श्रम निर्यात में बदलाव के लिए समकालिक समाधान

यदि विनियमनों और प्रबंधन में संशोधन के लिए समकालिक समाधान लागू किए जाएं तो श्रमिकों को विदेश में काम पर भेजने के कार्य की गुणवत्ता और मात्रा में महत्वपूर्ण परिवर्तन आएगा।

विदेश में काम करने के लिए प्रक्रियाएँ पूरी करते कर्मचारी। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

2025 को वियतनाम के श्रम निर्यात क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण निर्णायक वर्ष माना जा रहा है, जहाँ वर्ष के पहले 10 महीनों में 1,20,000 से अधिक श्रमिकों को विदेश भेजा गया, जो निर्धारित लक्ष्य का 93.2% है। हालाँकि, सकारात्मक परिणामों के अलावा, जापान, दक्षिण कोरिया और ताइवान (चीन) जैसे पारंपरिक श्रम बाजारों को कई नई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जिनके लिए गुणवत्ता और परिचालन दक्षता में सुधार हेतु समकालिक समाधानों की आवश्यकता है।

सकारात्मक परिणाम, लेकिन कई चुनौतियाँ

विदेशी श्रम प्रबंधन विभाग ( गृह मंत्रालय ) के कार्यवाहक निदेशक वु त्रुओंग गियांग के अनुसार, 2025 पहला वर्ष होगा जब पोलित ब्यूरो के कई महत्वपूर्ण प्रस्तावों को लागू किया जाएगा, जिससे श्रम निर्यात क्षेत्र को मज़बूत गति मिलेगी। 45 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, लाखों वियतनामी श्रमिकों को विदेश में काम करने के लिए भेजा गया है, जिससे अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण विदेशी मुद्रा का योगदान हुआ है।

2025 के पहले 10 महीनों के नतीजे बताते हैं कि देश ने 1,20,000 से ज़्यादा कर्मचारियों को विदेश भेजा है, जिनमें से जापान 55,000 से ज़्यादा लोगों के साथ सबसे आगे है, ताइवान (चीन) 47,000 से ज़्यादा कर्मचारियों के साथ दूसरे नंबर पर है, और उसके बाद दक्षिण कोरिया लगभग 10,000 कर्मचारियों के साथ दूसरे नंबर पर है। जर्मनी, रोमानिया, हंगरी और रूस जैसे यूरोपीय बाज़ार भी स्थिर बने हुए हैं।

अनुमान है कि 2025 के अंत तक, 2021-2025 की अवधि में विदेशों में काम करने वाले वियतनामी कामगारों की कुल संख्या लगभग 636,000 तक पहुँच जाएगी, जो मूल योजना (500,000 लोगों) का 127.3% है। वर्तमान में, लगभग 860,000 वियतनामी कामगार विदेशों में काम कर रहे हैं, जो हर साल लगभग 6.5-7 बिलियन अमरीकी डॉलर घर भेजते हैं, जिससे देश के विदेशी मुद्रा संसाधनों में महत्वपूर्ण योगदान होता है।

हालाँकि, इस क्षेत्र को कई चुनौतियों का भी सामना करना पड़ रहा है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम प्रतिस्पर्धा लगातार बढ़ रही है क्योंकि फिलीपींस, इंडोनेशिया, भारत और बांग्लादेश जैसे देश श्रम निर्यात नीतियों को बढ़ावा दे रहे हैं, जिससे वियतनामी श्रमिकों पर भारी दबाव पड़ रहा है।

जापानी बाज़ार में, येन के तेज़ अवमूल्यन ने श्रमिकों की वास्तविक आय में उल्लेखनीय कमी ला दी है। हालाँकि जापान ने कई नई नीतियाँ लागू की हैं और अधिक स्वीकार्य उद्योग खोले हैं, फिर भी जटिल चयन नियमों के कारण घरेलू श्रमिकों के लिए उपयुक्त उद्योग समूह का चयन करना मुश्किल हो गया है।

कोरिया में, व्यवसायों से अनुचित प्रतिस्पर्धा के कारण, विशेष रूप से नाविकों के बीच, भगोड़े श्रमिकों की संख्या बढ़ रही है। जहाज निर्माण उद्योग में देश छोड़ने वाले श्रमिकों की दर भी पंजीकृत अनुबंधों की संख्या से कम है, क्योंकि एक ही ऑर्डर के लिए कई व्यवसायों को "प्रस्ताव" देने की स्थिति है।

ताइवानी (चीनी) बाज़ार दलालों से भरा पड़ा है, जो चयन और लागत के चरणों में गहराई से हस्तक्षेप करते हैं, जिससे काम पर जाने की लागत बढ़ जाती है। वर्तमान में चल रहे 500 से ज़्यादा व्यवसायों में, अभी भी कुछ कम क्षमता वाले व्यवसाय हैं, जो दलालों को कमीशन देकर और फिर कर्मचारियों से ऊँची फीस वसूलकर प्रतिस्पर्धा करते हैं।

उनके अनुसार वु ट्रुओंग गियांग के अनुसार, वियतनामी कामगारों के एक हिस्से की विदेशी भाषा और व्यावसायिक कौशल विकसित बाज़ारों की ज़रूरतों को पूरा नहीं करते, जिससे व्यवसायों को प्रशिक्षण में और ज़्यादा निवेश करना पड़ता है। कई व्यवसायों को यूरोप और अमेरिका के नए बाज़ारों में आव्रजन क़ानून की जानकारी हासिल करने में भी मुश्किलों का सामना करना पड़ता है।

वर्तमान में लगभग 8,60,000 वियतनामी कामगार विदेशों में काम कर रहे हैं और हर साल लगभग 6.5-7 अरब अमेरिकी डॉलर अपने घर भेजते हैं। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

भविष्य के लिए व्यापक समाधान

गृह मामलों के उप मंत्री वु चिएन थांग ने आकलन किया कि श्रम निर्यात क्षेत्र में मंदी कई कारणों से है, जैसे आर्थिक कठिनाइयां, कुछ देशों में सख्त आव्रजन नीतियां, अपर्याप्त प्रबंधन तंत्र और श्रमिकों को विदेश भेजने में उल्लंघन।

इस स्थिति से निपटने के लिए, गृह मंत्रालय कई समकालिक समाधान लागू करेगा। पहला, जटिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करना, प्रक्रियाओं, समझौतों और लागतों को सार्वजनिक और पारदर्शी बनाना ताकि लोगों को आसानी से जानकारी मिल सके। गृह मंत्रालय, विदेश में काम करने वाले वियतनामी श्रमिकों से संबंधित कानून में संशोधन प्रस्तावित करने और विदेशी श्रम पर एक राष्ट्रीय रणनीति विकसित करने के लिए न्याय मंत्रालय के साथ भी समन्वय करेगा।

दूसरा समाधान यह है कि अंतर्राष्ट्रीय समझौतों, प्रक्रियाओं और तंत्रों के बारे में प्रचार-प्रसार बढ़ाया जाए, ताकि लोग वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी अनुबंध श्रम के बीच अंतर को स्पष्ट रूप से समझ सकें, तथा व्यक्तियों और मध्यस्थ संगठनों द्वारा फायदा उठाए जाने से बच सकें।

इसके अलावा, गृह उप मंत्री ने शिक्षा, प्रशिक्षण को मज़बूत करने और व्यावसायिक कौशल व व्यवहार में सुधार की आवश्यकता पर ज़ोर दिया ताकि श्रमिक अपने कौशल का विकास कर सकें और मेज़बान देश के कानूनों का पालन कर सकें, और मेज़बान देश के लिए बोझ न बनें। गृह मंत्रालय नागरिकों की सुरक्षा और उल्लंघनों या जोखिमों से तुरंत निपटने के लिए विदेश मंत्रालय और वाणिज्य दूतावास एजेंसियों के साथ भी समन्वय करेगा।

आने वाले समय में, गृह मंत्रालय श्रमिकों को अधिक विकल्प देने के लिए डोलैब-जेआईसीए या जॉब एक्सचेंज जैसे राष्ट्रीय अनुप्रयोगों के विकास के माध्यम से डिजिटल परिवर्तन को भी मजबूत करेगा।

श्री वु चिएन थांग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यदि समाधानों को समकालिक रूप से लागू किया जाए, तो श्रम निर्यात क्षेत्र में गुणवत्ता और मात्रा दोनों में महत्वपूर्ण बदलाव आएंगे। उद्यमों की ज़िम्मेदारी केवल श्रमिकों को विदेश भेजने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि समझौतों पर हस्ताक्षर करने, चयन करने, प्रशिक्षण देने, पालन-पोषण करने और श्रमिकों की सुरक्षा करने से लेकर कार्य प्रक्रिया पूरी करके स्वदेश लौटने तक का एक चक्र होना चाहिए।

वियतनाम+ के अनुसार

स्रोत: https://baohaiphong.vn/giai-phap-dong-bo-de-thay-doi-xuat-khau-lao-dong-525834.html