हम हर तरह के उत्पाद आयात करते हैं।
वियतनाम स्टील एसोसिएशन (वीएसए) के आंकड़ों के अनुसार, 2023 के पहले पांच महीनों में, विभिन्न देशों से वियतनाम में आयातित इस्पात उत्पादों की मात्रा 5 मिलियन टन से अधिक हो गई; जिसमें से चीन से आयातित इस्पात की मात्रा 2.65 मिलियन टन थी, जो कुल आयातित इस्पात की मात्रा का 52% से अधिक है।
विशेष रूप से, मार्च 2023 में, चीन से इस्पात आयात में पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 146% की वृद्धि हुई।
वियतनाम सीमा शुल्क के सामान्य विभाग के आंकड़ों के अनुसार, 2022 में वियतनाम ने लगभग 11.679 मिलियन टन तैयार इस्पात उत्पादों का आयात किया, जिसका मूल्य 11.92 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक था।
“चीनी आवास बाजार में सुधार के कोई संकेत नहीं दिख रहे हैं, नए घरों की संख्या लगातार घट रही है, इसलिए इस्पात की मांग में कोई सुधार नहीं हुआ है। अतः, चीन में अधिशेष उत्पादन की खपत में इस्पात निर्यात की महत्वपूर्ण भूमिका बनी हुई है। उम्मीद है कि 2023 में भी देश का इस्पात निर्यात उच्च बना रहेगा। इससे वियतनामी इस्पात उद्योग पर दबाव बढ़ेगा,” एक इस्पात कंपनी के प्रतिनिधि ने बताया।
इस बीच, वियतनाम में आयातित लगभग सभी इस्पात उत्पादों पर 0% आयात कर लगता है (प्रबलित इस्पात को छोड़कर)। इसके अलावा, इस्पात बिलेट पर लागू व्यापार सुरक्षा उपायों को हटा दिया गया है; गैल्वनाइज्ड स्टील शीट, रंगीन स्टील शीट, स्टील पाइप, प्रीस्ट्रेस्ड स्टील आदि जैसे अन्य इस्पात उत्पादों पर कोई व्यापार सुरक्षा उपाय लागू नहीं हैं।
एक कंपनी का अनुमान है कि आयातित स्टील की भारी आमद से वियतनामी इस्पात उद्योग को लगभग 40,000 नौकरियों का नुकसान हो सकता है। हर साल स्टील के आयात पर अरबों डॉलर खर्च किए जाते हैं, जबकि घरेलू उत्पाद बिना बिके रह जाते हैं।
वियतनाम में भारी मात्रा में आयात होने वाली वस्तुओं में केवल इस्पात ही नहीं है, जिससे घरेलू इस्पात उद्योग पर भारी दबाव पड़ रहा है। निम्न गुणवत्ता और कम कीमत वाले भारतीय उत्पादों की बाढ़ से वियतनाम का सिरेमिक टाइल निर्माण उद्योग भी गंभीर रूप से खतरे में है। भारतीय आयातकों के हाथों में बाजार के हाथ में चले जाने का डर पहले से कहीं अधिक बढ़ गया है, जिससे कई घरेलू व्यवसाय मुश्किल स्थिति में आ गए हैं।
व्यवसाय जगत सर्वसम्मति से इस बात पर सहमत है कि यदि हम भारत से टाइल आयात का मुकाबला करने और उसे रोकने के लिए तत्काल समाधान नहीं निकालते हैं, तो वियतनाम का सिरेमिक टाइल निर्माण उद्योग गंभीर रूप से खतरे में पड़ जाएगा और विकसित होने में असमर्थ होगा।
वार्षिक आयात के आंकड़ों को देखने से स्पष्ट है कि घरेलू वस्तुओं को विदेशी उत्पादों से भारी दबाव का सामना करना पड़ रहा है।
उद्योग और व्यापार मंत्रालय की 2022 की आयात-निर्यात रिपोर्ट के अनुसार, वियतनाम ने औद्योगिक उत्पादों से लेकर कृषि उत्पादों तक की वस्तुओं के आयात पर अरबों अमेरिकी डॉलर खर्च किए।
घरेलू सामानों की सुरक्षा के लिए तकनीकी बाधाओं का अभाव।
भारतीय टाइलों से बढ़ते दबाव के बारे में एक साक्षात्कार में, एमी ग्रुपो इंडस्ट्रियल जॉइंट स्टॉक कंपनी के निदेशक मंडल के उपाध्यक्ष और उप महाप्रबंधक श्री ट्रान तुआन दाई ने बताया कि इसका एक कारण यह है कि वियतनाम में मौजूद तकनीकी बाधाएं बहुत सरल हैं, जिनमें केवल उत्पाद के नमूनों का मूल्यांकन आवश्यक है। जब तक नमूना आवश्यकताओं को पूरा करता है, तब तक इसे आयात किया जा सकता है।
इसलिए, टाइल निर्माता घटिया माल के आयात को रोकने, घरेलू बाजार की रक्षा करने और उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा के लिए अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार तकनीकी अवरोध स्थापित करने का प्रस्ताव दे रहे हैं।
आयात से उत्पन्न चिंताओं का सामना कर रहे घरेलू काजू उत्पादकों ने बार-बार मदद की अपील की है।
वियतनाम काजू एसोसिएशन के अनुसार, वियतनाम पहले भारत को काजू निर्यात करता था। हालांकि, अपने घरेलू उत्पादों की सुरक्षा के लिए भारत ने काजू गिरी पर 25% आयात शुल्क लगा दिया, जिसके कारण अब काजू के डिब्बे निर्यात नहीं किए जा सकते। वहीं, वियतनाम ने अभी तक अपने घरेलू उत्पादन की सुरक्षा के लिए कोई उपाय नहीं किया है।
इस स्थिति को देखते हुए, एसोसिएशन ने घरेलू काजू उद्योग के अंधकारमय भविष्य को रोकने के लिए, भारत द्वारा वियतनामी काजू पर लगाए गए कर के समान, काजू गिरी पर 25% का आयात कर लगाने के समाधान का अध्ययन करने का तत्काल प्रस्ताव दिया।
पोल्ट्री एसोसिएशन ने यह भी सिफारिश की कि सरकार उन देशों से मांस उत्पादों के आयात पर रोक लगाने वाला दस्तावेज़ तुरंत जारी करे जो रैक्टोपामिन और सिस्टेमाइन जैसे वृद्धि उत्तेजक पदार्थों का उपयोग करते हैं। साथ ही, इसने मंत्रालयों और एजेंसियों को उत्पादन और उपभोक्ता स्वास्थ्य की रक्षा के लिए गैर-टैरिफ उपायों को तुरंत लागू करने की सिफारिश की, जैसे कि अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप उचित तकनीकी अवरोध स्थापित करना।
एक इस्पात निगम के प्रतिनिधि ने कहा कि दुनिया भर के देश अपने घरेलू उद्योगों की रक्षा के लिए तकनीकी बाधाओं और व्यापार संरक्षण उपायों को तेजी से लागू कर रहे हैं।
विशेष रूप से, थाईलैंड, इंडोनेशिया, मलेशिया, दक्षिण कोरिया, भारत आदि देशों में तकनीकी प्रतिबंध स्पष्ट रूप से लागू हैं। इन देशों को निर्यात किए जाने वाले उत्पादों के लिए आयातक देश के गुणवत्ता मानकों के अनुपालन का प्रमाणन आवश्यक है। इस प्रमाणन का उद्देश्य निम्न गुणवत्ता वाले उत्पादों के आयात को रोकना और आयातित इस्पात पर नियंत्रण को मजबूत करना है।
इसलिए, इस्पात व्यवसाय सरकार, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों एवं एजेंसियों से वियतनाम में आयातित इस्पात के निरीक्षण हेतु प्रक्रियाएँ विकसित करने पर विचार करने का अनुरोध कर रहे हैं। आयातित इस्पात को आयात लाइसेंस प्राप्त करने से पहले वियतनामी गुणवत्ता मानकों के अनुपालन का प्रमाण पत्र होना चाहिए। साथ ही, वे इस्पात उत्पादों की जाँच को सुदृढ़ करने और उचित व्यापार सुरक्षा उपायों को लागू करने का प्रस्ताव भी दे रहे हैं।
वर्तमान वियतनामी नियमों के अनुसार, स्टील को ग्रुप 2 असुरक्षित वस्तु के रूप में वर्गीकृत नहीं किया गया है, इसलिए आयातकों को केवल लागू मानकों की घोषणा करने की आवश्यकता है। हालांकि, दुनिया भर के अन्य देशों (थाईलैंड, मलेशिया, दक्षिण कोरिया, ऑस्ट्रेलिया, भारत आदि) में स्टील और उनके द्वारा उत्पादित कई अन्य उत्पादों पर तकनीकी अवरोध नीतियां लागू हैं, जो वियतनाम में ग्रुप 2 वस्तुओं पर लागू नीतियों के समान हैं।
उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने अप्रैल में आयोजित "उत्पादन और व्यापार में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना और निर्यात को बढ़ावा देना" विषय पर सम्मेलन में बोलते हुए यह भी कहा कि प्रमुख देश स्वच्छ ऊर्जा संक्रमण, कम कार्बन उत्पादन, वैश्विक न्यूनतम टैरिफ आदि जैसे तकनीकी अवरोधों को बढ़ाने की ओर अग्रसर हैं।
इस प्रवृत्ति से खेल के नए नियम बनते हैं और वियतनाम जैसे कई कठिनाइयों का सामना कर रहे देशों के लिए असमान प्रतिस्पर्धा का माहौल बनता है। इसलिए, वियतनाम को भी तकनीकी बाधाओं का अध्ययन करने की आवश्यकता है ताकि वह मुक्त व्यापार समझौतों में की गई प्रतिबद्धताओं का उल्लंघन न करे और साथ ही घरेलू उत्पादन को प्रभावी ढंग से समर्थन भी दे सके।
"इसे हासिल करने के लिए, इसमें सीधे तौर पर शामिल लोगों - प्रत्येक संघ और प्रत्येक व्यवसाय - को अन्य देशों की नीतियों को समझना होगा और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को अपनी राय देनी होगी, जिससे वे सरकार को नीतियों पर प्रतिक्रिया देने और प्रस्ताव देने में सक्षम हो सकें," मंत्रालय के प्रमुख ने कहा।
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