सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं

2024 का आधा समय बीत चुका है, फिर भी प्रांतीय स्तर पर सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण की दर उम्मीदों पर खरी नहीं उतरी है। कई निवेशकों और परियोजनाओं के पास अपेक्षाकृत बड़े पूँजी स्रोत हैं, लेकिन कई कठिनाइयों और बाधाओं के कारण, जिनका समाधान नहीं हो पाया है, वे पूँजी का वितरण नहीं कर पा रहे हैं।

हा लोंग- हाई फोंग एक्सप्रेसवे को डोंग ट्रियू शहर से जोड़ने वाली सड़क परियोजना से संबंधित ओवरपास का निर्माण।

25 जुलाई, 2024 तक, कुल समायोजित सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना 16,250 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है, जो वर्ष की शुरुआत में प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित योजना की तुलना में 2,200 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है। इसमें से, प्रांतीय बजट पूंजी 6,500 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है।

यद्यपि वर्ष की शुरुआत से ही, प्रांतीय पार्टी समिति - जन परिषद - प्रांतीय जन समिति ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और उनका समर्थन करने के लिए कार्य समूहों का नेतृत्व, निर्देशन, आग्रह और स्थापना हेतु कई दस्तावेज़ जारी किए हैं, फिर भी सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूँजी और विशेष रूप से प्रांतीय बजट पूँजी के वितरण की दर अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी है। 25 जुलाई, 2024 तक, प्रांतीय बजट वितरण दर वार्षिक योजना के केवल 16.3% तक पहुँच पाई है, जो इसी अवधि (20%) से कम है।

संक्रमणकालीन परियोजना समूह (28 परियोजनाएं) के लिए, 2024 में, VND 3,700 बिलियन से अधिक की पूंजी योजना की व्यवस्था की गई थी, जो कुल प्रांतीय बजट पूंजी योजना का 65% है, लेकिन अब तक, योजना का केवल 24% ही संवितरित किया गया है। हालांकि यह एक संक्रमणकालीन परियोजना समूह है, 13/28 परियोजनाओं में प्रांतीय औसत (24.4%) की तुलना में संवितरण दर कम है, जिनमें से कुछ परियोजनाओं में बड़ी पूंजी योजनाएं हैं लेकिन बहुत कम संवितरण है, जैसे: हा लॉन्ग - हाई फोंग एक्सप्रेसवे को डोंग ट्रियू शहर से जोड़ने वाली रिवरसाइड रोड, प्रांतीय रोड 338 से डोंग ट्रियू शहर (चरण 1) तक का खंड, योजना का 10% संवितरित किया गया; राष्ट्रीय राजमार्ग 279 का Km0+00 से Km8+600 तक नवीनीकरण और उन्नयन, योजना का 0.5% संवितरित किया गया

जहां तक ​​नई शुरू हुई परियोजनाओं (16 परियोजनाओं) के समूह की बात है, 2024 में 2,500 बिलियन VND से अधिक की पूंजी योजना आवंटित की गई थी, लेकिन अब तक केवल 76.5 बिलियन VND का वितरण किया गया है, जो योजना का 3% ही है। वर्तमान में, 3 परियोजनाओं ने ठेकेदार चयन प्रक्रिया पूरी कर ली है (प्रांतीय सड़क 333 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना; बा चे हाई स्कूल; क्वांग हा हाई स्कूल, हाई हा जिले के लिए अतिरिक्त सुविधाओं का नवीनीकरण और निर्माण); 2 परियोजनाएं निर्माण और स्थापना के लिए बोली लगा रही हैं (प्रांतीय सड़क 345 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना; प्रांतीय सड़क 327 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना, प्रांतीय गेट चौराहे से डोंग ट्रियू टाउन सेंटर की मुख्य सड़क तक का खंड); 5 परियोजनाओं ने ठेकेदार चयन योजनाओं को मंजूरी दे दी है और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में हैं; 5 परियोजनाओं का निर्माण 2024 की तीसरी तिमाही में शुरू होने की उम्मीद है और 1 परियोजना का निर्माण 2024 की चौथी तिमाही में शुरू होने की उम्मीद है (हा लॉन्ग शहर में प्रांतीय सड़क 342, खंड का नवीनीकरण और उन्नयन)।

अधिकारियों के अनुसार, धीमी वितरण दर के कई कारण हैं, जिनमें 5 संक्रमणकालीन परियोजनाओं में अभी भी साइट क्लीयरेंस की समस्याएँ हैं, 1 परियोजना ने वन उपयोग के उद्देश्यों को बदलने की प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की हैं, 6 परियोजनाओं में अभी तक भूमि पुनर्प्राप्ति का निर्णय नहीं हुआ है, 9 परियोजनाओं ने परियोजना के कार्यान्वयन के लिए भूमि आवंटन की प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की हैं; 2 परियोजनाओं में अभी भी नींव सुदृढ़ीकरण सामग्री और भराव सामग्री का अभाव है। इसके साथ ही, वर्ष की शुरुआत में, निवेशक अक्सर 2023 की पूँजी योजना के भुगतान और निपटान को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, 2023 की पूँजी के शेष संवितरण को 2024 तक बढ़ा दिया जाता है और वितरित किया जाता है, जबकि 2024 में हस्तांतरित शेष अग्रिम राशि को चुकाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

क्वांग हान वार्ड (कैम फ़ा शहर) से होकर गुजरने वाली प्रांतीय सड़क 279 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना के लिए ठेकेदार।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक, श्री फाम होंग बिएन ने कहा: "2024 की पूंजी योजना सौंपे जाने के बाद, सभी स्तरों और क्षेत्रों को परिचालन योजना, बोली योजना, कार्यान्वयन योजना और निर्माण को लागू करने में कई महीने लग गए, ताकि कार्यान्वयन मात्रा संचित हो सके; बोली योजना को वर्ष की शुरुआत में मंजूरी दी गई थी, लेकिन ठेकेदार का चयन, अनुबंध पर हस्ताक्षर और अनुबंध पूंजी अग्रिम होने तक मध्य वर्ष तक काम नहीं हुआ था। दूसरी ओर, वर्ष के पहले महीनों में ठेकेदारों के चयन के आयोजन का काम विलंबित हो गया क्योंकि नए बोली कानून को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ पूरी तरह से जारी हो चुके थे, इसलिए नई परियोजनाओं को तुरंत लागू करना मुश्किल था, लेकिन जुलाई और अगस्त 2024 तक इंतजार करना पड़ा, जिसमें स्कोरिंग पूंजी स्रोत और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से आवंटित परियोजनाएं शामिल थीं।"

सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूंजी और विशेष रूप से प्रांतीय पूंजी के संवितरण दर को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी वर्तमान में संबंधित विभागों और शाखाओं को निवेश और बोली प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा करने के निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, अपने प्रबंधन के तहत सभी सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं और कार्यों को शुरू करने का प्रयास कर रही है, 2024 में प्रांतीय बजट पूंजी योजनाओं के साथ आवंटित परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित कर रही है। विशेष रूप से, परियोजना डोजियर की तैयारी और मूल्यांकन के आयोजन की प्रक्रिया का बारीकी से पालन करने के लिए विशेष कर्मचारियों को नियुक्त करना आवश्यक है; मूल्यांकन एजेंसी को प्रस्तुत करने से पहले डोजियर की गुणवत्ता की सावधानीपूर्वक जांच और समीक्षा करना; आवश्यकताओं को पूरा करने में विफलता के कारण डोजियर के संपादन को कम करना।

साथ ही, साइट के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के कार्य को सुदृढ़ करें, ठेकेदारों और सलाहकारों से प्रगति में तेज़ी लाने का आग्रह करें; कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी के लिए विशिष्ट नेतृत्वकर्ताओं को ज़िम्मेदारी सौंपें; बारीकी से अनुवर्ती कार्रवाई करें, कठिनाइयों को तुरंत दूर करें और प्रत्येक परियोजना के संवितरण परिणामों की ज़िम्मेदारी लें, 2024 में सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से सौंपे गए कार्यों की पूर्णता के स्तर का मूल्यांकन और वर्गीकरण करते समय इसे एक महत्वपूर्ण आधार मानें। प्रत्येक परियोजना की संवितरण क्षमता की सक्रिय समीक्षा और मूल्यांकन करें ताकि धीमी गति से संवितरण वाली परियोजनाओं से पूंजी योजना को अच्छी गति से संवितरण वाली परियोजनाओं में समायोजित करने की योजना बनाई जा सके, जिसमें निवेशकों द्वारा नियमों के अनुसार आंतरिक रूप से अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता हो, ताकि सभी सौंपी गई पूंजी का संवितरण सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://baoquangninh.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhieu-kho-khan-3313538.html