सभी वस्तुएँ आयातित हैं
वियतनाम स्टील एसोसिएशन (वीएसए) के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के पहले 5 महीनों में, वियतनाम में विभिन्न देशों से आयातित स्टील उत्पादों की मात्रा 5 मिलियन टन से अधिक तक पहुंच गई; जिसमें से चीन से स्टील 2.65 मिलियन टन तक पहुंच गया, जो कुल आयातित स्टील उत्पादन का 52% से अधिक है।
उल्लेखनीय रूप से, मार्च 2023 में चीन से आयातित स्टील की मात्रा पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 146% बढ़ गई।
वियतनाम सीमा शुल्क के सामान्य विभाग के आंकड़ों में यह भी दर्ज किया गया है कि 2022 में, वियतनाम ने सभी प्रकार के लगभग 11.679 मिलियन टन तैयार इस्पात उत्पादों का आयात किया, जिसका मूल्य 11.92 बिलियन अमरीकी डॉलर से अधिक था।
एक स्टील कंपनी के प्रतिनिधि ने कहा, "चीनी आवास बाजार में सुधार के कोई संकेत नहीं दिखने और नए घरों के निर्माण में लगातार कमी आने के कारण स्टील की माँग में सुधार नहीं हुआ है। इसलिए, स्टील निर्यात चीन में अतिरिक्त उत्पादन की खपत का एक महत्वपूर्ण हिस्सा बना हुआ है। उम्मीद है कि 2023 में देश का स्टील निर्यात उच्च स्तर पर बना रहेगा। इससे वियतनामी स्टील उद्योग पर दबाव पड़ेगा।"
इस बीच, वियतनाम में आयातित लगभग सभी इस्पात उत्पादों पर 0% आयात कर लागू है (प्रबलित कंक्रीट इस्पात को छोड़कर)। इसके अलावा, व्यापार सुरक्षा उपाय, जैसे कि इस्पात के बिलेट पर सुरक्षा उपाय, हटा दिए गए हैं; अन्य इस्पात उत्पाद, जैसे कि गैल्वेनाइज्ड इस्पात, रंग-लेपित इस्पात, इस्पात पाइप, प्रीस्ट्रेस्ड इस्पात, आदि, किसी भी व्यापार सुरक्षा उपाय के अधीन नहीं हैं।
एक कंपनी का अनुमान है कि आयातित इस्पात के आगमन से वियतनामी इस्पात उद्योग में लगभग 40,000 कर्मचारियों की नौकरियाँ जा सकती हैं। हर साल इस्पात के आयात पर अरबों डॉलर खर्च होते हैं, जबकि घरेलू उत्पाद बेचे नहीं जा सकते।
वियतनाम में स्टील ही एकमात्र ऐसा उत्पाद नहीं है जिसका बड़े पैमाने पर आयात हो रहा है, जिससे घरेलू स्टील उद्योग पर भारी दबाव पड़ रहा है। वियतनाम का टाइल निर्माण उद्योग भी सस्ते और अस्थिर गुणवत्ता वाले भारतीय सामानों के आगमन से गंभीर रूप से खतरे में है। बाज़ार के भारतीय आयातकों के हाथों में जाने का डर पहले से कहीं ज़्यादा बढ़ गया है, जिससे कई घरेलू व्यवसाय मुश्किल में पड़ गए हैं।
सभी व्यवसायी इस बात पर सहमत हैं कि यदि हम भारत से टाइलों के आयात को रोकने के लिए तत्काल कोई समाधान नहीं ढूंढ़ते हैं तो वियतनाम का टाइल विनिर्माण उद्योग गंभीर रूप से खतरे में पड़ जाएगा और विकसित नहीं हो पाएगा।
वार्षिक आयात आंकड़ों पर नजर डालने से पता चलता है कि घरेलू सामान विदेशी सामान के कारण भयंकर दबाव में हैं।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय की 2022 आयात-निर्यात रिपोर्ट से पता चलता है कि वियतनाम औद्योगिक उत्पादों से लेकर कृषि उत्पादों तक, विदेशी देशों से माल आयात करने के लिए अरबों अमेरिकी डॉलर खर्च करता है।
घरेलू वस्तुओं की सुरक्षा के लिए तकनीकी बाधाओं का अभाव
भारतीय टाइल्स के दबाव के बारे में पत्रकारों से बातचीत में, एमी ग्रुपो के निदेशक मंडल के उपाध्यक्ष और उप-महानिदेशक, श्री त्रान तुआन दाई ने बताया कि इसका एक कारण यह भी है कि वियतनाम में तकनीकी बाधाएँ तो हैं, लेकिन केवल नमूना उत्पादों का मूल्यांकन करना बहुत आसान है। जब तक नमूना उत्पाद आवश्यकताओं को पूरा करते हैं, उन्हें आयात किया जा सकता है।
इसलिए, टाइल निर्माता खराब गुणवत्ता वाले आयात को रोकने, घरेलू बाजार की सुरक्षा और उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुसार तकनीकी अवरोध स्थापित करने की सिफारिश करते हैं।
आयातित वस्तुओं से उत्पन्न समस्याओं का सामना कर रहे घरेलू काजू उत्पादकों ने बार-बार मदद की गुहार लगाई है।
वियतनाम काजू एसोसिएशन के अनुसार, वियतनाम भारत को निर्यात करता था। लेकिन घरेलू उत्पादों की सुरक्षा के लिए, इस देश ने काजू पर 25% आयात कर लगा दिया, जिससे काजू के और कंटेनर निर्यात नहीं किए जा सके। वहीं, वियतनाम में घरेलू उत्पादन के लिए कोई सुरक्षा नहीं है।
इस वास्तविकता को देखते हुए, एसोसिएशन ने घरेलू काजू उद्योग के अंधकारमय भविष्य को रोकने के लिए, वियतनामी काजू के साथ भारत द्वारा किए गए कार्य के समान, काजू पर 25% का आयात कर लगाने के समाधान का अध्ययन करने का तत्काल प्रस्ताव रखा।
पोल्ट्री एसोसिएशन ने यह भी सिफारिश की है कि सरकार उन देशों से मांस उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगाने वाला एक दस्तावेज़ तुरंत जारी करे जो रेक्टोपामाइन और सिस्टेमाइन जैसे विकास उत्तेजक पदार्थों का उपयोग करते हैं। साथ ही, इसने मंत्रालयों और क्षेत्रों से उत्पादन और उपभोक्ता स्वास्थ्य की रक्षा के लिए गैर-टैरिफ उपायों को तुरंत लागू करने की भी सिफारिश की है, जैसे कि अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुसार उचित तकनीकी अवरोधों का निर्माण करना।
एक इस्पात निगम के प्रतिनिधि ने कहा कि दुनिया भर के देश घरेलू उत्पादन की सुरक्षा के लिए तकनीकी बाधाओं और व्यापार रक्षा उपायों का प्रयोग बढ़ा रहे हैं।
विशेष रूप से, थाईलैंड, इंडोनेशिया, मलेशिया, कोरिया, भारत आदि देशों में तकनीकी बाधाएँ स्पष्ट रूप से लागू हैं। इन देशों को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों के लिए आयातक देश के गुणवत्ता मानकों के अनुपालन का प्रमाणपत्र आवश्यक है। इस लाइसेंस का उद्देश्य खराब गुणवत्ता वाले उत्पादों के आयात को रोकना और आयातित इस्पात पर नियंत्रण को मज़बूत करना है।
इसलिए, इस्पात उद्यम सरकार, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों से वियतनाम में आयातित इस्पात के निरीक्षण हेतु प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों को विकसित करने पर विचार करने की अनुशंसा करते हैं। आयातित वस्तुओं के लाइसेंस के लिए विदेशी इस्पात के पास वियतनामी गुणवत्ता मानकों के अनुपालन का प्रमाणपत्र होना आवश्यक है। साथ ही, इस्पात उत्पादों के लिए जाँच को सुदृढ़ करने और उचित व्यापार सुरक्षा उपाय लागू करने का प्रस्ताव है।
वियतनाम के मौजूदा नियमों के अनुसार, स्टील ग्रुप 2 का उत्पाद नहीं है जो सुरक्षा संबंधी समस्याएँ पैदा करता हो, इसलिए आयातकों को केवल लागू मानकों की घोषणा करनी होती है। हालाँकि, दुनिया के अन्य देशों (थाईलैंड, मलेशिया, कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, भारत,...) में, स्टील और उस देश में उत्पादित कई अन्य उत्पादों पर वियतनाम में ग्रुप 2 उत्पादों के रूप में तकनीकी अवरोध नीतियाँ लागू होती हैं।
उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन हांग दीएन ने अप्रैल में "उत्पादन और व्यापार में कठिनाइयों को दूर करना और निर्यात को बढ़ावा देना" सम्मेलन में बोलते हुए यह भी कहा कि प्रमुख देश स्वच्छ ऊर्जा रूपांतरण, कम कार्बन उत्पादन, वैश्विक न्यूनतम कर जैसी तकनीकी बाधाओं को बढ़ाने की ओर अग्रसर हैं...
यह प्रवृत्ति खेल के नए नियम स्थापित करती है और वियतनाम जैसे देशों के साथ एक असमान दौड़ है जो अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहे हैं। इसलिए, वियतनाम को तकनीकी बाधाओं का भी अध्ययन करने की आवश्यकता है ताकि मुक्त व्यापार समझौतों में प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन न हो और साथ ही घरेलू उत्पादन को भी अच्छी तरह से समर्थन मिले।
मंत्रालय के नेता ने कहा, "ऐसा करने के लिए, अंदरूनी सूत्रों, प्रत्येक संघ और प्रत्येक उद्यम को, देशों की नीतियों को समझने और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को राय देने की आवश्यकता है, जिससे वे प्रतिक्रिया दे सकें और सरकार को नीतियां प्रस्तावित कर सकें।"
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