उन लोगों की निगरानी में प्रौद्योगिकी का प्रयोग करना जो अपने निवास स्थान से बाहर जाने पर प्रतिबंध लगाने वाले उपायों के अधीन हैं
अस्थायी नज़रबंदी, अस्थायी कारावास और निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध संबंधी मसौदा कानून पर कार्य समूह में चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक ( क्वांग न्गाई ) ने कहा कि मसौदा कानून में उन लोगों के प्रबंधन और निगरानी का कार्य, जिन्हें निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध है, कम्यून पुलिस को सौंपा गया है। प्रबंधन के उपाय मुख्यतः प्रशासनिक और मैनुअल हैं (निवास प्रबंधन, सम्मन, हाजिरी और उपस्थिति जाँच)।

प्रतिनिधि के अनुसार, कम्यून पुलिस की कम संख्या के कारण, 24/7 मैनुअल प्रबंधन मानव संसाधन के संदर्भ में अत्यधिक महंगा होगा, दक्षता सुनिश्चित करना कठिन होगा तथा इससे लोगों के लिए उल्लंघन उपायों (पलायन) की स्थिति उत्पन्न हो सकती है।
इसलिए, प्रतिनिधि ने अनुच्छेद 40 (निवास स्थान छोड़ने पर रोक लगाने वाले आदेश का प्रवर्तन) या अनुच्छेद 41 (कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के कर्तव्य और शक्तियां और निवास स्थान छोड़ने पर रोक लगाने के उपाय के अधीन लोगों का प्रबंधन और निगरानी करने के लिए नियुक्त सैन्य इकाइयां) में निवास स्थान छोड़ने पर रोक लगाने के उपाय के अधीन लोगों की निगरानी और पर्यवेक्षण में प्रौद्योगिकी और तकनीकी साधनों के अनुप्रयोग पर एक खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा।
प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक ने ज़ोर देकर कहा, "उपरोक्त विनियमन मसौदा कानून के अनुच्छेद 3 में वर्णित " विज्ञान और प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग" के सिद्धांत के भी पूरी तरह अनुरूप है। इससे पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता में सुधार होता है और यह सुनिश्चित होता है कि इस उपाय के अधीन आने वाले लोग विनियमों का कड़ाई से पालन करें।"

इसके अलावा, निवास स्थान छोड़ने पर प्रतिबंध के प्रबंधन का कार्य कम्यून-स्तरीय पुलिस को सौंपने से अतिरिक्त प्रशासनिक और व्यावसायिक कार्य (रिकॉर्डिंग, निगरानी, सत्यापन, जाँच, उल्लंघनों से निपटना, आदि) उत्पन्न होंगे। मसौदा कानून के अनुच्छेद 46 में, हालाँकि यह प्रावधान है कि राज्य वेतन, मानव संसाधन, सुविधाएँ और वित्तपोषण सुनिश्चित करेगा, प्रतिनिधि त्रान थी थू फुओक ने कहा कि यह अभी भी सामान्य और सैद्धांतिक है।
प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 46 (कर्मचारी और मानव संसाधन सुनिश्चित करना...) को संशोधित करने और पूरक करने का प्रस्ताव इस प्रकार रखा: "राज्य कर्मचारी और मानव संसाधन सुनिश्चित करता है... जिसमें कम्यून स्तर की पुलिस के लिए संसाधन सुनिश्चित करने को प्राथमिकता दी जाती है ताकि लोगों को उनके निवास स्थान छोड़ने से रोकने वाले उपायों के प्रबंधन और प्रवर्तन का कार्य किया जा सके"।
साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि विस्तृत विनियम जारी करते समय , सरकार को कम्यून-स्तरीय पुलिस के लिए विशिष्ट वित्तपोषण मानदंड (उदाहरण के लिए, स्टेशनरी लागत, गैसोलीन, संचार, आदि) स्थापित करने चाहिए, जो इकाई द्वारा अपने निवास स्थान को छोड़ने पर प्रतिबंध लगाए गए लोगों की संख्या के आधार पर हो, ताकि कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त स्थितियां सुनिश्चित हो सकें और इस कार्य को करने में निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।
यह सुनिश्चित करना कि आपराधिक रिकॉर्ड डेटा "सही, पूर्ण, स्वच्छ और जीवंत" हो
न्यायिक अभिलेखों पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून के बारे में, प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक ने कहा कि मसौदा कानून की सफलता को प्रदर्शित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण नए बिंदुओं में से एक "केंद्रीकृत, एकीकृत" न्यायिक रिकॉर्ड डेटाबेस का निर्माण है, जो "राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस, विशेष डेटाबेस और अन्य प्रासंगिक डेटाबेस से जुड़ा हुआ है"।
प्रतिनिधि ने जोर देकर कहा, "एक अलग डेटाबेस का निर्माण करना और इसे राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से जोड़ना यह सुनिश्चित करेगा कि आपराधिक रिकॉर्ड डेटा "सही, पूर्ण, स्वच्छ और जीवित" है, जिससे मध्यवर्ती सत्यापन चरणों को समाप्त किया जा सकेगा और यह सभी प्रशासनिक प्रक्रिया सुधारों का आधार होगा, जिससे लोगों को दी जाने वाली सेवा की गुणवत्ता में सुधार होगा।"
इसके साथ ही, मसौदा कानून में लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार की कई सफलताएँ भी हैं, जैसे: न्यायिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने की समय सीमा को घटाकर "5 दिन से ज़्यादा नहीं" कर दिया गया है (पुराने कानून में यह समय सीमा 10 दिन थी)। अगर न्यायिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने वाले व्यक्ति को दोषी ठहराया गया है या उसके पास कोई नई आपराधिक जानकारी है जिसकी पुष्टि ज़रूरी है, तो समय सीमा 15 दिन से ज़्यादा नहीं होगी। लोगों को अपना आवेदन जमा करने के लिए अपने स्थायी/अस्थायी निवास पर लौटने की भी ज़रूरत नहीं है, बल्कि वे इसे कहीं भी जमा कर सकते हैं या इसे पूरी तरह से ऑनलाइन जमा कर सकते हैं, जिससे यात्रा का खर्चा काफी कम हो जाएगा और काम में रुकावट का समय भी कम होगा।
मसौदा कानून मानवाधिकारों, विशेष रूप से निजता के अधिकार और पुनः एकीकरण के अधिकार के संरक्षण पर संविधान की भावना को भी इस प्रावधान के माध्यम से स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है: "एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड फॉर्म संख्या 2 प्रदान करने का अनुरोध करने की अनुमति नहीं है"। साथ ही, यह स्पष्ट रूप से प्रबंधन एजेंसी की ज़िम्मेदारी निर्धारित करता है कि जब कोई व्यक्ति स्वचालित आपराधिक रिकॉर्ड समाशोधन के लिए पात्र हो, तो आपराधिक रिकॉर्ड में "आपराधिक रिकॉर्ड समाशोधन" की स्थिति को अद्यतन करना होगा।
प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा कि यह एक बहुत ही प्रगतिशील नियम है, जो अपनी सज़ा पूरी कर चुके लोगों की सुरक्षा करता है। यह तथ्य कि "एजेंसियों और संगठनों को व्यक्तियों से आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र संख्या 2 दिखाने की माँग करने की अनुमति नहीं है", भर्ती और रोज़गार में भेदभाव को रोकने में भी मदद करता है, और नागरिकों के लिए समुदाय में फिर से शामिल होने के लिए वास्तविक परिस्थितियाँ बनाता है।
जनसंख्या डेटा, पहचान और इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण से जुड़े लोगों और व्यवसायों की सेवा के लिए तकनीकी समाधानों के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए, प्रतिनिधि ट्रान थी थू फुओक ने सुझाव दिया कि मसौदा कानून में निर्धारित आपराधिक रिकॉर्ड जारी करने के अलावा, "राष्ट्रीय पहचान आवेदन पर आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदर्शित करना और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र के रूप में कानूनी मूल्य होना" सामग्री को जोड़ना आवश्यक है...
साथ ही, आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस के निर्माण और पूर्णता के लिए, संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं को अपने प्रबंधन के तहत डेटाबेस एकत्र करने, बनाने, अद्यतन करने और लोक सुरक्षा मंत्रालय को पूरी और समय पर जानकारी जोड़ने, साझा करने और प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदारी वाले विनियमन को पूरक बनाने का प्रस्ताव है। आपराधिक रिकॉर्ड कानून के अनुच्छेद 19 में संशोधन और पूरक करने वाले खंड 11, अनुच्छेद 1 में "केंद्रीय सैन्य न्यायालय का सैन्य न्यायालय द्वारा दोषी ठहराए गए व्यक्तियों के आपराधिक रिकॉर्ड पर एक विशेष डेटाबेस बनाने का कर्तव्य है" वाले विनियमन को हटा दें क्योंकि यह विषयवस्तु राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय सहित मंत्रालयों और शाखाओं की ज़िम्मेदारी है।

आपराधिक रिकॉर्ड डेटाबेस को शीघ्र पूरा करने के लिए, यह सुनिश्चित करने के लिए कि डेटा "सही, पर्याप्त, स्वच्छ, जीवित, एकीकृत और साझा" है, और व्यक्ति के VNeID एप्लिकेशन खाते के माध्यम से आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदर्शित करने की दिशा में आगे बढ़ना और आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाण पत्र जारी करना समाप्त करना, प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव दिया कि आपराधिक रिकॉर्ड की जानकारी प्रदान करने में प्रत्येक संबंधित मंत्रालय और शाखा की जिम्मेदारियों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है, दोषी व्यक्तियों के आपराधिक रिकॉर्ड, सजा के निष्पादन की स्थिति और व्यक्तियों को पद धारण करने, उद्यमों और सहकारी समितियों की स्थापना और प्रबंधन करने से रोकना सुनिश्चित करना।
आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने की समय सीमा को 10 दिन से घटाकर 5 दिन करने के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति लुओंग वान हंग (क्वांग न्गाई) ने कहा कि उपरोक्त नियमन से लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ निर्मित होंगी और प्रतीक्षा समय कम होगा। हालाँकि, मसौदा कानून के अनुसार समय कम करने की व्यवहार्यता का अध्ययन और पुनर्मूल्यांकन आवश्यक है, विशेष रूप से संगठन, तंत्र और कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में, जबकि आपराधिक रिकॉर्ड प्रमाणपत्र जारी करने हेतु डेटाबेस और जानकारी अभी तक पूर्ण और संपूर्ण नहीं है।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/hien-thi-thong-tin-ly-lich-tu-phap-tren-vneid-10394307.html






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