सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में अभी भी कई कठिनाइयाँ हैं

2024 का आधा समय बीत चुका है, फिर भी प्रांतीय बजट की सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण की दर उम्मीदों पर खरी नहीं उतरी है। कई निवेशकों और परियोजनाओं के पास अपेक्षाकृत बड़े पूँजी स्रोत हैं, लेकिन कई कठिनाइयों और समस्याओं के कारण, जिनका समाधान नहीं हो पाया है, वे पूँजी का वितरण नहीं कर पा रहे हैं।

हा लोंग- हाई फोंग एक्सप्रेसवे को डोंग ट्रियू शहर से जोड़ने वाली सड़क परियोजना से संबंधित ओवरपास का निर्माण।

25 जुलाई, 2024 तक, कुल समायोजित सार्वजनिक निवेश पूंजी योजना 16,250 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है, जो वर्ष की शुरुआत में प्रांतीय जन परिषद द्वारा निर्धारित योजना की तुलना में 2,200 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है। इसमें से, प्रांतीय बजट पूंजी 6,500 अरब वियतनामी डोंग से अधिक है।

यद्यपि वर्ष की शुरुआत से ही, प्रांतीय पार्टी समिति - जन परिषद - प्रांतीय जन समिति ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के वितरण में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और उनका समर्थन करने के लिए कार्य समूहों का नेतृत्व, निर्देशन, आग्रह और स्थापना हेतु कई दस्तावेज़ जारी किए हैं, फिर भी सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूँजी और विशेष रूप से प्रांतीय बजट पूँजी के वितरण की दर अपेक्षाओं पर खरी नहीं उतरी है। 25 जुलाई, 2024 तक, प्रांतीय बजट वितरण दर वार्षिक योजना के केवल 16.3% तक पहुँच पाई है, जो इसी अवधि (20%) से कम है।

संक्रमणकालीन परियोजना समूह (28 परियोजनाएं) के लिए, 2024 में, VND 3,700 बिलियन से अधिक की पूंजी योजना की व्यवस्था की गई थी, जो कुल प्रांतीय बजट पूंजी योजना का 65% है, लेकिन अभी तक योजना का केवल 24% ही वितरित किया गया है। यद्यपि यह एक संक्रमणकालीन परियोजना समूह है, 13/28 परियोजनाओं में पूरे प्रांत (24.4%) के औसत से कम संवितरण दर है, जिसमें कुछ परियोजनाओं में बड़ी पूंजी योजनाएं हैं लेकिन बहुत कम संवितरण है, जैसे: हा लॉन्ग - हाई फोंग एक्सप्रेसवे से डोंग ट्रियू शहर को जोड़ने वाली नदी के किनारे की सड़क, प्रांतीय सड़क 338 से डोंग ट्रियू शहर (चरण 1) के खंड ने योजना का 10% वितरित किया; राष्ट्रीय राजमार्ग 279 को Km0+00 से Km8+600 तक पुनर्निर्मित और उन्नत करना, योजना का 0.5% वितरित किया

जहां तक ​​नई शुरू हुई परियोजनाओं (16 परियोजनाओं) के समूह की बात है, 2024 में 2,500 बिलियन VND से अधिक की पूंजी योजना आवंटित की गई थी, लेकिन अब तक केवल 76.5 बिलियन VND का वितरण किया गया है, जो योजना का 3% ही है। वर्तमान में, 3 परियोजनाओं ने ठेकेदार चयन पूरा कर लिया है (प्रांतीय सड़क 333 का नवीनीकरण और उन्नयन करने की परियोजना; बा चे हाई स्कूल; क्वांग हा हाई स्कूल, हाई हा जिले के पूरक के लिए नई सुविधाओं का नवीनीकरण और निर्माण); 2 परियोजनाएं निर्माण और स्थापना के लिए बोली लगा रही हैं (प्रांतीय सड़क 345 का नवीनीकरण और उन्नयन करने की परियोजना; प्रांतीय सड़क 327 का नवीनीकरण और उन्नयन करने की परियोजना, प्रांतीय गेट चौराहे से डोंग ट्रियू टाउन सेंटर की मुख्य धुरी सड़क तक); 5 परियोजनाओं ने ठेकेदार चयन योजनाओं को मंजूरी दे दी है 5 परियोजनाओं का निर्माण 2024 की तीसरी तिमाही में शुरू होने की उम्मीद है और 1 परियोजना का निर्माण 2024 की चौथी तिमाही में शुरू होने की उम्मीद है (हा लॉन्ग शहर में प्रांतीय सड़क 342, खंड का नवीनीकरण और उन्नयन)।

अधिकारियों के अनुसार, धीमी गति से ऋण वितरण के कई कारण हैं, जिनमें 5 संक्रमणकालीन परियोजनाओं में अभी भी साइट क्लीयरेंस की समस्याएँ हैं, 1 परियोजना ने वन उपयोग के उद्देश्यों को बदलने की प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की हैं, 6 परियोजनाओं में अभी तक भूमि पुनर्प्राप्ति का निर्णय नहीं हुआ है, 9 परियोजनाओं ने परियोजना के कार्यान्वयन के लिए भूमि आवंटन की प्रक्रियाएँ पूरी नहीं की हैं; 2 परियोजनाओं में अभी भी नींव सुदृढ़ीकरण सामग्री और भराव सामग्री का अभाव है। इसके साथ ही, वर्ष की शुरुआत में, निवेशक अक्सर 2023 की पूँजी योजना के भुगतान और निपटान को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करते हैं, 2023 के शेष पूँजी वितरण को 2024 तक बढ़ा दिया जाता है और वितरित किया जाता है, और साथ ही, 2024 में हस्तांतरित शेष अग्रिम राशि को चुकाने पर ध्यान केंद्रित किया जाता है।

क्वांग हान वार्ड (कैम फ़ा शहर) से होकर गुजरने वाली प्रांतीय सड़क 279 के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना के लिए ठेकेदार।

योजना एवं निवेश विभाग के निदेशक, श्री फाम होंग बिएन ने कहा: "2024 के लिए पूंजी योजना सौंपे जाने के बाद, सभी स्तरों और क्षेत्रों को परिचालन योजना, बोली योजना, कार्यान्वयन योजना और निर्माण को लागू करने में कई महीने लग गए, ताकि कार्यान्वयन मात्रा संचित हो सके; बोली योजना को वर्ष की शुरुआत में मंजूरी दी गई थी, लेकिन मध्य वर्ष तक ठेकेदार का चयन, अनुबंध पर हस्ताक्षर और अनुबंध पूंजी अग्रिम नहीं हुई थी। दूसरी ओर, वर्ष के पहले महीनों में ठेकेदारों के चयन के आयोजन का काम ठप हो गया था क्योंकि नए बोली कानून को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ पूरी तरह से जारी हो चुके थे, इसलिए नई परियोजनाओं को तुरंत लागू करना मुश्किल था, लेकिन जुलाई और अगस्त 2024 तक इंतजार करना पड़ा, जिसमें स्कोरिंग पूंजी स्रोत और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से आवंटित परियोजनाएं शामिल थीं।"

सामान्य रूप से सार्वजनिक निवेश पूंजी और विशेष रूप से प्रांतीय पूंजी के संवितरण दर को सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी वर्तमान में संबंधित विभागों और शाखाओं को निवेश और बोली प्रक्रियाओं को तत्काल पूरा करने के निर्देश देने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, अपने प्रबंधन के तहत सभी सार्वजनिक निवेश कार्यों और परियोजनाओं को शुरू करने का प्रयास कर रही है, 2024 में प्रांतीय बजट पूंजी योजनाओं के साथ आवंटित परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित कर रही है। विशेष रूप से, परियोजना डोजियर की तैयारी और मूल्यांकन के आयोजन की प्रक्रिया की बारीकी से निगरानी करने के लिए विशेष कर्मचारियों को नियुक्त करना आवश्यक है; मूल्यांकन एजेंसी को प्रस्तुत करने से पहले डोजियर की गुणवत्ता की सावधानीपूर्वक जांच और समीक्षा करें; आवश्यकताओं को पूरा करने में विफलता के कारण डोजियर के संपादन को कम से कम करें।

साथ ही, साइट के निरीक्षण और पर्यवेक्षण के कार्य को सुदृढ़ करें, ठेकेदारों और सलाहकारों से प्रगति में तेज़ी लाने का आग्रह करें; कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी के लिए विशिष्ट नेतृत्वकर्ताओं को ज़िम्मेदारी सौंपें; बारीकी से अनुवर्ती कार्रवाई करें, कठिनाइयों को तुरंत दूर करें और प्रत्येक परियोजना के संवितरण परिणामों की ज़िम्मेदारी लें, 2024 में सामूहिक और व्यक्तिगत रूप से सौंपे गए कार्यों की पूर्णता के स्तर का मूल्यांकन और वर्गीकरण करते समय इसे एक महत्वपूर्ण आधार मानें। प्रत्येक परियोजना की संवितरण क्षमता की सक्रिय समीक्षा और मूल्यांकन करें ताकि धीमी गति से संवितरण वाली परियोजनाओं से पूंजी योजना को अच्छी गति से संवितरण वाली परियोजनाओं में समायोजित करने की योजना बनाई जा सके, जिसमें निवेशकों द्वारा नियमों के अनुसार आंतरिक रूप से अतिरिक्त पूंजी की आवश्यकता हो, ताकि सभी सौंपी गई पूंजी का संवितरण सुनिश्चित हो सके।

स्रोत: https://baoquangninh.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhieu-kho-khan-3313538.html