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सीपीटीपीपी बाजारों में निर्यात बढ़ाते समय व्यापार रक्षा जोखिमों को कम करें।

Báo Công thươngBáo Công thương27/11/2023

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व्यापार संबंधी कानूनी कार्रवाई से बचने के लिए एल्युमीनियम उद्योग निष्क्रिय रहने और मुकदमों से अचंभित होने से बचता है। विदेशी व्यापार संबंधी जांचों का सामना करते हुए वियतनामी व्यवसायों को क्या करना चाहिए?

व्यवसायों को व्यापार रक्षा जांच के दायरे में आने के कई जोखिमों का सामना करना पड़ता है।

व्यापक और प्रगतिशील ट्रांस- पैसिफिक पार्टनरशिप समझौता (सीपीटीपीपी) एक नई पीढ़ी का मुक्त व्यापार समझौता है जिसमें कई आर्थिक और व्यापारिक क्षेत्रों में व्यापक प्रतिबद्धताएं शामिल हैं...

पिछले पांच वर्षों में समझौते के कार्यान्वयन से बाजारों का विस्तार करने, निवेश आकर्षित करने और निर्यात को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ दिलाने में मदद मिली है, लेकिन साथ ही इससे वियतनामी व्यवसायों को व्यापार रक्षा उपायों के लिए जांच का सामना करने का जोखिम भी पैदा हो गया है।

दरअसल, सीपीटीपीपी सदस्य देशों में व्यापार रक्षा उपकरणों के उपयोग का चलन बढ़ रहा है। व्यापार रक्षा जांच न केवल संख्या में बढ़ रही हैं, बल्कि पैमाने में अधिक जटिल और उत्पादों के संदर्भ में अधिक विविध भी हो रही हैं।

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सीपीटीपीपी बाजारों में निर्यात बढ़ाने के दौरान व्यापार रक्षा जोखिमों को कम करने पर संगोष्ठी

27 नवंबर को उद्योग एवं व्यापार पत्रिका द्वारा आयोजित सीपीटीपीपी बाजार में निर्यात बढ़ाने के दौरान व्यापार रक्षा जोखिमों को सीमित करने पर सेमिनार में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के यूरोपीय-अमेरिकी बाजार विभाग के अमेरिका विभाग के प्रमुख श्री बुई तुआन होआन ने बताया कि सीपीटीपीपी में चार अमेरिकी देश भाग ले रहे हैं: कनाडा, मैक्सिको, पेरू और चिली। चिली के अलावा, जिसका वियतनाम के साथ द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) है; कनाडा, मैक्सिको और पेरू ऐसे तीन बाजार हैं जिनके वियतनाम के साथ पहली बार मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) संबंध हैं, इसलिए सीपीटीपीपी में दिए गए टैरिफ प्रोत्साहनों का इन बाजारों में वियतनाम की निर्यात गतिविधियों पर बहुत सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

श्री बुई तुआन होआन ने बताया, "यह कहा जा सकता है कि जनवरी 2019 में वियतनाम के लिए सीपीटीपीपी समझौते के लागू होने के बाद से, अमेरिका में सीपीटीपीपी सदस्य देशों को वियतनाम के निर्यात में मजबूत वृद्धि हुई है।"

इसका प्रमाण इस तथ्य से मिलता है कि 2021 में, अमेरिका के चार सीपीटीपीपी देशों को निर्यात 12 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, विशेष रूप से वियतनाम का व्यापार अधिशेष 10.4 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया। इसमें से कनाडा को निर्यात 5.3 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया और समझौते के लागू होने से पहले की तुलना में इसमें 75% की वृद्धि हुई।

इसी प्रकार, मैक्सिको को निर्यात 4.6 बिलियन डॉलर तक पहुंच गया, जो समझौते के लागू होने से पहले की अवधि की तुलना में 105% से अधिक की वृद्धि है।

पेरू को निर्यात की स्थिति भी लगभग समान है, हालांकि उन्होंने 2021 में ही समझौते की पुष्टि की है, फिर भी यह आंकड़ा 560 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया है, जो 85% की वृद्धि दर्शाता है। चिली ने अभी तक समझौते की पुष्टि नहीं की है, फिर भी उसका निर्यात 1.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया है, जो 63% की वृद्धि है। ये आंकड़े वाकई प्रभावशाली हैं।

वियतनाम सीमा शुल्क विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के पहले 9 महीनों में अमेरिका में स्थित सीपीटीपीपी बाजारों में वियतनाम का निर्यात 8.76 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 15% कम है। कारोबार में यह कमी मुख्य रूप से वियतनाम की प्रमुख निर्यात वस्तुओं जैसे वस्त्र, जूते, समुद्री भोजन, लकड़ी के फर्नीचर आदि में देखी गई।

2023 के पहले 9 महीनों में अमेरिका में स्थित सीपीटीपीपी बाजारों से आयात में भी इसी तरह 15% की कमी देखी गई, जो मुख्य रूप से मशीनरी, उर्वरक, लोहा, इस्पात और कच्चे माल पर केंद्रित थी।

व्यापार रक्षा विभाग के उप प्रमुख श्री फुंग जिया डुक ने कहा कि सामान्यतः मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीएपी) और विशेष रूप से सीपीटीपीपी वाले देशों में व्यापार रक्षा मामलों की संख्या में तेजी से वृद्धि हुई है। इसका कारण यह है कि जब व्यवसायों को सीपीटीपीपी और सामान्यतः मुक्त व्यापार समझौतों से लाभ और विकास की गति मिलती है, तो इससे कई नए बाजारों में वियतनाम के निर्यात मूल्य में वृद्धि होती है।

हमारे उत्पाद लोकप्रिय और अत्यधिक प्रतिस्पर्धी होने के कारण आयातक देशों के घरेलू विनिर्माण उद्योग पर दबाव बनाते हैं। इसके परिणामस्वरूप, आयातक देश का घरेलू विनिर्माण उद्योग आयातक देश की सरकार से व्यापार प्रतिबंध लगाने की मांग करता है, जिनमें सबसे आम व्यापार रक्षा उपाय, डंपिंग-विरोधी, सब्सिडी-विरोधी और आत्मरक्षा उपाय हैं।

श्री फुंग जिया डुक ने कहा, "कनाडा, चिली और पेरू जैसे देशों के अलावा, जिन्होंने पहली बार वियतनाम के साथ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर हस्ताक्षर किए हैं, सीपीटीपीपी के कई सदस्य देशों ने वियतनाम के खिलाफ व्यापार रक्षा उपायों की जांच की है, जैसे कि ऑस्ट्रेलिया और मलेशिया।"

ऑस्ट्रेलिया ने वियतनाम के खिलाफ 18 व्यापार रक्षा मामलों की जांच की है, जो कनाडा के बराबर है; मलेशिया ने भी 10 से अधिक मामलों की जांच की है; मेक्सिको में 3 नए मामले हैं और ये सभी सीपीटीपीपी पर हस्ताक्षर करने के बाद सामने आए हैं।

इसलिए, यह प्रवृत्ति अपरिहार्य और अनिवार्य है। निर्यात करने के साथ ही, व्यवसाय वैश्विक मंच में प्रवेश कर चुके हैं और उन्हें यह स्वीकार करना होगा कि भविष्य में उन्हें व्यापार संरक्षण संबंधी बाधाओं का सामना करना पड़ेगा।

वस्तुओं के संदर्भ में, सबसे अधिक असुरक्षित और सबसे आसानी से जांच के दायरे में आने वाली वस्तुएं वे हैं जिनका विकास तेजी से और मजबूती से होता है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, समुद्री भोजन, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, इस्पात, एल्युमीनियम, वस्त्र, रसायन आदि जैसी वस्तुएं पारंपरिक उत्पाद होंगी और सीपीटीपीपी और अन्य मुक्त व्यापार समझौतों में भी भविष्य में व्यापार सुरक्षा के लिए मुकदमेबाजी का सामना करने का जोखिम बना रहेगा।

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समुद्री भोजन, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, इस्पात, एल्युमीनियम, वस्त्र, रसायन आदि जैसी वस्तुओं पर भविष्य में भी व्यापार रक्षा के लिए मुकदमा चलाए जाने का खतरा बना रहेगा (चित्रण फोटो)।

व्यापार के संबंध में, वियतनाम एल्युमीनियम एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री वू वान फू ने बताया कि एल्युमीनियम उद्योग ने हाल के वर्षों में मजबूत वृद्धि दर्ज की है और एल्युमीनियम व्यवसायों ने व्यापार समझौतों, विशेष रूप से कनाडा, जापान जैसे बाजारों और अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण अमेरिका जैसे संभावित बाजारों के साथ सीपीटीपीपी व्यापार समझौते के लाभों का पूरा फायदा उठाया है। हालांकि, उद्योग में व्यवसायों को व्यापार रक्षा जांच का भी सामना करना पड़ता है।

व्यवसायों के लिए व्यापार रक्षा क्षमताओं को बढ़ाना।

व्यापार रक्षा जांचों में बढ़ती आमताओं का जवाब देने के लिए, श्री वू वान फू, सबसे पहले, उद्योग संघों की ओर से, वियतनाम एल्युमिनियम एसोसिएशन लगातार यह सिफारिश करता है कि व्यवसायों को जांच के दौरान सक्रिय रहने की आवश्यकता है, विशेष रूप से व्यावसायिक डेटा फाइलों को सावधानीपूर्वक तैयार करना चाहिए।

राज्य प्रबंधन एजेंसियों के संबंध में, एसोसिएशन को उम्मीद है कि उद्योग और व्यापार मंत्रालय, विशेष रूप से व्यापार रक्षा विभाग, व्यवसायों को जानकारी प्रदान करने के लिए प्रारंभिक चेतावनी केंद्र का सुचारू रूप से संचालन करेगा। व्यापार रक्षा जांच के दौरान व्यवसायों के लिए प्रारंभिक जानकारी अत्यंत मूल्यवान और महत्वपूर्ण होती है।

इसके अतिरिक्त, एसोसिएशन को वास्तव में अमेरिका-यूरोप बाजार विभागों, सीपीटीपीपी बाजारों में व्यापार सलाहकारों से समर्थन की आवश्यकता है ताकि आपूर्ति और मांग को जोड़ा जा सके, व्यवसायों के लिए व्यापार को बढ़ावा दिया जा सके और व्यवसायों और उद्योगों के लिए जानकारी साझा की जा सके, जिससे व्यवसायों को अपने बाजारों का विस्तार करने के अधिक अवसर मिलें और व्यापार रक्षा के लिए जांच किए जाने पर किसी निश्चित बाजार पर निर्भरता से बचा जा सके।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से श्री फुंग जिया डुक ने इस बात पर जोर दिया कि अंतरराष्ट्रीय व्यापार में हो रहे बदलावों और विदेशों में निर्यात में वृद्धि के कारण वियतनामी व्यापार की तीव्र वृद्धि को ध्यान में रखते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यापार रक्षा के प्रति व्यवसायों का समर्थन करने हेतु समाधानों को बढ़ावा देने के प्रयास कर रहा है।

विशेष रूप से, नए बाजारों के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यापार सुरक्षा पर गहन परियोजनाएं चला रहा है और व्यापार सुरक्षा के बारे में व्यापक जानकारी फैलाने के उद्देश्य से दीर्घकालिक परियोजनाओं को स्थापित करने हेतु प्रधानमंत्री की राय ले रहा है। आने वाले वर्षों में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय लक्षित समूहों को सीमित करेगा और अधिक गहन जागरूकता प्रशिक्षण सत्र आयोजित करेगा ताकि वे व्यवसाय और व्यावसायिक संगठन जिनके पास स्वयं अनुसंधान करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं, उन्हें भी भाग लेने का अवसर मिल सके।

दूसरे, इन परियोजनाओं में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय मौजूदा कानूनी नियमों को नियमित रूप से अद्यतन करने पर भी जोर देता है। पिछले दो वर्षों में एक प्रवृत्ति उभर कर सामने आई है, वह है व्यापार सुरक्षा उपायों के उल्लंघन की जांच करना। यह मूल व्यापार सुरक्षा उपायों की प्रभावशीलता को बनाए रखने और स्थिर करने के लिए एक विस्तारित उपाय है, और वियतनाम भी उन देशों में से एक है जिन पर अक्सर मुकदमे चलाए जाते हैं।

“भविष्य में मुकदमों की संख्या और भी बढ़ेगी, और बहुत तेजी से बढ़ेगी। इसलिए, व्यवसायों को विदेशी बाजार कानूनों में होने वाले परिवर्तनों से संबंधित मुद्दों पर नियमित रूप से जानकारी रखनी चाहिए। हम विदेशी जांच एजेंसियों के साथ व्यापार सुरक्षा पर नियमित रूप से संवाद भी आयोजित करते हैं ताकि यह समझ सकें कि वे किन चीजों की जांच कर रहे हैं और कैसे कर रहे हैं। आपसी समझ और संवाद होने पर सब कुछ आसान हो जाएगा और व्यवसायों को भी बहुत लाभ होगा,” श्री फुंग जिया डुक ने जोर दिया।

इसके बाद, वियतनामी सरकार वियतनामी उद्यमों की रक्षा करेगी, लेकिन साथ ही अवैध आयात या मूल स्थान से बचने के माध्यम से व्यापार रक्षा उपायों से बचने वाले उद्यमों को भी दृढ़ता से रोकेगी, जिससे वियतनामी उद्यमों और निर्यातित वस्तुओं की प्रतिष्ठा प्रभावित होती है।


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