाया जाता है, तो यह अन्य नीतियों की प्रोत्साहन भावना के विपरीत होगा।" उन्होंने निरंतरता सुनिश्चित करने के लिए अनुसंधान और समायोजन का सुझाव दिया।
स्रोत: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm






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