विशिष्ट कारकों के आधार पर अतिरिक्त वितरण

पर्वतीय जिलों में कार्य करने के लिए पर्याप्त मानव संसाधन उपलब्ध कराने हेतु कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की संख्या बढ़ाएँ। फोटो: एन.डी.

आवश्यकतानुसार पूर्ण रूप से वितरित

सरकार के 10 जून 2023 के डिक्री नंबर 33 के प्रावधानों के अनुसार, कम्यून वर्गीकरण और विशिष्ट कारकों के अनुसार अधिकतम पर नियुक्त कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों (सीबीसीसी) की कुल संख्या 5,157 लोग हैं; अधिकतम पर नियुक्त कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों (एनएचĐकेसीटी) की कुल संख्या 3,199 लोग हैं।

इस बीच, 29 दिसंबर, 2023 के संकल्प 68 में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 2024 में 18 जिलों, कस्बों और शहरों में 4,998 कम्यून-स्तरीय सिविल सेवकों और 3,040 कम्यून-स्तरीय NHĐKCT को नियुक्त किया। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को इस संकल्प 68 पर विचार करने और अनुमोदन के लिए समझाते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अनुसार, कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और NHĐKCT की संख्या की व्यवस्था और उपयोग की समीक्षा के माध्यम से, यह अपेक्षाकृत स्थिर है।

2024 में, प्रांत की जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (डीवीएचसी) को पोलित ब्यूरो के 30 जनवरी, 2023 के निष्कर्ष संख्या 48 और नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के 12 जुलाई, 2023 के संकल्प संख्या 35 के अनुसार पुनर्गठित किया जाएगा।

इसलिए, प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की अतिरिक्त संख्या के निपटान की व्यवस्था और सुविधा में स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण के अनुसार 2024 में प्रत्येक जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई को कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या आवंटित करने का निर्णय प्रस्तुत करती है; विशिष्ट कारकों के अनुसार कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की अतिरिक्त संख्या का असाइनमेंट शामिल नहीं है।

व्यवहार में और साथ ही 2023 के सर्वेक्षण परिणामों में, कुछ इलाकों में संकल्प 68 के अनुसार निर्धारित सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या की तुलना में बहुत कम संख्या की व्यवस्था की गई।

उदाहरण के लिए, ताम क्य सिटी ने 258/281 सिविल सेवकों और 119/168 NHĐKCT की व्यवस्था की; दाई लोक ने 354/378 सिविल सेवकों और 188/224 NHĐKCT की व्यवस्था की; नुई थान ने 343/360 सिविल सेवकों की व्यवस्था की; दुय ज़ुयेन ने 273/292 सिविल सेवकों की व्यवस्था की... आंकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत ने केवल 4,740/4,998 सिविल सेवकों और 2,732/3,040 NHĐKCT का उपयोग किया है।

गृह मामलों के विभाग ने स्वीकार किया कि वर्तमान में, कुछ इलाकों ने प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 29 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 68 के अनुसार कम्यून-स्तर के पदों की संख्या अभी तक पूरी तरह से आवंटित नहीं की है।

हालांकि, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल का प्रस्ताव है कि इस सत्र में अतिरिक्त 159 सिविल सेवकों और 159 एनएचकेसीटी को नियुक्त किया जाए (डिक्री 33 के अनुसार पर्याप्त संख्या) ताकि सौंपे गए कार्य को करने के लिए मानव संसाधनों की व्यवस्था और आयोजन में स्थानीय लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें।

विशेष रूप से प्रांत के पूर्वी क्षेत्र में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में, स्थानीय कार्य करने के लिए अधिक मानव संसाधनों की आवश्यकता होती है, जैसे कि भूमि की स्थिति का प्रबंधन, साइट की मंजूरी, भूमि प्रशासन के क्षेत्र से संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करना - निर्माण...

इसके अलावा, जिलों, कस्बों और शहरों को विशिष्ट कारकों के अनुसार अतिरिक्त सिविल सेवकों और एनएचĐकेसीटी की पूरी संख्या आवंटित करना आवश्यक है ताकि स्थानीय लोग अधिशेष संख्या को क्षेत्र में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में स्थानांतरित और व्यवस्थित कर सकें और प्रांत में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद अधिशेष संख्या को हल करने के दबाव को कम कर सकें।

2023 - 2025 की अवधि में, क्वांग नाम प्रांत 2 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (नोंग सोन और क्यू सोन), 10 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की योजना बना रहा है; यह उम्मीद की जाती है कि 114 निरर्थक जिला-स्तरीय कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी (44 पार्टी सदस्य, 70 राज्य सदस्य) होंगे, प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद निरर्थक कम्यून-स्तरीय कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या 148 है (102 कैडर, सिविल सेवक और 46 सार्वजनिक कर्मचारी सहित)।

85 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में वृद्धि

5 जुलाई, 2024 की प्रस्तुति 5010 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कहा कि, विशिष्ट कारकों के अनुसार कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और एनएचĐकेसीटी की संख्या की वर्तमान स्थिति की समीक्षा के माध्यम से, वे सभी जनसंख्या (मैदानों में कम्यून, वार्ड और कस्बों के लिए) और प्राकृतिक क्षेत्र (पहाड़ी क्षेत्रों में कम्यून और कस्बों के लिए) के संदर्भ में बड़े पैमाने पर कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों से संबंधित हैं।

विशेष कारकों के साथ 85/241 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में, अतिरिक्त 1 से 2 सिविल सेवकों और 1 से 2 NHĐKCT की संख्या बहुमत (70 इकाइयों) के लिए जिम्मेदार है; 3 से 5 सिविल सेवकों और 3 से 5 NHĐKCT (12 इकाइयों) की वृद्धि मुख्य रूप से कम्यून और कस्बों में है जैसे नाम फुओक (दुय ज़ुयेन), हा लाम (थांग बिन्ह), ऐ नघिया (दाई लोक), और डिएन बान शहर के कुछ कम्यून और वार्ड।

विशेष रूप से, 3 इकाइयां हैं जिनकी संख्या में बड़ी वृद्धि हुई है जैसे कि डिएन नोक वार्ड (डिएन बान) जिसमें 9 सिविल सेवक और 9 एनएचĐकेसीटी हैं; ताम हाई कम्यून (नुई थान) में 11 सिविल सेवक और 11 एनएचĐकेसीटी की वृद्धि हुई है; थान माई टाउन (नाम गियांग) में 13 सिविल सेवक और 13 एनएचĐकेसीटी की वृद्धि हुई है।

इस वास्तविकता को देखते हुए कि स्थानीय निकाय निर्धारित संख्या से कम संख्या में सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की व्यवस्था कर रहे हैं, प्रांतीय जन परिषद के विधि विभाग की उप-प्रमुख सुश्री डुओंग थी थान हिएन ने यह विचार व्यक्त किया कि अतिरिक्त आवंटन केवल अत्यावश्यक स्थानों पर ही किया जाना चाहिए। इस विषय पर कुछ टिप्पणियों ने यह भी सुझाव दिया कि अधिकतम अनुमत स्तर आवंटित करने के बजाय, एक उपयुक्त रोडमैप का अध्ययन और निर्माण करना आवश्यक है, क्योंकि वास्तव में प्रांत प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए एक रोडमैप लागू कर रहा है।

सुश्री ट्रान थी किम होआ - गृह मामलों के विभाग की निदेशक ने कहा कि कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या सरकार द्वारा कम्यून, वार्ड और कस्बों के वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित की जाती है; यह 2022 - 2026 की अवधि में राजनीतिक प्रणाली के कर्मचारी प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने पर पोलित ब्यूरो के 18 जुलाई, 2022 के निष्कर्ष संख्या 40 के अनुसार कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के अधीन नहीं है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के प्रस्ताव में 159 अतिरिक्त सिविल सेवकों और 159 एनएचĐकेसीटी को कम्यून स्तर पर नियुक्त करने का प्रस्ताव है, जो 85 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में जनसंख्या के आकार और प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार बढ़ेगा, जिसका कानूनी आधार है।

29 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 68 के अनुसार, जो इलाके 2023-2025 की अवधि में जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था नहीं करते हैं, वे निर्धारित संख्या को पूरा करने के लिए अतिरिक्त कम्यून-स्तर के कर्मचारियों की भर्ती करने की योजना का मसौदा तैयार कर रहे हैं।

प्रांतीय पीपुल्स समिति के प्रस्ताव से सहमति जताते हुए, प्रांतीय पीपुल्स परिषद की कानूनी समिति ने कहा कि जब कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित किया जाएगा, तो इससे पुनर्व्यवस्था के अधीन कुछ कम्यूनों में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की बड़ी संख्या में अतिरिक्त संख्या (148 लोग) हो जाएगी।

इसलिए, जब प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा इसे मंजूरी दी गई, तो कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने गृह मामलों के विभाग को जिला पीपुल्स कमेटी के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया, ताकि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कारण अधिशेष को हल करने में दबाव पैदा किए बिना कार्यों को करने के लिए मानव संसाधनों के पूरक के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की मात्रा और गुणवत्ता को प्रभावी ढंग से प्रबंधित और बढ़ावा देने के लिए समाधान हो सके।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cung-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html