अचल सम्पत्तियों की कीमतें उनके वास्तविक मूल्य से कहीं अधिक हो गई हैं, जो लोगों के लिए वहन करने योग्य नहीं हैं।

22 जुलाई को, नेशनल असेंबली हाउस में, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने निर्माण मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, योजना और निवेश मंत्रालय और न्याय मंत्रालय के साथ "2015 से 2023 के अंत तक रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर नेशनल असेंबली के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के बीच एक बैठक की अध्यक्षता की ।

अचल संपत्ति की कीमतें बढ़ रही हैं और वास्तविक मूल्य से कहीं अधिक ऊंची होती जा रही हैं; विभिन्न क्षेत्रों में आपूर्ति और मांग में असंतुलन; आवास की आपूर्ति लोगों की भुगतान क्षमता के अनुरूप है - फोटो: वीजीपी/एलएस

इसमें आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख; राष्ट्रीय सभा के महासचिव, राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख बुई वान कुओंग, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख; सामाजिक समिति के अध्यक्ष गुयेन थुय आन्ह, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख; और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्य शामिल थे।

मंत्रालयों और शाखाओं की ओर से निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी, योजना और निवेश मंत्रालय, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय, न्याय मंत्रालय के नेताओं के प्रतिनिधि मौजूद थे...

बैठक में, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल ने निर्माण, योजना और निवेश, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण, तथा न्याय मंत्रालयों के प्रतिनिधियों की बात सुनी, जिन्होंने मंत्रालयों के अधिकार और कार्यों के तहत 2015 से 2023 के अंत तक रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के प्रचार और कार्यान्वयन पर रिपोर्ट प्रस्तुत की।

बैठक में बोलते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने इस बात पर ज़ोर दिया कि रियल एस्टेट बाज़ार ने समाज के लिए व्यापक बुनियादी ढाँचे का निर्माण किया है, जिससे उत्पादन, व्यापार और सेवा क्षेत्रों के विकास और सभी वर्गों के लोगों के जीवन स्तर में सुधार में मदद मिली है, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास, देश की आर्थिक वृद्धि और औद्योगीकरण व आधुनिकीकरण की दिशा में स्थायी शहरी और ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण और विकास की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण योगदान मिला है। सामाजिक आवास विकास को बढ़ावा देने से निम्न-आय वर्ग के लोगों, औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों, नीति लाभार्थियों और गरीब परिवारों की आवास संबंधी ज़रूरतें आंशिक रूप से पूरी हुई हैं।

हालांकि, रिपोर्टों, चर्चाओं और स्थानीय स्तर पर पर्यवेक्षण के माध्यम से, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष ने पाया कि हाल की अवधि में, अचल संपत्ति की आपूर्ति में तेजी से कमी आई है, मुख्य रूप से पहले से कार्यान्वित परियोजनाओं से, बहुत कम नई परियोजनाएं; अचल संपत्ति की कीमतें बढ़ी हैं और अधिक हो रही हैं; "आभासी" अचल संपत्ति बुखार की अवधि और समय हैं, जो वास्तविक मूल्य से कहीं अधिक है; खंडों में आपूर्ति और मांग का असंतुलन; लोगों की भुगतान करने की क्षमता के लिए उपयुक्त आवास की आपूर्ति ज्यादा नहीं है, जबकि लोगों की मांग बहुत अधिक है...

साथ ही, परियोजना कार्यान्वयन में कठिनाइयां आ रही हैं, कई परियोजनाएं निर्धारित समय से पीछे चल रही हैं या आगे नहीं बढ़ पा रही हैं, जबकि नई परियोजनाओं का विकास धीमा हो रहा है; नए प्रकार की अचल संपत्ति (कॉन्डोटेल, ऑफिसटेल, शॉपहाउस, रिसॉर्ट विला...) का तेजी से विकास हो रहा है, जबकि कानूनी आधार पूर्ण और सख्त नहीं है, जिससे कठिनाइयां और बाधाएं आ रही हैं।

सामाजिक आवास के विकास के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने कहा कि बाजार में आपूर्ति किए गए सामाजिक आवासों की संख्या अभी भी मांग से बहुत कम है; अधिकांश इलाकों ने सामाजिक आवास विकास के लिए निर्धारित लक्ष्यों को पूरा नहीं किया है; सामाजिक आवास और श्रमिकों के आवास के विकास में कई अड़चनें हैं; कुछ स्थानों पर मांग पूरी नहीं हो पाती, जिसके कारण कोई खरीदार या किरायेदार नहीं हैं, जबकि अधिकांश इलाकों में आपूर्ति का अभाव है; भूमि आवंटन और उपयोग में कठिनाइयां और सीमाएं हैं; सामाजिक आवास के लिए बजट से लगभग कोई निवेश पूंजी नहीं है; प्रोत्साहन तंत्र, कर और शुल्क नीतियां वास्तव में अपेक्षा के अनुसार प्रभावी नहीं रही हैं; प्रशासनिक प्रक्रियाएं और निर्माण निवेश प्रक्रियाएं अभी भी अतिव्यापी, जटिल और लंबी हैं...

उपरोक्त सीमाओं और कमियों के व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ कारण हैं, जैसा कि 12 स्थानों, 4 मंत्रालयों की रिपोर्टों और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों की राय में स्पष्ट रूप से दर्शाया गया है।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने अनुरोध किया कि अपने-अपने क्षेत्रों के प्रभारी चारों मंत्रालय जारी किए जा रहे या जारी किए जाने वाले परिपत्रों और आदेशों में शामिल करने के लिए शोध करें या संबंधित कानूनों में संशोधन प्रस्तावित करें। मंत्रालयों और शाखाओं को स्थानीय निकायों की सिफारिशों का भी बारीकी से पालन करना होगा, जिनमें से कई व्यावहारिक आवश्यकताओं और मांगों से उत्पन्न होकर मान्य हैं; और पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के लिए रिपोर्ट में छूटी हुई सामग्री को पूरी तरह से शामिल करना होगा।

बैठक में, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया शुल्क से प्राप्त राजस्व के उपयोग की निगरानी और मार्गदर्शन में निर्माण मंत्रालय और वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय का आकलन करते हुए अतिरिक्त जानकारी प्रदान करे ताकि स्थानीय लोगों को मुआवज़ा और पुनर्वास सहायता लागू करने में सहायता मिल सके; और सामाजिक आवास निर्माण के लिए भूमि निधि के उपयोग के निर्देशन, निगरानी और मार्गदर्शन में संबंधित मंत्रालयों के साथ समन्वय का एक स्पष्ट आकलन प्रदान करे। न्याय मंत्रालय को कानूनी दस्तावेजों के निरीक्षण, समीक्षा और संचालन से संबंधित जानकारी और आंकड़ों को स्पष्ट करना चाहिए और कानूनी प्रणाली की एकरूपता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा कार्य करना चाहिए।

साथ ही, पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल के सदस्यों ने यह भी सुझाव दिया कि मंत्रालयों और शाखाओं को पर्यटक अपार्टमेंट (कॉन्डोटेल) के लिए स्वामित्व प्रमाण पत्र देने में बाधाओं को दूर करने के लिए समाधान स्पष्ट करने की आवश्यकता है; भूमि मूल्य निर्धारण योजनाओं को लागू करने के लिए तुरंत दिशानिर्देश जारी करें, विशेष रूप से ऐसे नियम जो अधिशेष विधि के अनुसार गणना पद्धति में लागू मान्यताओं को एकीकृत करते हैं; सामाजिक आवास खरीदने, किराए पर लेने या किराया-खरीद करने के लिए पात्र विषयों के लिए शर्तों पर नियम अधिक सही और सटीक होने की आवश्यकता है; एक अचल संपत्ति या सामाजिक आवास परियोजना के लिए निवेश लाइसेंस के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया, आदेश और नमूना प्रक्रियाओं पर रिपोर्ट, यह स्पष्ट करते हुए कि कितने कदम आवश्यक हैं, कितने टिकटों और हस्ताक्षरों की आवश्यकता है, आदि।

कुछ लोगों ने यह भी कहा कि वीएनडी120 ट्रिलियन क्रेडिट सहायता पैकेज सहित कुछ क्रेडिट सहायता पैकेजों का वितरण जटिल ऋण शर्तों, उच्च ब्याज दरों और छोटी ऋण अवधि के कारण प्रभावी नहीं रहा है; और राज्य बजट से भी उचित समर्थन नहीं मिला है।

बैठक में, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी और चारों मंत्रालयों के प्रतिनिधियों ने पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल द्वारा उठाए गए मुद्दों पर विस्तार से चर्चा की। मंत्री गुयेन थान न्घी ने विशेष रूप से इस बात पर ज़ोर दिया कि 2023 के रियल एस्टेट व्यवसाय कानून ने रियल एस्टेट बाज़ार के प्रबंधन में आने वाली कई मौजूदा समस्याओं और कठिनाइयों का समाधान किया है। उल्लेखनीय है कि इस कानून में रियल एस्टेट बाज़ार को विनियमित करने के सिद्धांतों, उपायों और प्राधिकरणों पर विशिष्ट प्रावधान जोड़े गए हैं, जिससे एक राज्य प्रबंधन उपकरण का निर्माण हुआ है, जिससे बाज़ार को विनियमित करते समय पहले जैसी उलझनों से बचा जा सकता है।

बैठक में बोलते हुए, आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे स्थानीय क्षेत्रों के साथ समन्वय को मजबूत करें, ताकि प्रारंभिक चरण में परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर किया जा सके, जब भूमि कानून, आवास कानून, रियल एस्टेट व्यापार कानून और ऋण संस्थानों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून, जिसे राष्ट्रीय असेंबली ने हाल ही में पारित किया है, 1 अगस्त को प्रभावी होगा, विशेष रूप से संक्रमणकालीन परियोजनाओं के लिए।

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