विज्ञान और प्रौद्योगिकी को औद्योगिक विकास से जोड़ना - आर्थिक स्वायत्तता की कुंजी

वैश्विक भूराजनीति और अर्थव्यवस्था में मूलभूत रूप से बदलाव के संदर्भ में, "री-शोरिंग" (उत्पादन को अपने देश में वापस लाना), "फ्रेंड-शोरिंग" (उत्पादन को मित्र देशों में ले जाना) और विशेष रूप से टैरिफ युद्ध जैसी प्रवृत्तियों के उदय के साथ, वियतनाम की अर्थव्यवस्था एक महत्वपूर्ण मोड़ का सामना कर रही है।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 57 और निजी आर्थिक विकास पर सरकार के प्रस्ताव 68 ने सही रास्ता दिखाया है, लेकिन इन्हें साकार करने के लिए वियतनाम को सोच में मजबूत बदलाव और कठोर कार्रवाई की आवश्यकता है, जिसके लिए कनाडा से मिले सबक एक मूल्यवान मार्गदर्शक हो सकते हैं।

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जब टैरिफ युद्ध खेल के वैश्विक नियमों को बदल देते हैं

टैरिफ युद्ध और रीशोरिंग रुझान केवल व्यापक आर्थिक अवधारणाएँ ही नहीं, बल्कि एक चुनौतीपूर्ण वास्तविकता भी हैं। महामारी और भू-राजनीतिक तनावों के झटकों के बाद, प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं ने अब केवल लागत दक्षता या मुनाफे को ही प्राथमिकता नहीं दी है, बल्कि आत्मनिर्भरता और आपूर्ति सुरक्षा को भी प्राथमिकता दी है। इससे पूंजी और उत्पादन का प्रवाह बढ़ा है, जिससे प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों, खासकर उच्च तकनीक वाले उद्यमों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए एक भयंकर वैश्विक प्रतिस्पर्धा पैदा हुई है।

दूसरी ओर, अतिरिक्त उत्पादन क्षमता वाली बड़ी अर्थव्यवस्थाएँ घरेलू दबाव कम करने के लिए निर्यात बढ़ाने की कोशिश करेंगी, जिससे उभरती अर्थव्यवस्थाओं पर अभूतपूर्व प्रतिस्पर्धात्मक दबाव बढ़ेगा। यह वियतनाम के नवोदित निजी आर्थिक क्षेत्र के लिए विशेष रूप से खतरनाक है, जो तकनीकी और वित्तीय क्षमता में सीमित है।

बिना सक्रिय रूप से तकनीक से लैस हुए और अपनी रचनात्मक उत्पादन क्षमता में सुधार किए, वियतनामी उद्यम असेंबली चरण में ही अटके रहेंगे, अतिरिक्त मूल्य सृजन करने या कीमत व डिज़ाइन के मामले में प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ होंगे, और इस प्रकार समाप्त हो जाएँगे। इसके अलावा, वियतनाम के अधिकांश महत्वपूर्ण मुक्त व्यापार समझौते आयात करों को समाप्त करने की प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के मील के पत्थर के करीब पहुँच रहे हैं। इस संदर्भ में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को घरेलू औद्योगिक विकास से जोड़ना अब एक विकल्प नहीं, बल्कि एक अनिवार्य आवश्यकता बन गया है।

कनाडा से सबक: जब एक महाशक्ति भी बुनियादी विज्ञान के सपने को छोड़ देती है

दशकों से, प्राकृतिक संसाधनों और सेवाओं के क्षेत्र में मज़बूत स्थिति वाली G7 अर्थव्यवस्था, कनाडा, कम लागत वाले देशों को "आउटसोर्सिंग" की रणनीति अपनाता रहा है। हालाँकि, कोविड-19 महामारी और भू-राजनीतिक तनावों के झटकों के बाद, कनाडा सरकार ने इस रणनीति को एक रणनीतिक भूल माना है। जैसा कि मंत्री फ़्राँस्वा-फ़िलिप शैम्पेन ने कहा, कनाडा ने यह समझ लिया है कि आर्थिक सुरक्षा ही राष्ट्रीय सुरक्षा है। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं और एक ही बाज़ार पर अत्यधिक निर्भरता ने कनाडा को ऐसे व्यवधानों के प्रति संवेदनशील बना दिया है जो देश की सुरक्षा और स्वायत्तता के लिए सीधे ख़तरा हैं।

इससे सोच में एक बुनियादी बदलाव आया: कनाडा ने विनिर्माण क्षेत्र में पुनर्निवेश करने का फैसला किया और व्यवसायों से "पुनर्स्थापना" का आह्वान किया ताकि न केवल आपूर्ति सुरक्षा सुनिश्चित हो, बल्कि विकास का एक नया इंजन और भविष्य की समृद्धि की कुंजी भी बने। इसलिए, कनाडा की विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास रणनीति अब बुनियादी अनुसंधान में अग्रणी देश बनने का लक्ष्य नहीं रखती, बल्कि बुनियादी अनुसंधान को व्यावसायीकरण, उत्पादन और अनुप्रयोग में बदलने के लिए एक नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण पर केंद्रित है, जिसमें व्यवसायों की केंद्रीय भूमिका हो।

यह बदलाव इस तथ्य से स्पष्ट है कि प्रधानमंत्री मार्क कार्नी की सरकार ने नवाचार, विज्ञान और उद्योग विभाग का नाम बदलकर उद्योग विभाग कर दिया है, और कृत्रिम बुद्धिमत्ता एवं डिजिटल नवाचार विभाग भी बनाया है। यह बदलाव एक भारी प्रशासनिक प्रबंधन मानसिकता – जो अनुसंधान के वित्तपोषण पर केंद्रित है और यह आशा करती है कि परिणाम लागू होंगे – से एक अधिक दिशात्मक और व्यावहारिक दृष्टिकोण की ओर एक बड़ा बदलाव दर्शाता है।

यह एक सशक्त संदेश है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी को उत्पादन और आर्थिक विकास के लक्ष्यों को सीधे पूरा करना चाहिए। इस नई सोच के साथ, कनाडा ने व्यावहारिक वित्तीय सहायता तंत्र विकसित किए हैं, जैसे कि विश्व-अग्रणी SR&ED कर प्रोत्साहन कार्यक्रम, जो व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास के लिए निवेश लागत या उत्पादन में अनुसंधान एवं विकास को लागू करने और उत्पादन अवसंरचना में नवाचार करने की लागत का 15-60% कटौती या नकद वापसी प्राप्त करने की अनुमति देता है। इसके अलावा, कनाडा IRAP कार्यक्रम के माध्यम से लघु एवं मध्यम उद्यमों (SME) की विशिष्ट अनुसंधान एवं विकास परियोजनाओं के लिए गैर-वापसी योग्य अनुदान भी प्रदान करता है, और अंतर्राष्ट्रीय अनुसंधान एवं विकास सहयोग समझौतों की तलाश और हस्ताक्षर करने के लिए प्रति व्यवसाय 75,000 कनाडाई डॉलर तक का अनुदान भी प्रदान करता है।

इसके समानांतर, अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी के महत्व को समझने के लिए, कनाडा ने सार्वजनिक सुपरकंप्यूटर प्रणाली बनाने के लिए सॉवरेन एआई कंप्यूटिंग रणनीति में 2 बिलियन कैनेडियन डॉलर का निवेश किया है, जिससे सभी व्यवसायों, विशेष रूप से एसएमई के लिए, महंगे निवेश के बिना उत्पादकता और उत्पाद नवाचार बढ़ाने के लिए एआई प्रौद्योगिकी तक पहुंच की स्थिति पैदा हो सके...

कनाडा का अनुभव दर्शाता है कि व्यवसायों को समर्थन केवल व्यापक नीतियों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि इसे व्यावहारिक तंत्रों द्वारा ठोस रूप दिया जाना चाहिए। कनाडा की सभी नीतियाँ एक ही लक्ष्य पर केंद्रित हैं: नवाचार को एक विचार से उत्पाद में, प्रयोगशाला से बाज़ार में बदलना, जहाँ व्यवसाय केंद्र में हों; और जब व्यवसायों को अनुसंधान एवं विकास में सफलता मिलेगी, तो उन्हें व्यावसायीकरण और "वैश्विक" होने के लिए समर्थन दिया जाएगा।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी को वियतनाम की औद्योगिक रणनीति से जोड़ना

कनाडा के अनुभव से, वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए निवेश रणनीतियों को सीख सकता है और उन्हें लागू कर सकता है ताकि क्षेत्रवार विशिष्ट उद्योगों का विकास किया जा सके, खासकर हमारे सीमित संसाधनों के संदर्भ में। खुद को सीमित करने के बजाय, अपनी क्षमता वाले क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करने से सफलता मिल सकती है।

उदाहरण के लिए, समुद्री उद्योग के क्षेत्र में, केवल पारंपरिक दोहन पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, वियतनाम को कनाडा के समान एक रणनीति विकसित करने की आवश्यकता है, और इसे नवाचार को बढ़ावा देने के एक रणनीतिक आर्थिक साधन के रूप में देखना चाहिए। उत्पादकता में सुधार, सतत संसाधन प्रबंधन और उच्च तकनीक वाले जलीय कृषि, जहाज निर्माण और शून्य-उत्सर्जन समुद्री इंजन विकास, स्मार्ट शिपिंग और अंतर-एशियाई रसद सेवाओं जैसे नए उद्योगों के विकास के लिए समुद्री प्रौद्योगिकी पर निवेश केंद्रित किया जाना चाहिए...

इसी प्रकार, रक्षा उद्योग में, संप्रभुता की रक्षा की आवश्यकता को देखते हुए, वियतनाम संबंधित उद्योगों के अनुसंधान और विकास को बढ़ावा देने के लिए रक्षा बजट का उपयोग कर सकता है। इस क्षेत्र में विकसित दोहरे उपयोग वाली तकनीकों (जैसे सेंसर तकनीक, रडार, नई सामग्री तकनीक) को नागरिक अनुप्रयोगों में परिवर्तित किया जा सकता है, जिससे अर्थव्यवस्था के लिए नवाचार का एक मज़बूत स्रोत तैयार हो सकता है। अंततः, नेट-ज़ीरो लक्ष्य प्राप्त करने के लिए, वियतनाम को कनाडा की स्वच्छ ऊर्जा नीति से सीखने की आवश्यकता है। केवल विदेशी पूंजी पर निर्भर रहने के बजाय, घरेलू उद्यमों को नवीकरणीय ऊर्जा तकनीक, हरित हाइड्रोजन और ऊर्जा भंडारण, बचत और रूपांतरण तकनीकों में निवेश करने और उन्हें लागू करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु कर प्रोत्साहन तंत्र बनाना आवश्यक है।

खाद्य उद्योग में, कनाडा इसे अर्थव्यवस्था का एक महत्वपूर्ण हिस्सा मानता है और सतत विकास सुनिश्चित करने, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार लाने और जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए अनुसंधान एवं विकास में निवेश पर ध्यान केंद्रित करता है। कनाडा सरकार ने गुणवत्ता, सुरक्षा मानकों और ट्रेसिबिलिटी के प्रबंधन के लिए पादप प्रोटीन अनुप्रयोगों, प्रयोगशाला में उगाए गए खाद्य पदार्थों, कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), आनुवंशिक इंजीनियरिंग और स्वचालन पर अपना ध्यान केंद्रित किया है।

यह कनाडाई उत्पादों को अंतर्राष्ट्रीय बाज़ार में उच्च प्रतिष्ठा बनाए रखने में मदद करने की कुंजी है। इस अनुभव से, कृषि क्षेत्र का एक महाशक्ति, वियतनाम, अपने उत्पादन मॉडल को बदलने के लिए कनाडा के अनुसंधान एवं विकास के उपयोग से सीख सकता है। केवल उत्पादन पर निर्भर रहने के बजाय, वियतनाम को प्रसंस्करण प्रौद्योगिकी के माध्यम से उत्पाद श्रृंखला के मूल्य उन्नयन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। सरकार को किसानों और कृषि उद्यमों को अनुसंधान एवं विकास, आनुवंशिक प्रौद्योगिकी और स्वचालन में निवेश करने के लिए समर्थन देने हेतु लचीली वित्तीय नीतियों की आवश्यकता है। सुरक्षा मानकों और प्रौद्योगिकी-आधारित ट्रेसेबिलिटी प्रणालियों के अनुप्रयोग से न केवल कृषि उत्पादों की गुणवत्ता में सुधार होगा, बल्कि संचयी उत्पत्ति के दोहन के आधार पर वियतनाम और कनाडा के बीच उत्पादन श्रृंखला संपर्क को बढ़ावा देने का आधार भी तैयार होगा।

एसएमई को केंद्र में रखते हुए विज्ञान और प्रौद्योगिकी निवेश संसाधनों का आवंटन

प्रस्ताव 57 और 68 ने महत्वपूर्ण नीतिगत ढाँचे तैयार किए हैं। अब, वियतनाम को इन प्रस्तावों को विशिष्ट और व्यावहारिक तंत्रों और नीतियों में ढालने की ज़रूरत है। कनाडा से मिले सबक बताते हैं कि अस्थिर दुनिया में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी को उत्पादन और व्यवसाय से घनिष्ठ रूप से जोड़ना कोई विकल्प नहीं, बल्कि आर्थिक स्वायत्तता, सुरक्षा और समृद्धि सुनिश्चित करने के लिए एक अनिवार्य आवश्यकता है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी में निवेश बढ़ाने के साथ-साथ साझा प्रौद्योगिकी अवसंरचना को बढ़ावा देना और व्यवसायों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) को प्रत्यक्ष समर्थन देना भी आवश्यक है, ताकि वे अनुसंधान एवं विकास तथा नवाचार में आत्मविश्वास से निवेश कर सकें और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी की उपलब्धियों तक पहुँचने/उनका दोहन करने में सक्षम हो सकें। सीमित संसाधनों के संदर्भ में, वर्तमान तात्कालिक स्थिति में वियतनाम को रणनीतिक प्राथमिकताओं के लिए संसाधनों के आवंटन पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

नए युग में आर्थिक विकास को बड़े उद्यमों में बढ़ते निवेश से नहीं जोड़ा जाना चाहिए, बल्कि छोटे और मध्यम उद्यम (एसएमई) लचीलेपन और उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता पैदा करने की कुंजी हैं। इसका प्रमाण यह है कि वियतनाम में कनाडाई व्यापारिक प्रतिनिधिमंडलों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है, पिछले दो वर्षों में 30 से ज़्यादा नई पंजीकृत परियोजनाएँ, जिनमें मुख्यतः प्रौद्योगिकी क्षेत्र में कनाडाई एसएमई की परियोजनाएँ शामिल हैं। हालाँकि इन परियोजनाओं का पूँजीगत पैमाना छोटा है (औसतन लगभग 3.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर), इन व्यवसायों को "वैश्विक" बनाने में मदद करने के लिए कनाडाई सरकार का समर्थन और उनकी सफलता कई अन्य कनाडाई व्यवसायों को प्रेरित कर रही है।

इसलिए, आने वाले समय में वियतनाम का ध्यान घरेलू औद्योगिक उद्यमों, विशेष रूप से लघु एवं मध्यम उद्यमों पर केंद्रित होना चाहिए, ताकि "ट्रिकल डाउन" प्रभाव पैदा किया जा सके और उत्पादन के अनुप्रयोगों और नए उत्पादों के निर्माण पर केंद्रित नवाचार के क्षेत्र में स्टार्टअप्स के निर्माण को बढ़ावा दिया जा सके। ये उद्यम, जो प्रौद्योगिकी और रणनीतिक समर्थन से लैस हैं, न केवल आर्थिक सुरक्षा और सामाजिक स्थिरता, बल्कि देश की भविष्य की समृद्धि की भी कुंजी होंगे। कनाडा जैसे सफल मॉडलों से सीखकर, वियतनाम न केवल नए संदर्भ की चुनौतियों का प्रभावी ढंग से सामना कर सकता है, बल्कि वैश्विक मूल्य श्रृंखला में अपनी स्थिति सुधारने के अवसरों का भी लाभ उठा सकता है।

डॉ. क्विन ट्रान, कनाडा में वियतनाम व्यापार कार्यालय

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के इलेक्ट्रॉनिक सूचना पोर्टल के अनुसार

स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/gan-khoa-hoc-cong-nghe-voi-phat-trien-cong-nghiep-chia-khoa-tu-chu-kinh-te/20250805070748155