यह जमीनी स्तर पर प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देने के लिए भी आवश्यक है, जिससे धीरे-धीरे दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की प्रभावशीलता की पुष्टि हो सके।
कई कार्यों के साथ अत्यावश्यक
जुलाई और अगस्त 2025 में, जिया लाइ प्रांत में कम्यून और वार्डों को वन-स्टॉप विभाग और राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर वन-स्टॉप, वन-स्टॉप तंत्र के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करने पर सरकार के 9 जून, 2025 के डिक्री नंबर 118/2025/ND-CP के अनुसार लोक प्रशासन सेवा केंद्र (PPSC) के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए कई महत्वपूर्ण कार्यों को तत्काल पूरा करना होगा।

प्रांतीय जन समिति कार्यालय के दिशानिर्देशों के अनुसार, जुलाई में, स्थानीय निकायों को कम्यून-स्तरीय लोक सेवा केंद्र की गतिविधियों से संबंधित संस्थानों, सुविधाओं और सूचना सुरक्षा की समीक्षा और उसे पूरा करना होगा। केंद्र निदेशक को कार्य-नियम जारी करने होंगे और प्रत्येक पद के लिए विशिष्ट कार्य-निर्धारण की सूचना देनी होगी, विशेष रूप से दस्तावेज़ प्राप्ति काउंटर पर प्रत्येक क्षेत्र के लिए स्पष्ट रूप से परिभाषित ज़िम्मेदारियाँ। इन सभी दस्तावेज़ों को लोगों के अनुसरण और निगरानी के लिए सार्वजनिक रूप से पोस्ट किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, सभी आवश्यक सुविधाओं से लैस होना ज़रूरी है: कंप्यूटर, प्रिंटर, स्कैनर, डिजिटल हस्ताक्षर, सभी सरकारी कर्मचारियों को दस्तावेज़ प्राप्त करने की सुविधा। सुविधाजनक लेन-देन स्थान, प्रक्रिया सूची बोर्ड, ऑनलाइन आवेदन जमा करने के लिए कंप्यूटर, विकलांगों के लिए पैदल मार्ग और स्वचालित नंबरिंग मशीनों से रहित स्थानों पर समन्वय बल... ये सभी सुविधाएँ तुरंत सुनिश्चित की जानी चाहिए।
प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार एवं नियंत्रण विभाग (प्रांतीय जन समिति कार्यालय) के प्रमुख श्री ले डुंग लिन्ह ने कहा: "लोगों की सेवा के सिद्धांत को पूरी तरह से सुनिश्चित किया जाना चाहिए, जो पहले आते हैं उन्हें पहले अपने दस्तावेज़ जमा करने होंगे। विशेष रूप से, बुजुर्गों, विकलांगों, गर्भवती महिलाओं जैसे कमजोर समूहों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए..."।

श्री लिन्ह के अनुसार, वर्तमान में, कई इलाके अभी भी कम्यून स्तर पर लोक सेवा केंद्र के कार्यों और दायित्वों को स्पष्ट रूप से नहीं समझते हैं। सरकार के 9 जून, 2025 के डिक्री संख्या 118/2025/ND-CP के अनुसार, लोक सेवा केंद्र के तीन मुख्य कार्य हैं: केंद्र की सभी गतिविधियों का प्रबंधन; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करना; ई-गवर्नेंस का निर्माण, कम्यून स्तर पर जन समिति में सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग की निगरानी। इसलिए, निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार केंद्र के कार्यों को निष्पादित करने और पूरा करने के लिए मानव संसाधन सुनिश्चित करने हेतु दस्तावेज़ प्राप्त करने हेतु सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के कार्यभार की समीक्षा करना आवश्यक है।
केंद्र में दस्तावेज़ प्राप्त करने वाले कर्मियों के संबंध में, स्थानीय निकायों को प्रशासनिक प्रक्रिया दस्तावेज़ प्राप्त करने के कार्य हेतु कम्यून स्तर पर जन समितियों के अंतर्गत आने वाले विशिष्ट विभागों से सिविल सेवकों को नियुक्त करना होगा। साथ ही, दस्तावेज़ प्रसंस्करण के मार्गदर्शन, प्राप्ति, अंकीकरण और परिणाम लौटाने के कार्यों के लिए सार्वजनिक डाक सेवाएँ प्रदान करने वाले उद्यमों से कर्मियों की व्यवस्था करनी होगी।
तकनीकी अवसंरचना के बारे में, श्री त्रान न्गोक विन्ह - प्रौद्योगिकी और डाक एवं दूरसंचार विभाग (विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग) के उप प्रमुख ने कहा: "हम 135 कम्यूनों और वार्डों में एक क्षेत्रीय सर्वेक्षण का समन्वय कर रहे हैं ताकि स्थिर पारेषण लाइनों को सुनिश्चित करने की योजना बनाई जा सके और केंद्र के संचालन में सहायता मिल सके।" श्री विन्ह के अनुसार, डिजिटल हस्ताक्षरों को लागू करने के लिए तैयार कम्यूनों और वार्डों की दर के मामले में गिया लाई वर्तमान में देश में अग्रणी है, जिससे कम्यून स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटारे में सुविधा हो रही है।
लोगों के प्रति बिल्कुल गैरजिम्मेदाराना
कम्यून स्तर पर लोक सेवा केंद्र के संचालन की गुणवत्ता में सुधार हेतु आयोजित ऑनलाइन प्रशिक्षण सम्मेलन में बोलते हुए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष लाम हाई गियांग ने स्थानीय लोगों को निर्देश दिया कि वे कम्यून स्तर पर लोक सेवा केंद्र के सुचारू संचालन के लिए आवश्यक शर्तें तत्काल पूरी करें। प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने इस बात पर ज़ोर दिया: "जो काम अल्पावधि में करने की आवश्यकता है, उसे तुरंत किया जाना चाहिए, और जो काम दीर्घावधि में करने की आवश्यकता है, उसका रोडमैप तैयार होना चाहिए। लोगों के प्रति ज़िम्मेदारी में बिल्कुल भी कमी न आने दें।"

चू ए थाई कम्यून की जन समिति द्वारा स्वचालित नंबर मशीनों, डिस्प्ले स्क्रीन और स्मार्ट प्रशासनिक प्रक्रिया कियोस्क जैसे कुछ उपकरणों की कमी के प्रस्ताव पर, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष लाम हाई गियांग ने कहा: "ये अतिरिक्त सुविधाएँ हैं। आने वाले समय में, प्रांत धीरे-धीरे स्थानीय लोगों को इन सुविधाओं से लैस करेगा और सामाजिक संसाधनों को जुटाने की योजना को प्राथमिकता देगा ताकि प्रत्येक कम्यून में लगभग 1-2 स्मार्ट कियोस्क हों, जिससे लोगों को ऑनलाइन दस्तावेज़ देखने और जमा करने में आसानी हो।
1 से 5 जुलाई तक, कम्यून-स्तरीय लोक सेवा केंद्र में ऑनलाइन रिकॉर्ड तैयार करने की दर 59% तक पहुँच गई। प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद, जहाँ अनेक कार्य होते हैं, यह एक बहुत ही सकारात्मक परिणाम है और कम्यून-स्तरीय लोक सेवा केंद्र को चालू हुए अभी एक सप्ताह ही हुआ है। प्रारंभिक रिकॉर्ड बताते हैं कि जिया लाई प्रांत की प्रशासनिक प्रक्रिया और निपटान व्यवस्था सुचारू रूप से चल रही है। प्रांतीय जन समिति ने दूरस्थ और अलग-थलग क्षेत्रों में कम्यूनों के प्रयासों की भी सराहना की, और साथ ही अनुरोध किया कि केंद्रीय इलाके - जहाँ बुनियादी ढाँचे में लाभ है - लोगों और व्यवसायों की सेवा में अपनी अग्रणी भूमिका को और बढ़ावा दें।
"कम्यून-स्तर के नेताओं को स्पष्ट रूप से समझना होगा कि उनका पैमाना और भूमिका पहले से बहुत अलग है। कम्यून स्तर अब एक छोटी प्रशासनिक इकाई नहीं, बल्कि प्रांतीय सरकार का एक लघु रूप है," प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष लाम हाई गियांग ने ज़ोर देकर कहा।
स्रोत: https://baogialai.com.vn/gia-lai-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-o-cap-xa-post559945.html
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