विशिष्ट कारकों के आधार पर अतिरिक्त वितरण

पर्वतीय जिलों में कार्य करने के लिए पर्याप्त मानव संसाधन उपलब्ध कराने हेतु कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर कर्मचारियों की संख्या बढ़ाएँ। फोटो: एन.डी.

आवश्यकतानुसार वितरित

सरकार के 10 जून 2023 के डिक्री नंबर 33 के प्रावधानों के अनुसार, कम्यून वर्गीकरण और विशिष्ट कारकों के अनुसार अधिकतम पर नियुक्त कम्यून-स्तरीय कैडर और सिविल सेवकों (सीबीसीसी) की कुल संख्या 5,157 लोग हैं; अधिकतम पर नियुक्त कम्यून स्तर पर गैर-पेशेवर श्रमिकों (एनएचĐकेसीटी) की कुल संख्या 3,199 लोग हैं।

इस बीच, 29 दिसंबर, 2023 के संकल्प 68 में, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल ने 2024 में 18 जिलों, कस्बों और शहरों में 4,998 कम्यून-स्तर के सिविल सेवकों और 3,040 कम्यून-स्तर के सार्वजनिक कर्मचारियों को नियुक्त किया। प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को इस संकल्प 68 पर विचार और अनुमोदन के लिए समझाते हुए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अनुसार, कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या की व्यवस्था और उपयोग की समीक्षा के माध्यम से, यह अपेक्षाकृत स्थिर है।

2024 में, प्रांत की जिला और कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (यूडी) को पोलित ब्यूरो के 30 जनवरी, 2023 के निष्कर्ष संख्या 48 और नेशनल असेंबली स्टैंडिंग कमेटी के 12 जुलाई, 2023 के संकल्प संख्या 35 के अनुसार पुनर्गठित किया जाएगा।

इसलिए, व्यवस्था में स्थिरता सुनिश्चित करने और प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की अतिरिक्त संख्या के निपटान की सुविधा के लिए, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण के अनुसार 2024 में प्रत्येक जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाई को कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या आवंटित करने का निर्णय प्रस्तुत करती है; इसमें विशिष्ट कारकों के अनुसार कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की अतिरिक्त संख्या का आवंटन शामिल नहीं है।

व्यवहार में और साथ ही 2023 के सर्वेक्षण परिणामों में, कुछ इलाकों ने संकल्प 68 के अनुसार निर्धारित सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या की तुलना में बहुत कम संख्या की व्यवस्था की है।

उदाहरण के लिए, ताम क्य शहर में 258/281 सिविल सेवक और 119/168 NHĐKCT तैनात हैं; दाई लोक में 354/378 सिविल सेवक और 188/224 NHĐKCT तैनात हैं; नुई थान में 343/360 सिविल सेवक और 273/292 सिविल सेवक और 2,732/3,040 NHĐKCT नियुक्त हैं। आँकड़ों के अनुसार, पूरे प्रांत में केवल 4,740/4,998 सिविल सेवक और 2,732/3,040 NHĐKCT नियुक्त हैं।

गृह मामलों के विभाग ने स्वीकार किया कि वर्तमान में, कुछ इलाकों ने प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के 29 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 68 के अनुसार कम्यून-स्तर के पदों की संख्या अभी तक पूरी तरह से आवंटित नहीं की है।

हालांकि, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल का प्रस्ताव है कि इस सत्र में 159 अतिरिक्त सिविल सेवकों और 159 एनएचकेसीटी को नियुक्त किया जाए (डिक्री 33 के अनुसार पर्याप्त संख्या) ताकि स्थानीय लोगों को सौंपे गए कार्य को करने के लिए मानव संसाधनों की व्यवस्था और नियुक्ति करने में अनुकूल परिस्थितियां बनाई जा सकें।

विशेष रूप से प्रांत के पूर्वी क्षेत्र में कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों में, स्थानीय कार्य करने के लिए अधिक मानव संसाधनों की आवश्यकता होती है, जैसे कि भूमि की स्थिति का प्रबंधन, साइट की मंजूरी, भूमि प्रशासन के क्षेत्र से संबंधित कानूनी प्रक्रियाओं को पूरा करना - निर्माण...

इसके अतिरिक्त, सभी अतिरिक्त सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को जिलों, कस्बों और शहरों में विशिष्ट कारकों के अनुसार नियुक्त करना आवश्यक है ताकि स्थानीय लोग अधिशेष को क्षेत्र में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में उचित रूप से स्थानांतरित और व्यवस्थित कर सकें और प्रांत में प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद अधिशेष को हल करने के दबाव को कम किया जा सके।

2023 - 2025 की अवधि में, क्वांग नाम प्रांत 2 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (नोंग सोन और क्यू सोन), 10 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने की योजना बना रहा है; यह उम्मीद की जाती है कि अधिशेष जिला-स्तरीय कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी 114 लोग होंगे (पार्टी ब्लॉक से 44 लोग, राज्य ब्लॉक से 70 लोग), प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्व्यवस्थित करने के बाद अधिशेष कम्यून-स्तरीय कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या 148 लोग होंगे (102 कैडर, सिविल सेवक और पीपुल्स काउंसिल के 46 लोग शामिल हैं)।

85 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में वृद्धि

5 जुलाई, 2024 की प्रस्तुति 5010 में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने कहा कि, वर्तमान स्थिति की समीक्षा करने के बाद, कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और एनएचĐकेसीटी की संख्या विशिष्ट कारकों के अनुसार बढ़ी है, सभी बड़ी आबादी (मैदानों में कम्यून, वार्ड और कस्बों के लिए) और प्राकृतिक क्षेत्र (पहाड़ों में कम्यून और कस्बों के लिए) के साथ कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों से संबंधित हैं।

विशेष कारकों के साथ 85/241 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में, अतिरिक्त 1 से 2 सिविल सेवकों और 1 से 2 NHĐKCT की संख्या बहुमत (70 इकाइयों) के लिए जिम्मेदार है; 3 से 5 सिविल सेवकों और 3 से 5 NHĐKCT (12 इकाइयों) की वृद्धि मुख्य रूप से कम्यून और कस्बों में है जैसे नाम फुओक (दुय ज़ुयेन), हा लाम (थांग बिन्ह), ऐ नघिया (दाई लोक), और डिएन बान शहर के कुछ कम्यून और वार्ड।

विशेष रूप से, 3 इकाइयां हैं जिनकी संख्या में बड़ी वृद्धि हुई है जैसे कि दीएन नोक वार्ड (दीएन बान) जिसमें 9 सिविल सेवक और 9 एनएचĐकेसीटी हैं; तम हाई कम्यून (नुई थान) में 11 सिविल सेवक और 11 एनएचĐकेसीटी की वृद्धि हुई है; थान माई टाउन (नाम गियांग) में 13 सिविल सेवक और 13 एनएचĐकेसीटी की वृद्धि हुई है।

इस वास्तविकता को देखते हुए कि स्थानीय निकाय निर्धारित संख्या से कम संख्या में सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की व्यवस्था कर रहे हैं, प्रांतीय जन परिषद के विधि विभाग की उप-प्रमुख सुश्री डुओंग थी थान हिएन ने यह विचार व्यक्त किया कि अतिरिक्त आवंटन केवल अति आवश्यक स्थानों पर ही किया जाना चाहिए। इस विषय पर कुछ टिप्पणियों ने यह भी सुझाव दिया कि अधिकतम अनुमत स्तर आवंटित करने के बजाय, एक उपयुक्त रोडमैप का अध्ययन और निर्माण करना आवश्यक है, क्योंकि वास्तव में प्रांत प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के लिए एक रोडमैप लागू कर रहा है।

सुश्री ट्रान थी किम होआ - गृह मामलों के विभाग की निदेशक ने कहा कि कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या सरकार द्वारा कम्यून, वार्ड और कस्बों के वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित की जाती है; यह 2022 - 2026 की अवधि में राजनीतिक प्रणाली के कर्मचारी प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने पर पोलित ब्यूरो के 18 जुलाई, 2022 के निष्कर्ष संख्या 40 के अनुसार स्टाफ सुव्यवस्थित करने के अधीन नहीं है।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के प्रस्ताव में 159 अतिरिक्त सिविल सेवकों और 159 एनएचĐकेसीटी को कम्यून स्तर पर नियुक्त करने का प्रस्ताव है, जो 85 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में जनसंख्या के आकार और प्राकृतिक क्षेत्र के अनुसार बढ़ेगा, जिसका कानूनी आधार है।

29 दिसंबर, 2023 के संकल्प संख्या 68 के अनुसार, जो इलाके 2023 - 2025 की अवधि में जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था नहीं करते हैं, वे निर्धारित संख्या को पूरा करने के लिए अतिरिक्त कम्यून-स्तर के कर्मचारियों की भर्ती करने की योजना का मसौदा तैयार कर रहे हैं।

प्रांतीय पीपुल्स समिति के प्रस्ताव से सहमति जताते हुए, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की कानूनी समिति ने कहा कि सांप्रदायिक स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने से व्यवस्था के अधीन कुछ कम्यूनों में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की बड़ी संख्या में अतिरिक्त संख्या (148 लोग) हो जाएगी।

इसलिए, जब प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल द्वारा इसे मंजूरी दी गई, तो कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने गृह मामलों के विभाग को जिला पीपुल्स कमेटियों के साथ समन्वय करने का निर्देश दिया, ताकि कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की मात्रा और गुणवत्ता को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने और बढ़ावा देने के लिए समाधान हो सके, ताकि प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के कारण अधिशेष को हल करने में दबाव पैदा किए बिना कार्य करने के लिए मानव संसाधनों को पूरक करने का लक्ष्य प्राप्त किया जा सके।

स्रोत: https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html