सीपीटीपीपी बाजारों में निर्यात बढ़ाते समय व्यापार रक्षा जोखिमों को सीमित करना

व्यापार सुरक्षा के लिए जांच किये जाने से व्यवसायों को कई जोखिमों का सामना करना पड़ता है।

ट्रांस- पैसिफिक पार्टनरशिप के लिए व्यापक और प्रगतिशील समझौता (सीपीटीपीपी) एक नई पीढ़ी का मुक्त व्यापार समझौता है जिसमें कई आर्थिक और व्यापार क्षेत्रों में व्यापक प्रतिबद्धताएं हैं...

पिछले पांच वर्षों में समझौते के कार्यान्वयन से बाजार का विस्तार करने, निवेश आकर्षित करने और निर्यात में प्रतिस्पर्धात्मक लाभ लाने में मदद मिली है, लेकिन साथ ही वियतनामी व्यवसायों को व्यापार रक्षा उपायों के लिए जांच के जोखिम में भी डाल दिया है।

दरअसल, सीपीटीपीपी सदस्य देशों में व्यापार रक्षा उपकरणों के इस्तेमाल का चलन बढ़ रहा है। व्यापार रक्षा जाँचें न केवल अधिक संख्या में हैं, बल्कि उनका पैमाना भी अधिक जटिल है और उत्पादों की दृष्टि से भी वे अधिक विविध हैं।

सीपीटीपीपी बाजारों में निर्यात बढ़ाते समय व्यापार रक्षा जोखिमों को सीमित करने पर चर्चा

27 नवंबर को उद्योग एवं व्यापार पत्रिका द्वारा आयोजित सीपीटीपीपी बाज़ार में निर्यात बढ़ाने के दौरान व्यापार सुरक्षा जोखिमों को सीमित करने पर संगोष्ठी में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के यूरोपीय-अमेरिकी बाज़ार विभाग के अमेरिकी विभाग के प्रमुख श्री बुई तुआन होआन ने बताया कि सीपीटीपीपी में चार अमेरिकी देश भाग ले रहे हैं: कनाडा, मेक्सिको, पेरू और चिली। चिली के अलावा, जिसका वियतनाम के साथ द्विपक्षीय मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) है; कनाडा, मेक्सिको और पेरू ऐसे तीन बाज़ार हैं जिनके वियतनाम के साथ पहली बार मुक्त व्यापार समझौता (एफटीए) हुआ है, इसलिए सीपीटीपीपी में टैरिफ प्रोत्साहनों का इन बाज़ारों में वियतनाम की निर्यात गतिविधियों पर बहुत सकारात्मक प्रभाव पड़ता है।

श्री बुई तुआन होआन ने बताया, "यह कहा जा सकता है कि जनवरी 2019 में वियतनाम के लिए सीपीटीपीपी समझौता लागू होने के बाद से, अमेरिका में सीपीटीपीपी सदस्य देशों को वियतनाम के निर्यात में जोरदार वृद्धि हुई है।"

यह इस तथ्य से परिलक्षित होता है कि 2021 में, अमेरिका के चार सीपीटीपीपी देशों को निर्यात 12 अरब अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गया, विशेष रूप से वियतनाम का 10.4 अरब अमेरिकी डॉलर का व्यापार अधिशेष। इसमें से, कनाडा को निर्यात 5.3 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया और समझौते के प्रभावी होने से पहले की तुलना में 75% की वृद्धि हुई।

अथवा मैक्सिको के लिए, इस बाजार में निर्यात 4.6 बिलियन अमरीकी डॉलर तक पहुंच गया, तथा समझौते के लागू होने से पहले की तुलना में इसमें 105% से अधिक की वृद्धि हुई।

पेरू को निर्यात भी लगभग समान है, हालाँकि उन्होंने 2021 में ही इस समझौते की पुष्टि की है, और यह भी 560 मिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया है, जो 85% की वृद्धि है। चिली, जिसने अभी तक इस समझौते की पुष्टि नहीं की है, वहाँ भी 1.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया है, जो 63% की वृद्धि है। इसलिए ये बहुत प्रभावशाली आँकड़े हैं।

वियतनाम सीमा शुल्क के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के पहले 9 महीनों में अमेरिका में सीपीटीपीपी बाजारों में वियतनाम का निर्यात 8.76 बिलियन अमरीकी डालर तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में लगभग 15% कम है। कारोबार में कमी मुख्य रूप से वियतनाम के प्रमुख निर्यात वस्तुओं जैसे कपड़ा, जूते, समुद्री भोजन, लकड़ी के फर्नीचर आदि में हुई।

2023 के पहले 9 महीनों में अमेरिका में सीपीटीपीपी बाजारों से आयात में भी 15% की कमी आई, जो मुख्य रूप से मशीनरी, उर्वरक, लोहा, इस्पात और कच्चे माल पर केंद्रित था।

विदेश व्यापार रक्षा विभाग के उप प्रमुख श्री फुंग जिया डुक ने कहा कि सामान्य रूप से एफटीए और विशेष रूप से सीपीटीपीपी वाले देशों के लिए, व्यापार रक्षा मामलों की संख्या में तेज़ी से वृद्धि हुई है। इसका कारण यह है कि जब व्यवसायों को विशेष रूप से सीपीटीपीपी और सामान्य रूप से एफटीए से लाभ और विकास की गति प्राप्त होगी, तो इससे कई नए बाजारों में वियतनाम के निर्यात का मूल्य बढ़ेगा।

चूँकि हमारे उत्पाद लोकप्रिय और अत्यधिक प्रतिस्पर्धी हैं, इसलिए वे आयातक देशों के घरेलू उद्योग पर दबाव डालते हैं। इसलिए, आयातक देश का घरेलू उद्योग चाहता है कि आयातक देश की सरकार व्यापार प्रतिबंध लगाए, जिनमें सबसे आम हैं व्यापार सुरक्षा उपाय, डंपिंग-रोधी, सब्सिडी-रोधी और आत्मरक्षा।

श्री फुंग गिया डुक ने बताया, "वियतनाम के साथ पहले एफटीए देशों जैसे कनाडा, चिली और पेरू के अलावा, कई सीपीटीपीपी सदस्यों ने वियतनाम के खिलाफ व्यापार रक्षा उपायों की जांच की है, जैसे ऑस्ट्रेलिया और मलेशिया।"

ऑस्ट्रेलिया ने वियतनाम के विरुद्ध 18 व्यापार रक्षा मामलों की जांच की है, जो कनाडा के बराबर है; मलेशिया ने भी 10 से अधिक मामलों की जांच की है; मेक्सिको में 3 नए मामले हैं और ये सभी CPTPP पर हस्ताक्षर करने के बाद सामने आए हैं।

इस प्रकार, यह प्रवृत्ति अपरिहार्य और अपरिहार्य है। निर्यात करते समय, व्यवसाय वैश्विक खेल में शामिल हो गए हैं और उन्हें यह स्वीकार करना होगा कि भविष्य में उन्हें व्यापार सुरक्षा बाधाओं का सामना करना पड़ेगा।

वस्तुओं के संदर्भ में, सबसे कमज़ोर और सबसे आसानी से जाँची जाने वाली वस्तुएँ वे हैं जो तेज़ी से और मज़बूती से बढ़ती हैं। उद्योग और व्यापार मंत्रालय के आँकड़ों के अनुसार, समुद्री भोजन, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, स्टील, एल्युमीनियम, कपड़ा, रसायन आदि वस्तुएँ पारंपरिक उत्पाद ही रहेंगी और भविष्य में भी, यहाँ तक कि सीपीटीपीपी और अन्य मुक्त व्यापार समझौतों में भी, इन पर व्यापार रक्षा के लिए मुकदमा जारी रहने का ख़तरा बना रहेगा।

समुद्री भोजन, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद, स्टील, एल्युमीनियम, वस्त्र, रसायन जैसी वस्तुओं पर भविष्य में व्यापार सुरक्षा के लिए मुकदमा जारी रहने का खतरा बना रहेगा (चित्रण फोटो)

व्यवसायों के लिए, वियतनाम एल्युमिनियम एसोसिएशन के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री वु वान फु ने बताया कि हाल के वर्षों में एल्युमिनियम उद्योग में मजबूत वृद्धि हुई है और एल्युमिनियम व्यवसायों ने व्यापार समझौतों के लाभों का भी पूरा लाभ उठाया है, विशेष रूप से कनाडा, जापान जैसे बाजारों और अमेरिका या ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण अमेरिका जैसे संभावित बाजारों के साथ सीपीटीपीपी व्यापार समझौते का... हालांकि, उद्योग में व्यवसायों को व्यापार रक्षा जांच का भी सामना करना पड़ता है।

व्यवसायों के लिए व्यापार रक्षा क्षमता बढ़ाना

तेजी से आम हो रही व्यापार रक्षा जांचों का जवाब देने के लिए, श्री वु वान फु ने सबसे पहले, उद्योग संघों की ओर से, वियतनाम एल्युमीनियम एसोसिएशन ने लगातार सिफारिश की है कि व्यवसायों को जांच के दौरान सक्रिय रहने की जरूरत है, विशेष रूप से सावधानीपूर्वक व्यावसायिक डेटा फाइलें तैयार करने की।

जहाँ तक राज्य प्रबंधन एजेंसियों का सवाल है, एसोसिएशन को उम्मीद है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, खासकर व्यापार रक्षा विभाग, व्यवसायों को जानकारी प्रदान करने के लिए प्रारंभिक चेतावनी केंद्र का अच्छी तरह से रखरखाव करेगा। जब व्यापार रक्षा के लिए जाँच की जाती है, तो व्यवसायों के लिए प्रारंभिक जानकारी बहुत मूल्यवान और बहुमूल्य होती है।

इसके अलावा, एसोसिएशन को वास्तव में अमेरिका-यूरोप बाजार विभागों, सीपीटीपीपी बाजारों में व्यापार सलाहकारों से समर्थन की आवश्यकता है ताकि आपूर्ति और मांग को जोड़ा जा सके, व्यवसायों के लिए व्यापार को बढ़ावा दिया जा सके और व्यवसायों और उद्योगों के लिए जानकारी साझा की जा सके ताकि व्यवसायों को अपने बाजारों का विस्तार करने के अधिक अवसर मिल सकें, और व्यापार रक्षा के लिए जांच किए जाने पर एक निश्चित बाजार पर निर्भरता से बचा जा सके।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ओर से श्री फुंग गिया डुक ने इस बात पर जोर दिया कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में परिवर्तन तथा वियतनामी व्यापार में तेजी से हो रही वृद्धि को देखते हुए, क्योंकि व्यवसाय विदेशों में निर्यात बढ़ा रहे हैं, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय व्यापार सुरक्षा के जवाब में व्यवसायों को सहायता प्रदान करने के लिए समाधानों को बढ़ावा देने के प्रयास कर रहा है।

विशेष रूप से, नए बाज़ारों के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने व्यापार रक्षा पर गहन परियोजनाएँ शुरू की हैं और व्यापार रक्षा पर सामान्य ज्ञान को लोकप्रिय बनाने के दीर्घकालिक उद्देश्य से परियोजनाएँ स्थापित करने हेतु प्रधानमंत्री की राय लेने के लिए कई वर्षों से प्रयास कर रहा है। आने वाले वर्षों में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय लक्षित समूहों को सीमित करेगा और अधिक गहन जागरूकता प्रशिक्षण सत्र आयोजित करेगा ताकि जिन व्यवसायों और व्यावसायिक संघों के पास अपना शोध करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं, उन्हें इसमें भाग लेने का अवसर मिल सके।

दूसरा, इन परियोजनाओं में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय वर्तमान कानूनी नियमों के नियमित अद्यतनीकरण पर भी ज़ोर देता है। पिछले दो वर्षों में एक प्रवृत्ति उभरी है, वह है व्यापार रक्षा उपायों की जाँच-पड़ताल और उनसे बचने की प्रवृत्ति। यह एक विस्तारित उपाय है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मूल व्यापार रक्षा उपायों की प्रभावशीलता बनी रहे और स्थिर रहे, और वियतनाम भी इन विषयों में से एक है, उन देशों में से एक जिस पर बहुत अधिक मुकदमे दायर किए जाते हैं।

"भविष्य में मुकदमों की संख्या बढ़ेगी, और बहुत तेज़ी से बढ़ेगी। इसलिए, व्यवसायों को विदेशी बाज़ार कानूनों में बदलावों से संबंधित मुद्दों पर नियमित रूप से अपडेट रहना होगा। हम विदेशी जाँच एजेंसियों के साथ व्यापार सुरक्षा पर नियमित रूप से संवाद भी आयोजित करते हैं ताकि यह समझा जा सके कि वे क्या जाँच कर रहे हैं और कैसे कर रहे हैं। जब आपसी समझ और संवाद होगा, तो सब कुछ आसान हो जाएगा और व्यवसायों को भी बहुत लाभ होगा," श्री फुंग गिया डुक ने ज़ोर दिया।

इसके बाद, वियतनामी सरकार वियतनामी उद्यमों की रक्षा करेगी, लेकिन साथ ही उद्यमों को अवैध आयात या मूल स्थान से बचने के माध्यम से व्यापार रक्षा उपायों से बचने से भी रोकेगी, जिससे उद्यमों और वियतनामी निर्यातित वस्तुओं की प्रतिष्ठा प्रभावित होती है।

स्रोत लिंक: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html