लेन-देन की समस्याएं
श्री गुयेन होंग तुआन (निवेशक) ने बताया कि 2019 में, उनके परिवार ने सोक सोन के मिन्ह फु कम्यून में 1,200 वर्ग मीटर ज़मीन का एक टुकड़ा खरीदा था, जिसका क्षेत्रफल रेड बुक में दर्ज है (यह रेड बुक सोक सोन ज़िले की जन समिति द्वारा 1992 में जारी की गई थी)। नोटरीकरण प्रक्रिया पूरी करने के बाद, उन्होंने सोक सोन ज़िले के वन-स्टॉप कार्यालय में बुक का नाम बदलने के लिए आवेदन जमा किया। हालाँकि, घोषणा परिणाम के अनुसार, यह रेड बुक ज़मीन की सीमा से अधिक जारी होने की श्रेणी में थी, इसलिए नाम परिवर्तन प्रक्रिया नहीं हो सकी।
"मेरा परिवार बहुत चिंतित है क्योंकि पूरा पैसा चुका दिया गया है, स्वामित्व हस्तांतरण की नोटरीकरण प्रक्रिया पूरी हो चुकी है। अब, किताब वापस पाने के लिए, मैंने अपना सब कुछ गँवा दिया है। इस ज़मीन की लाल किताब राज्य द्वारा लाल मुहर के साथ जारी की गई थी, इसलिए मैं इसे खरीदने का साहस कर रहा हूँ, इसलिए मैं लोगों को इसके परिणाम भुगतने के लिए मजबूर नहीं कर सकता," श्री तुआन ने कहा।
न केवल भूमि का हस्तांतरण करना कठिन है, बल्कि भूमि उपयोग सीमा से परे भूमि देने से उन लोगों के अधिकार सीधे तौर पर प्रभावित हो रहे हैं, जिन्होंने नाम सोन लैंडफिल को स्थानांतरित करते समय अपनी भूमि खो दी थी।
सुश्री गुयेन थी माई उन 14 परिवारों में से एक हैं जिन्हें लैंडफिल के प्रभाव क्षेत्र के 0 - 100 मीटर के दायरे में स्थानांतरित किया जाना है। मानकों के अनुसार, उनका परिवार पुनर्वास भूमि आवंटन नीति का हकदार है। हालाँकि, नगर निरीक्षणालय के निष्कर्ष के अनुसार, इन परिवारों को पहली बार जारी की गई लाल किताबें गलत थीं क्योंकि उन्होंने आवासीय भूमि की सीमा पार कर ली थी, इसलिए जब भूमि का एक हिस्सा बेचा गया, विभाजित किया गया या दान किया गया, तो कई किताबों में आवासीय भूमि क्षेत्र नहीं रहा। नियमों के अनुसार, हालाँकि कई परिवारों के पास आवासीय भूमि होने का रिकॉर्ड है, फिर भी वे पुनर्वास नीति के लिए पात्र नहीं हैं।
"मेरी लाल किताब में 1,800 वर्ग मीटर आवासीय भूमि है। 2017 में, मैंने इसे अपने चार बच्चों में बाँट दिया, और प्रत्येक को 400 वर्ग मीटर भूमि मिली। लाल किताब उनके नाम कर दी गई है। अब, सरकार इस 1,800 वर्ग मीटर भूमि को मान्यता नहीं देती, बल्कि मुझे केवल 400 वर्ग मीटर भूमि देती है। अगर मैं पुनर्वास क्षेत्र में जाती हूँ, तो मुझे केवल 70-80 वर्ग मीटर का एक पुनर्वास भूमि का टुकड़ा ही मिलेगा, और मेरा परिवार वहाँ नहीं रह पाएगा। इसलिए, हमें अभी भी यहीं रहना होगा और अपने परिवार का पालन-पोषण करने के लिए खलिहान बनाने होंगे," सुश्री माई ने आक्रोश से कहा।
हांग क्य कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री ट्रान नोक हा ने कहा कि लाल किताब में भूमि उपयोग सीमा की समस्या के कारण, वर्तमान में केवल वे लाल किताबें ही नाम सोन लैंडफिल में लोगों के पुनर्वास के लिए विचार की जाएंगी जो सीमा से अधिक नहीं हैं। सीमा से अधिक लाल किताबें रद्द कर दी जाएंगी और फिर मूल मालिक को सीमा के अनुसार पुनः जारी की जाएंगी। हालांकि, 1993 से 2015 की लंबी अवधि के दौरान, मूल मालिक की लाल किताब को कई बार विभाजित, खरीदा और बेचा गया और सभी पुस्तकों को सक्षम अधिकारियों द्वारा अलग कर दिया गया और लोगों ने अपने सभी वित्तीय दायित्वों को पूरा कर लिया था, इसलिए लोगों को नए निवास स्थानों पर स्थानांतरित करने में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, भले ही पुनर्वास क्षेत्रों में जिले द्वारा बुनियादी ढांचे में पूरी तरह से निवेश किया गया था
सरकार को बाधाएं दूर करने की जरूरत
पत्रकारों से बात करते हुए, सोक सोन जिले के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के कार्यवाहक प्रमुख श्री गुयेन वान तोआन ने कहा कि 12,000 लाल किताबों में से 3,000 किताबें 1993-2000 के बीच जारी की गई थीं; 9,000 किताबें 2005-2012 के बीच जारी की गई थीं। सभी परिवार 1980 से पहले भूमि का उपयोग कर रहे थे।
वर्तमान में, ज़िला जन समिति ने 1,000 परिवारों को स्वेच्छा से अपनी आवासीय भूमि सीमा को नियमों के अनुसार समायोजित करने के लिए प्रेरित किया है। अभी भी 11,000 ऐसी पुस्तकें हैं जिनका निपटान नहीं हुआ है।
श्री तोन के अनुसार, सीमा से अधिक जारी की गई लाल किताबों को संभालने में पंजीकृत घरों का उपयोग करने, बदलने, अलग होने के बाद प्रमाण पत्र फिर से जारी करने, बिक्री, हस्तांतरण, दान की प्रक्रिया के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा, इसलिए सरकार के 18 दिसंबर, 2020 के भूमि कानून, डिक्री 148/2020 / एनडी-सीपी के अनुच्छेद 106 के प्रावधानों के उल्लंघन में जारी किए गए भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र को रद्द करना असंभव है।
श्री तोआन ने कहा, "साइट क्लीयरेंस करते समय, यदि मुआवज़ा प्रमाणपत्र में बताए गए आवासीय भूमि क्षेत्र के आधार पर दिया जाता है, तो यह नियमों के अनुरूप नहीं है। यदि मुआवज़ा प्रारंभिक सीमा (400 वर्ग मीटर/परिवार से अधिक नहीं) पर आधारित है, तो परिवार सहमत नहीं होंगे।" विशेष रूप से, परियोजना के साइट क्लीयरेंस दायरे में आने वाले परिवार 0-500 मीटर के पर्यावरणीय प्रभाव क्षेत्र में स्थानांतरित हो जाएँगे और आगामी समय में नोई बाई अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे की योजना के अनुसार साइट क्लीयरेंस करते समय उन्हें कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।
हनोई प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक गुयेन हुई कुओंग ने कहा कि सोक सोन ज़िले में सीमा से ज़्यादा ज़मीन के 12,000 मामलों पर सरकारी निरीक्षणालय ने पहले ही निष्कर्ष निकाल लिया था। हालाँकि, इस समस्या के समाधान के लिए एक साझा तंत्र जारी करना असंभव है, लेकिन सोक सोन ज़िले को इसे तर्क और भावना के आधार पर मिलकर हल करने के लिए इसे वर्गीकृत करने की ज़रूरत है। इस समस्या के समाधान के लिए पूरी राजनीतिक व्यवस्था को शामिल करने की ज़रूरत है।
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