
वित्त मंत्रालय ने अभी-अभी प्रधानमंत्री को आधिकारिक पत्र संख्या 11602/BTC-PTHT भेजा है, जिसमें वर्ष 2025 के पहले 6 महीनों और अनुमानित 7 महीनों के लिए राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश योजना के कार्यान्वयन की स्थिति पर रिपोर्ट दी गई है।
2024 की इसी अवधि की तुलना में वितरण दर में वृद्धि हुई है।
दो स्तरीय सरकारी संगठनात्मक मॉडल में परिवर्तन के संदर्भ में, पूरे देश ने 2025 के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी योजनाओं के वितरण में और तेजी लाने का प्रयास किया है। अनुमान है कि जुलाई में, देशव्यापी वितरण जून के अंत तक के वितरण की तुलना में 69,728 बिलियन वीएनडी (VND) बढ़ गया। जुलाई के अंत तक देशव्यापी कुल वितरण दर 43.9% तक पहुंच गई, जो 2024 की इसी अवधि (33.8%) की तुलना में 10.1% की वृद्धि है; विशेष रूप से, स्थानीय बजट पूंजी (एनडीटीपी) की वितरण दर 57.5% तक पहुंच गई, जो 2024 की इसी अवधि (33.3%) की तुलना में 24.2% की वृद्धि है। 42 मंत्रालयों में से चार और 34 स्थानीय निकायों में से 19 की वितरण दर राष्ट्रीय औसत के बराबर या उससे अधिक थी। 42 मंत्रालयों में से 38 और 34 स्थानीय निकायों में से 15 में वितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम थी।
वर्तमान में, सरकार ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के समक्ष कई मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों के लिए 2025 के राज्य बजट निवेश योजना में कटौती का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है। साथ ही, प्रधानमंत्री द्वारा हाल ही में कुछ मंत्रालयों और स्थानीय निकायों को 2025 के लिए अतिरिक्त पूंजी योजनाएं आवंटित की गई हैं, जिसके कारण इन इकाइयों के पास इन निधियों को आवंटित और वितरित करने के लिए पर्याप्त समय नहीं बचा है। इसलिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि पूंजी योजना कार्यान्वयन परिणामों का मूल्यांकन मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों की वास्तविक स्थिति को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करे, वित्त मंत्रालय ने प्रस्तावित कटौती योजना के आधार पर और नव आवंटित अतिरिक्त योजना को छोड़कर, इन इकाइयों के लिए 7-मासिक वितरण दर मूल्यांकन को समायोजित किया है। तदनुसार:
छह केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 23 स्थानीय निकायों ने अनुमान लगाया है कि वितरण दरें राष्ट्रीय औसत तक पहुंच रही हैं, जिनमें शामिल हैं: सामाजिक नीति बैंक; वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर; वॉयस ऑफ वियतनाम ; वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी कॉर्पोरेशन; राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय; सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय; हा तिन्ह; थान्ह होआ; निन्ह बिन्ह; न्घे आन; फु थो; थाई न्गुयेन; बाक निन्ह; लाओ काई; जिया लाई; क्वांग न्गई; ताई निन्ह; ह्यू; डिएन बिएन; डाक लक; तुयेन क्वांग; खान्ह होआ; हंग येन; क्वांग निन्ह; डोंग थाप; हाई फोंग; काओ बैंग; हो ची मिन्ह सिटी; और लैंग सोन।
तीस केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों तथा 11 स्थानीय निकायों द्वारा अनुमानित संवितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम है।
सार्वजनिक निवेश निधियों के कार्यान्वयन और वितरण में किसी भी प्रकार की बाधा या व्यवधान को रोकें।
यह सुनिश्चित करने के लिए कि 2025 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की दर प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित लक्ष्य के 100% तक पहुँच जाए, जिससे 8% या उससे अधिक की वार्षिक वृद्धि को बढ़ावा मिले, मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को अनुभव से गंभीरता से सीखना होगा और जून 2025 में हुई नियमित बैठक में सरकार के 6 जुलाई, 2025 के संकल्प संख्या 205/एनक्यू-सीपी में निर्देशित सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को बढ़ावा देने के लक्ष्यों, कार्यों और समाधानों को शीघ्रता से, निर्णायक रूप से और प्रभावी ढंग से लागू करना होगा। इसके आधार पर, वित्त मंत्रालय मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को निम्नलिखित प्रमुख अनुशंसाओं और समाधानों को लागू करने का प्रस्ताव करता है:
(1) सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्व्यवस्थापन और पुनर्गठन की अवधि के दौरान सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन और वितरण में कोई व्यवधान या रुकावट न हो, यह सुनिश्चित करते हुए कार्यान्वयन को निर्णायक रूप से निर्देशित और व्यवस्थित करना, तथा 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल में परिवर्तन करना।
(2) वर्तमान में, सार्वजनिक निवेश संबंधी कई नीतिगत तंत्रों में विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने के लिए संशोधन किए गए हैं, जिससे निवेश की तैयारी और परियोजना कार्यान्वयन में विभिन्न स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के लिए अधिक सक्रियता और लचीलापन पैदा हो सके। इस आधार पर, यह अनुरोध किया जाता है कि मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां और स्थानीय निकाय अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं को शीघ्रता से पूरा करें; धीमी गति से व्यय करने वाली परियोजनाओं की पूंजी योजना की सक्रिय रूप से समीक्षा करें और उसमें तुरंत कटौती करें ताकि अच्छी व्यय क्षमता वाली और प्रगति में तेजी लाने की आवश्यकता वाली अन्य परियोजनाओं, विशेष रूप से महत्वपूर्ण और तत्काल परियोजनाओं और रणनीतिक अवसंरचना परियोजनाओं को पुनर्आवंटित और पूरक बनाया जा सके।
साथ ही, सक्रिय रूप से संवितरण योजनाएं और लक्ष्य विकसित करें, निवेशकों से मासिक और त्रैमासिक आधार पर संवितरण प्रगति की रिपोर्ट करने की अपेक्षा करें; प्रत्येक परियोजना के लिए उत्पन्न होने वाली किसी भी बाधा का तुरंत समाधान करें, और तीसरी तिमाही के अंत तक प्रधानमंत्री द्वारा निर्धारित योजना के 60% और पूरे वर्ष 2025 के लिए 100% सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण दर को प्राप्त करने का प्रयास करें।
(3) भूमि समाशोधन में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखें, पार्टी समितियों, सरकारों और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के प्रमुखों की भागीदारी जुटाएं, नेतृत्व और दिशा को मजबूत करें, और कम्यूनों के लिए भूमि समाशोधन कार्य में अनुभवी कर्मियों की भर्ती करें; परियोजना कार्यान्वयन प्रक्रिया में मुआवजे और भूमि समाशोधन को एक अड़चन के रूप में पहचानें जिसे हल करने की आवश्यकता है, भूमि के लिए प्रतीक्षारत परियोजनाओं की स्थिति को कम से कम करें।
(4) परिवहन के क्षेत्र में राष्ट्रीय महत्व और प्रमुख परियोजनाओं के लिए:
निर्माण मंत्रालय और स्थानीय अधिकारियों से अनुरोध है कि वे परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाएं, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करें, जिम्मेदारियों का स्पष्ट आवंटन करें और वैज्ञानिक एवं कुशल कार्य सुनिश्चित करने के लिए विभिन्न स्तरों और क्षेत्रों के बीच घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें... ताकि 2025 तक 3,000 किलोमीटर एक्सप्रेसवे और 1,000 किलोमीटर से अधिक तटीय सड़कों के लक्ष्य को पूरा करने का प्रयास किया जा सके; और नई परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं को शीघ्रता से पूरा किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे 19 अगस्त, 2025 को प्रारंभ होने की शर्तों को पूरा करती हैं, जो सफल अगस्त क्रांति की 80वीं वर्षगांठ और 2 सितंबर को राष्ट्रीय दिवस के उपलक्ष्य में है।
निर्माण मंत्रालय उन परियोजनाओं के लिए 2025 के राज्य बजट निवेश योजना को तत्काल समायोजित कर रहा है, जिनकी 2021-2025 अवधि के लिए मध्यम अवधि की योजनाओं को प्रधानमंत्री द्वारा 23 जून, 2025 के निर्णय संख्या 1250/क्यूडी-टीटीजी में लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना की पूंजी योजना के पूरक के रूप में समायोजित किया गया है।
(5) ओडीए परियोजनाओं के लिए: प्रबंध एजेंसियों और परियोजना मालिकों को परियोजनाओं के लिए निवेश प्रक्रियाओं को पूरा करने में तेजी लानी चाहिए; साथ ही, परियोजना कार्यान्वयन प्रगति और परियोजना समायोजन प्रगति की बारीकी से निगरानी करनी चाहिए, परियोजना कार्यान्वयन और वितरण में आने वाली बाधाओं और कठिनाइयों को तुरंत हल करना चाहिए, निवेश प्रक्रियाओं, बोली प्रक्रिया और अनुबंध हस्ताक्षर पूरी कर चुकी परियोजनाओं के वितरण में तेजी लाने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए; समस्याओं के उत्पन्न होने की स्थिति में दाताओं के साथ सूचना का तुरंत आदान-प्रदान करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करना चाहिए।
(6) स्थानीय बजट पूंजी के संबंध में: स्थानीय निकाय पूंजी आवंटन की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय बजट संग्रह, विशेष रूप से भूमि उपयोग राजस्व की प्रगति में तेजी लाते रहें; साथ ही, परियोजनाओं के लिए पूंजी आवंटन सुनिश्चित करने हेतु अपर्याप्त भूमि उपयोग राजस्व की स्थिति में पूंजी स्रोतों को पूरक करने के समाधान के लिए सक्षम अधिकारियों को सक्रिय रूप से और शीघ्रता से रिपोर्ट करें।
(7) स्थानीय अधिकारियों से अनुरोध है कि वे परियोजनाओं, विशेष रूप से राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं और स्थानीय अधिकारियों के प्रबंधन के अधीन प्रमुख परिवहन परियोजनाओं के लिए पूंजी का तत्काल कार्यान्वयन और वितरण करें, विशेष रूप से: निन्ह बिन्ह - हाई फोंग एक्सप्रेसवे (सीटी.08), रिंग रोड 4 हनोई कैपिटल रीजन एक्सप्रेसवे का डीएटीपी3 निर्माण, जिया न्गिया - चोन थान एक्सप्रेसवे, तान फू - बाओ लोक एक्सप्रेसवे, बाओ लोक - लियन खुओंग एक्सप्रेसवे, हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 3, हो ची मिन्ह सिटी - मोक बाई एक्सप्रेसवे (पीपीपी);...
(8) राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए:
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों की निगरानी और मूल्यांकन के लिए सूचना प्रणाली पर 2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन परिणामों पर रिपोर्टों का अद्यतन, प्रधानमंत्री के दिनांक 22 जुलाई, 2025 के निर्णय संख्या 25/2025/QD-TTg में निर्धारित अनुसार, वित्त मंत्रालय के मार्गदर्शन का पालन करते हुए, 1 अगस्त, 2025 से पहले पूरा किया जाए।
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के प्रबंधन और कार्यान्वयन पर कानूनी दस्तावेजों और दिशानिर्देशों की सक्रिय रूप से समीक्षा करें और उन्हें शीघ्रता से जारी करें या सक्षम अधिकारियों को जारी करने के लिए प्रस्तुत करें, जो सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठनात्मक मॉडल के निर्माण के साथ तालमेल बिठाते हुए हो, ताकि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के वितरण में तेजी लाने के संबंध में उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक द्वारा दिनांक 9 जुलाई, 2025 के दस्तावेज़ संख्या 6352/VPCP-KTTH में निर्देशित निर्बाध कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके।
कार्यक्रम को लागू करने वाली एजेंसियों (कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय, जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय) को उन मंत्रालयों, केंद्रीय एवं स्थानीय एजेंसियों से प्राप्त प्रस्तावों की तत्काल समीक्षा और संकलन करना चाहिए जिन्हें अब इन निधियों की आवश्यकता नहीं है, और उन्हें केंद्रीय बजट में वापस भेजना चाहिए। इन प्रस्तावों को संकलन के लिए वित्त मंत्रालय को प्रस्तुत किया जाना चाहिए और केंद्रीय बजट से सार्वजनिक निवेश योजना में समायोजन के संबंध में विचार और निर्णय हेतु सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी चाहिए।
(9) राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के दूसरे और तीसरे चरण के लिए सार्वजनिक निवेश योजनाओं के आवंटन और 2024 में बढ़े हुए केंद्रीय बजट राजस्व से पूरक केंद्रीय बजट पूंजी के आवंटन को निर्धारित अनुसार तत्काल लागू करें, और वर्ष के अंतिम महीनों में समय पर वितरण सुनिश्चित करें।
(10) वित्त मंत्रालय के दिनांक 12 जून, 2025 के परिपत्र संख्या 37/2025/टीटी-बीटीसी के अनुसार सार्वजनिक निवेश पूंजी के कार्यान्वयन और भुगतान पर रिपोर्टिंग व्यवस्था का सख्ती से पालन करें, कार्यान्वयन समय और रिपोर्टिंग प्रपत्रों की सामग्री सुनिश्चित करें; निर्धारित अनुसार सार्वजनिक निवेश पर राष्ट्रीय सूचना प्रणाली पर डेटा जानकारी के पूर्ण अद्यतन को सख्ती से लागू करें।
मंगलवार वैन
स्रोत: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm










टिप्पणी (0)