कानूनी सहायता मामलों की मात्रा और गुणवत्ता में सुधार के लिए समाधान।

(Chinhphu.vn) - हाल के वर्षों में, वियतनाम में कानूनी सहायता ने महत्वपूर्ण प्रगति की है, विशेष रूप से गरीबों और कमजोरों के अधिकारों की रक्षा के लिए मुकदमेबाजी में भागीदारी के क्षेत्र में। यह उपलब्धि न्याय मंत्रालय के निर्णायक मार्गदर्शन, अभियोजन एजेंसियों के घनिष्ठ समन्वय और देशव्यापी कानूनी सहायता प्रणाली के निरंतर प्रयासों का परिणाम है।

कानूनी सहायता सेवाओं ने महत्वपूर्ण प्रगति की है, विशेष रूप से कमजोर समूहों के अधिकारों की रक्षा के लिए मुकदमेबाजी में भाग लेने के मामले में।

रिपोर्ट के अनुसार, 2024 में 681 कानूनी सहायता सहायकों ने मुकदमेबाजी में भागीदारी के लक्ष्य को पूरा किया, जो लगभग 100% था, और प्रति वर्ष औसतन 38.4 मामले थे, जो 2023 में प्रति वर्ष 32.4 मामलों की तुलना में उल्लेखनीय वृद्धि है। इससे भी पीछे देखें तो, यह संख्या 2016 की तुलना में तीन गुना से अधिक है, जो कानूनी सहायता टीम की लगातार मजबूत और विकसित क्षमता को दर्शाती है।

कानूनी सहायता मामलों की संख्या और गुणवत्ता में सुधार लाने के प्रमुख उपायों में से एक है कानूनी सहायता प्रदाताओं को विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करना। न्याय मंत्रालय हर साल कानूनी सहायता प्रदाताओं द्वारा निपटाए गए मामलों की संख्या के लिए विशिष्ट लक्ष्य निर्धारित करता है। इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के परिणाम कार्य निष्पादन के स्तर का मूल्यांकन करने और कानूनी सहायता प्रदाताओं को प्रशंसा पत्र प्रदान करने के आधारों में से एक हैं। मामलों की न्यूनतम, अच्छी और उत्कृष्ट संख्या प्रत्येक कानूनी सहायता प्रदाता के अनुभव के आधार पर निर्धारित की जाती है। उदाहरण के लिए, 5 वर्ष से अधिक के अनुभव वाले किसी व्यक्ति के लिए, "अच्छा" लक्ष्य प्रति वर्ष 29 या उससे अधिक मामले हैं।

यह संकेतक प्रोत्साहन और निगरानी तंत्र दोनों का काम करता है, क्योंकि 2017 के विधि सहायता कानून में यह भी प्रावधान है कि यदि विधि सहायता प्रदाता लगातार दो वर्षों तक कोई भी मुकदमेबाजी का मामला नहीं संभालते हैं, तो उन्हें बर्खास्तगी के लिए विचार किया जाएगा, सिवाय अप्रत्याशित परिस्थितियों के मामलों के। परिणामस्वरूप, मुकदमेबाजी में भागीदारी एक केंद्रीय कार्य बन गई है, जिससे विधि सहायता टीम की जिम्मेदारी और व्यावसायिक क्षमता को बढ़ाने में मदद मिलती है।

लक्ष्य निर्धारित करने के साथ-साथ, राज्य कानूनी सहायता सहायकों के लिए मानकों और शर्तों को भी बढ़ा रहा है। 2017 के कानूनी सहायता कानून के अनुसार, ये आवश्यकताएं वकीलों के समान हैं: उनके पास कानून में स्नातक की डिग्री होनी चाहिए, उन्होंने वकील के रूप में प्रशिक्षण या अप्रेंटिसशिप प्राप्त की हो, उनका आचरण अच्छा हो और वे स्वस्थ हों। इसके अलावा, वकीलों को कानूनी सहायता अनुबंध प्रणाली के माध्यम से भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है, लेकिन उन्हें कड़े पेशेवर और नैतिक मानदंडों को पूरा करना होगा।

विशेष रूप से, कर्मचारियों के प्रशिक्षण और कौशल विकास पर जोर दिया गया है। 2017 से अब तक, आपराधिक, नागरिक और प्रशासनिक मुकदमों में भाग लेने के कौशल, साथ ही विकलांग व्यक्तियों और घरेलू हिंसा के पीड़ितों की सुरक्षा से संबंधित कई प्रशिक्षण पाठ्यक्रम नियमित रूप से आयोजित किए गए हैं। कानूनी सहायता सहायकों के लिए प्रति वर्ष कम से कम 8 घंटे के व्यावसायिक विकास में भाग लेना अनिवार्य है। ये गतिविधियाँ उन्हें अदालत में मुकदमेबाजी के दौरान अपने ज्ञान, आत्मविश्वास और दृढ़ता को बेहतर बनाने में मदद करती हैं।

मुआवजा नीतियां और समन्वित तंत्र

न्याय मंत्रालय ने कानूनी सहायता प्रदाताओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं, शर्तों और लक्ष्यों को निर्धारित करने के साथ-साथ, कानूनी सहायता प्रदान करने वालों और विशेष रूप से कानूनी सहायता मामलों को संभालने के दौरान कानूनी सहायता प्रदाताओं के लिए नीतियों और विनियमों पर सरकार को सलाह भी दी है। यह भी एक प्रेरक शक्ति है जो उन्हें कानूनी सहायता की जरूरतों को सक्रिय रूप से संबोधित करने और कानूनी सहायता मामलों को संभालने की प्रक्रिया में प्रोत्साहित करती है।

न्याय मंत्रालय द्वारा जारी वार्षिक मुकदमेबाजी भागीदारी लक्ष्यों को लागू करने और मुकदमेबाजी मामलों के मुआवजे में वृद्धि के साथ, कानूनी सहायता सहायक उत्साहपूर्वक अपने सौंपे गए मामलों को अंजाम दे रहे हैं। कई कानूनी सहायता सहायकों ने लोगों की कानूनी सहायता आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सक्रिय रूप से काम किया है। एक समय था जब मुकदमेबाजी में भागीदारी मुख्य रूप से वकीलों पर निर्भर थी, लेकिन अब कानूनी सहायता सहायक जरूरतमंदों को कानूनी सहायता प्रदान करने में मुख्य भूमिका निभा रहे हैं।

17 सितंबर, 2015 को जारी अध्यादेश संख्या 80/2015/एनडी-सीपी, जो कानूनी सहायता कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विस्तृत विवरण और मार्गदर्शन करने वाले सरकारी अध्यादेश संख्या 14/2013/एनडी-सीपी के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करता है, में कानूनी सहायता प्रदाताओं को प्रोत्साहित करने के लिए नीतियां शामिल थीं। इसी क्रम में, 15 दिसंबर, 2017 को जारी अध्यादेश संख्या 144/2017/एनडी-सीपी, जो 2017 के कानूनी सहायता कानून के कई अनुच्छेदों का विस्तृत विवरण देता है, में कानूनी सहायता प्रदाताओं के लिए व्यवस्था और नीतियां तथा कानूनी सहायता मामलों को चलाने के लिए पारिश्रमिक और लागत निर्धारित की गई हैं।

विधि सहायता सहायकों को कानून द्वारा निर्धारित सिविल सेवकों के सभी पेशेवर पदनाम प्राप्त होते हैं, जिनमें शामिल हैं: प्रथम श्रेणी का विधि सहायता सहायक, द्वितीय श्रेणी का विधि सहायता सहायक और तृतीय श्रेणी का विधि सहायता सहायक। वर्तमान में, स्थानीय न्यायिक क्षेत्र में विधि सहायता सहायक एकमात्र ऐसा पद है जिसे प्रथम श्रेणी का पेशेवर पदनाम प्राप्त है।

कानूनी सहायता सहायकों को उनकी विशिष्ट आवश्यकताओं और सेवा वर्षों के अनुसार मानकीकृत वर्दी प्रदान की जाती है, जिससे उनके कार्य को परिभाषित करने और कानूनी सहायता प्रदान करने में सुविधा होती है, विशेष रूप से न्यायिक निकायों में मुकदमेबाजी में भाग लेने के दौरान। कानूनी सहायता सहायकों को उनके वर्तमान वेतन के 25% के बराबर पेशेवर उत्तरदायित्व भत्ता, नेतृत्व भत्ता और उच्च वेतनमान भत्ता (यदि कोई हो) प्राप्त होता है।

विशेष रूप से, मुकदमों, खासकर मुकदमेबाजी से जुड़े मामलों को संभालने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए प्रेरित करने हेतु, अध्यादेश में यह निर्धारित किया गया है कि मुकदमेबाजी में भागीदारी के रूप में कानूनी सहायता प्रदान करने वाले कानूनी सहायता प्रदाताओं को वकीलों पर लागू शुल्क के 40% के बराबर पारिश्रमिक का हकदार माना जाएगा, और मुकदमेबाजी से बाहर प्रतिनिधित्व के रूप में कानूनी सहायता प्रदान करने पर वकीलों पर लागू शुल्क के 20% के बराबर पारिश्रमिक का हकदार माना जाएगा।

हाल के वर्षों में मुकदमेबाजी में शामिल कानूनी सहायता मामलों की संख्या के संबंध में उत्कृष्ट परिणाम समन्वित समाधानों की एक श्रृंखला की प्रभावशीलता का स्पष्ट प्रमाण हैं। लक्ष्यों को जिम्मेदारियों से जोड़ना, वकीलों के योग्यता मानकों को बढ़ाना, उचित पारिश्रमिक सुनिश्चित करना और अंतर-एजेंसी समन्वय का विस्तार करना एक मजबूत बदलाव लाने में सहायक सिद्ध हुआ है।

कानूनी सहायता न केवल गरीबों और कमजोरों के लिए न्याय तक पहुंच सुनिश्चित करने का एक साधन है, बल्कि एक मानवीय नीति भी है जो कानूनी व्यवस्था में लोगों के विश्वास को मजबूत करने और सामाजिक समानता और न्याय को बढ़ावा देने में योगदान देती है। पहले से ही स्थापित आधार के साथ, यह गतिविधि वियतनाम में कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण की प्रक्रिया में लगातार महत्वपूर्ण भूमिका निभाती रहेगी।

डियू एन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/giai-phap-nang-cao-so-luong-chat-luong-cac-vu-viec-tro-giup-phap-ly-102250915153506676.htm