शिक्षा और प्रशिक्षण में संस्थागत बाधाओं को दूर करना।

पार्टी और सरकार के निर्देशानुसार, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के अधीन व्यावसायिक शिक्षा प्रबंधन का एकीकरण एक रणनीतिक समाधान है जो न केवल प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करता है बल्कि शैक्षिक नीतियों के विकास और कार्यान्वयन की प्रभावशीलता को भी बढ़ाता है।

2024 विश्वविद्यालय और कॉलेज प्रवेश परामर्श मेले में छात्रों और अभिभावकों को सलाह दी गई - फोटो: डुयेन फान

जनमत इस नीति का ज़बरदस्त समर्थन करता है, इस उम्मीद के साथ कि यह शिक्षा और प्रशिक्षण में संस्थागत बाधाओं में से एक को दूर करने में मदद करेगी, प्राथमिक से लेकर विश्वविद्यालय और व्यावसायिक शिक्षा तक शिक्षा के विभिन्न स्तरों के बीच एक घनिष्ठ संबंध स्थापित करेगी, और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के एकीकृत नेतृत्व के माध्यम से अधिक प्रभावी स्तरीकरण और समन्वय को सुविधाजनक बनाएगी।

विलय की प्रक्रिया किसी यांत्रिक जोड़ का परिणाम नहीं होगी, बल्कि इसके लिए एक रणनीतिक दृष्टिकोण और एक आधुनिक, पेशेवर शासन प्रणाली के डिजाइन की आवश्यकता होगी ताकि संपूर्ण शिक्षा और प्रशिक्षण प्रणाली के स्थिर और टिकाऊ विकास को सुनिश्चित किया जा सके, धारणा, संगठनात्मक संस्कृति और संसाधनों से संबंधित बाधाओं को दूर किया जा सके और जोखिमों को कम किया जा सके।

डॉ. होआंग न्गोक विन्ह

बाधाओं के परिणाम

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय और श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय (MOLISA) के बीच प्रशासनिक जिम्मेदारियों का विभाजन वियतनाम में उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों के विकास में प्रमुख बाधाओं में से एक है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सामान्य एवं उच्च शिक्षा के लिए उत्तरदायी है, जबकि श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों का मंत्रालय व्यावसायिक शिक्षा का प्रबंधन करता है। इस विभाजन के कारण प्रबंधन प्रणाली में समन्वय की कमी है, जिससे प्रशिक्षण नीतियों के कार्यान्वयन में समन्वय स्थापित करना कठिन हो जाता है, विशेषकर माध्यमिक विद्यालय के बाद छात्रों के रोजगार की व्यवस्था करने की प्रक्रिया में।

माध्यमिक विद्यालयों में अक्सर व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए शिक्षकों और सुविधाओं की कमी होती है, जबकि व्यावसायिक विद्यालय, अच्छी तरह से सुसज्जित होने के बावजूद, माध्यमिक विद्यालयों के साथ घनिष्ठ समन्वय की कमी के कारण छात्रों को आकर्षित करने में विफल रहते हैं।

इसके अलावा, व्यावसायिक महाविद्यालय कार्यक्रमों और "गैर-व्यावसायिक" महाविद्यालय कार्यक्रमों का समानांतर अस्तित्व - जो पहले शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के प्रबंधन के अधीन थे - ने एक एकीकृत राष्ट्रीय योग्यता ढांचे के अस्तित्व के बावजूद, व्यवसायों और प्रशिक्षण संगठनों के लिए कई कठिनाइयाँ पैदा कर दी हैं।

प्रबंधन संबंधी जिम्मेदारियों के अतिव्यापी होने के अलावा, विभिन्न इकाइयों के बीच कार्यों और जिम्मेदारियों का दोहराव भी है, जिससे संगठनात्मक संरचना जटिल हो जाती है। श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय के अंतर्गत व्यावसायिक शिक्षा सामान्य विभाग में ऐसी इकाइयाँ हैं जिनके कार्य शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय के समान हैं।

प्रांतीय और जिला स्तर पर व्यावसायिक शिक्षा विभागों और व्यावसायिक प्रशिक्षण केंद्रों की स्थापना ने व्यवस्था को बोझिल और अक्षम बना दिया है।

साथ ही, मानव संसाधन प्रशिक्षण के लिए व्यापक योजना की कमी से राष्ट्रीय मानव संसाधन संरचना में असंतुलन पैदा होता है, जिससे श्रम बाजार की जरूरतों को पूरा करने की क्षमता प्रभावित होती है।

हालांकि कुछ उच्च गुणवत्ता वाले व्यावसायिक स्कूल और प्रशिक्षण केंद्र मौजूद हैं, लेकिन सामान्य शिक्षा और विश्वविद्यालय कार्यक्रमों के साथ संबंधों की कमी के कारण छात्रों के लिए अपने शैक्षणिक और करियर पथ को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना मुश्किल हो जाता है।

अपेक्षाएँ और चुनौतियाँ

शिक्षा और प्रशिक्षण के एकीकृत राज्य प्रबंधन के साथ-साथ बेहतर व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली, छात्रों को व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए अधिक विकल्प प्रदान करती है, और श्रमिकों को आजीवन सीखने और कौशल वृद्धि के अवसर देती है, जिससे उनके रोजगार की संभावनाएं बेहतर होती हैं।

व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियाँ होने की उम्मीद है; सामान्य शिक्षा, व्यावसायिक शिक्षा और उच्च शिक्षा के बीच सुगम संबंध; और शिक्षा और प्रशिक्षण की प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने के लिए एक समन्वित कानूनी प्रणाली और एकीकृत प्रबंधन सूचना।

समाज एक उच्च गुणवत्ता वाली और प्रभावी व्यावसायिक शिक्षा प्रणाली की अपेक्षा रखता है, जो उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को प्रशिक्षित करने, राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने और सुविधाओं और मानव संसाधनों की बर्बादी को कम करने के स्तंभों में से एक है।

हालांकि, वास्तविकता यह दर्शाती है कि अपेक्षाएं जितनी अधिक होती हैं, चुनौतियां भी उतनी ही बड़ी होती हैं। अभी बहुत काम करना बाकी है क्योंकि समय कम है और कार्यभार बहुत अधिक है, चाहे वह केंद्र सरकार हो, विभाग हों या स्थानीय प्राधिकरण।

व्यावसायिक शिक्षा के सामान्य विभाग की कुछ पूर्व इकाइयों को शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय में स्थानांतरित करके संरचना का पुनर्गठन करने से लेकर तंत्र, नीतियों, रणनीतियों की समीक्षा करने, संसाधनों के हस्तांतरण की व्यवस्था करने और संपूर्ण प्रणाली के संचालन में बाधा से बचने के लिए प्रबंधन सूचना प्रणालियों को एकीकृत करने तक, सभी कार्य किए गए।

पुनर्गठन के दौरान कार्मिक प्रबंधन पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता होती है। इसलिए, मंत्रालय के भीतर इकाइयों के कार्यों और जिम्मेदारियों की समीक्षा और मूल्यांकन के अलावा, कार्यबल की योग्यता और गुणों के लिए वस्तुनिष्ठ, विश्वसनीय, सार्वजनिक और पारदर्शी मूल्यांकन मानक तैयार करना पहला महत्वपूर्ण कार्य है, ताकि सेवा छोड़ने वाले और सेवा में बने रहने वाले दोनों कर्मचारियों को मानसिक शांति मिल सके।

लोगों की सेवा के लिए प्रतिबद्ध एक मजबूत, पेशेवर और समर्पित कार्यबल, सुव्यवस्थित, मजबूत, प्रभावी और कुशल पुनर्गठन को व्यवस्थित करने में हमेशा एक मुख्य भूमिका निभाता है।

भ्रम और दोहराव से बचने के लिए, संगठनात्मक संरचना को एकीकृत और सुव्यवस्थित करने हेतु एक विस्तृत रोडमैप और योजना विकसित करना आवश्यक है। परिवर्तन प्रक्रिया में शामिल हितधारकों, विशेष रूप से शैक्षणिक संस्थानों के विचारों पर त्वरित प्रतिक्रिया देना और संचार को सुदृढ़ करना भी महत्वपूर्ण है।

परिवर्तन प्रक्रिया के लिए आवश्यक वित्तीय, मानवीय और भौतिक संसाधनों को सुनिश्चित करने के अलावा, संचालन में व्यवधान को कम करने के लिए परिवर्तन के प्रारंभिक चरण में एक अंतर-मंत्रालयी और अंतर-विभागीय समन्वय तंत्र की आवश्यकता है।

विशेष चिंता की बात यह है कि 63 स्थानीय निकायों को शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की प्रतीक्षा किए बिना, अपने शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएँ विकसित करनी होंगी। प्रशासनिक विकेंद्रीकरण की नीति के अनुरूप, यह कार्य मंत्रालय की पुनर्गठन प्रक्रिया के साथ-साथ तुरंत किया जाना चाहिए।

विचार से लेकर क्रिया तक

पार्टी और सरकार के नेताओं ने सही विचार प्रस्तुत किए हैं; मुद्दा है इसे व्यावहारिक कार्रवाई में बदलना, जिसके लिए समाज में एक साझा समझ और मानव संसाधन प्रशिक्षण में संस्थागत बाधाओं को दूर करने के लिए संपूर्ण व्यवस्था की क्रांतिकारी इच्छाशक्ति की आवश्यकता है। एक मजबूत, कुशल, प्रभावी और कारगर तंत्र का निर्माण कैसे किया जाए, यह तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में पूछा जाने वाला पहला प्रश्न है।

स्रोत: https://tuoitre.vn/go-diem-nghen-the-che-ve-giao-duc-va-dao-tao-2024121123283554.htm