जिनेवा समझौता: वार्ता की मेज तक पहुँचने का रास्ता

कूटनीतिक मोर्चे और सैन्य मोर्चे सहित अन्य मोर्चों के बीच घनिष्ठ समन्वय ने युद्ध के मैदान में मिली जीत को बातचीत की मेज पर परिणामों में बदल दिया है। 1954 में दीन बिएन फू की जीत और इंडोचीन पर जिनेवा समझौता इस संयोजन के विशिष्ट उदाहरण हैं।

उप प्रधानमंत्री फाम वान डोंग ने 1954 में इंडोचीन पर जिनेवा सम्मेलन में भाग लेने के लिए वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य के प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व स्विट्जरलैंड में किया। (फोटो सौजन्य)

1954 में स्विटजरलैंड में इंडोचीन पर जिनेवा सम्मेलन आयोजित करने का इरादा "क्वाड पावर" सम्मेलन में भाग लेने वाले देशों: ब्रिटेन, फ्रांस, संयुक्त राज्य अमेरिका और सोवियत संघ के समझौते से उत्पन्न हुआ, जो 25 जनवरी, 1954 से 18 फरवरी, 1954 तक बर्लिन (जर्मनी) में हुआ था।

18 फ़रवरी, 1954 को जर्मनी और ऑस्ट्रिया के मुद्दों को सुलझाने में असहमति के कारण, इन चारों देशों के विदेश मंत्रियों ने दिशा बदली और अप्रैल 1954 के अंत में जिनेवा में एक सम्मेलन आयोजित करने का निर्णय लिया ताकि दो मुद्दों पर चर्चा की जा सके: कोरिया और इंडोचीन में युद्ध के समाधान पर चर्चा। 7 मई, 1954 को दीन बिएन फू विजय ने स्थिति बदल दी, जिससे वियतनाम के लिए जिनेवा सम्मेलन में वार्ता की मेज़ पर वियतनाम, लाओस और कंबोडिया के मुद्दों को सुलझाने के लिए लड़ने हेतु अनुकूल स्थिति बन गई।

बातचीत प्रक्रिया

इंडोचीन पर जिनेवा सम्मेलन में सोवियत संघ, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, फ्रांस, चीन, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य, लाओस साम्राज्य, कंबोडिया साम्राज्य और वियतनाम राज्य के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। सम्मेलन में भाग लेने वाले वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य (DRV) की सरकार के वार्ता प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व उप प्रधान मंत्री फाम वान डोंग ने किया। प्रतिनिधिमंडल में राष्ट्रीय रक्षा उप मंत्री ता क्वांग बुउ, उद्योग एवं व्यापार मंत्री फान आन्ह, न्याय उप मंत्री त्रान कांग तुओंग, राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय के संचालन विभाग के निदेशक कर्नल हा वान लाउ और अन्य विशेषज्ञ भी शामिल थे।

यह सम्मेलन 75 दिन और रात तक चला और तीन चरणों से गुज़रा। पहला चरण, 8 मई, 1954 से 19 जून, 1954 तक, वार्ता का सबसे लंबा और सबसे गहन दौर भी था। सोवियत विदेश मंत्री वी. मोलोतोव और ब्रिटिश विदेश सचिव ए. ईडन बारी-बारी से इसके सह-अध्यक्ष बने। एक महीने से भी ज़्यादा समय तक, दोनों पक्षों के बीच परस्पर विरोधी रुख़ के कारण वार्ता धीमी रही और कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा।

फ्रांसीसी और अमेरिकी पक्षों ने केवल सैन्य मुद्दों को हल करने की वकालत की, राजनीतिक मुद्दों का उल्लेख नहीं किया। इसके विपरीत, उप प्रधान मंत्री फाम वान डोंग की अध्यक्षता में वियतनाम के लोकतांत्रिक गणराज्य के प्रतिनिधिमंडल ने स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने के सिद्धांत पर वियतनाम, लाओस और कंबोडिया के सभी तीन देशों के लिए एक व्यापक राजनीतिक समाधान की मांग की, जिसे आठ बिंदुओं में व्यक्त किया गया: (i) फ्रांस को वियतनाम, लाओस और कंबोडिया की स्वतंत्रता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता को मान्यता देनी चाहिए; (ii) फ्रांस को वियतनाम - कंबोडिया - लाओस से अपनी हमलावर सेना को वापस लेना चाहिए; (iii) तीनों देशों में आम चुनाव आयोजित करना चाहिए; (iv) वियतनाम फ्रांसीसी संघ में शामिल होने पर विचार करता है; (v) वियतनाम फ्रांसीसी आर्थिक और सांस्कृतिक हितों का ख्याल रखता है; (vi) दुश्मन के लिए काम करने वालों पर मुकदमा नहीं चलाता

दूसरे चरण में, 20 जून, 1954 से 10 जुलाई, 1954 तक, प्रतिनिधिमंडलों के प्रमुख अस्थायी रूप से जिनेवा छोड़कर अपने देशों में लौट गए ताकि वे अपनी सरकारों को रिपोर्ट कर सकें या अन्य देशों का दौरा कर सकें। वार्ता प्रक्रिया प्रतिनिधिमंडलों के उप-प्रमुखों के बीच बैठकों और वियतनाम-फ्रांस सैन्य उपसमिति की गतिविधियों के माध्यम से जारी रही। इन तीन हफ्तों के दौरान, इंडो-चीन युद्ध के मैदान की वर्तमान स्थिति के विश्लेषण के आधार पर, दोनों पक्षों ने फिर से संगठित होने, सैनिकों को स्थानांतरित करने, युद्धबंदियों को रिहा करने और देश के दोनों हिस्सों के बीच आवागमन जैसे प्रमुख मुद्दों पर चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया। हालाँकि, दोनों पक्षों ने अभी तक वार्ता के केंद्रीय मुद्दे को हल नहीं किया था, जो कि वियतनाम के क्षेत्र को अस्थायी रूप से विभाजित करने के लिए अक्षांश का सीमांकन था।

10 जुलाई, 1954 से 21 जुलाई, 1954 तक तीसरे चरण में, प्रतिनिधिमंडल प्रमुखों के बीच कई द्विपक्षीय और बहुपक्षीय बैठकों के बाद, सम्मेलन प्रमुख मुद्दों पर एक समझौते पर पहुँचा। 17वीं समानांतर रेखा को अस्थायी सीमा मानकर, दो वर्षों के भीतर देश के एकीकरण हेतु आम चुनाव की प्रतीक्षा की गई। 31 सत्रों की कठिन वार्ता प्रक्रिया के बाद, 21 जुलाई, 1954 को इंडो-चाइना मुद्दे पर जिनेवा समझौते पर आधिकारिक रूप से हस्ताक्षर किए गए। सम्मेलन के दस्तावेज़ों में शामिल हैं: वियतनाम, लाओस और कंबोडिया में शत्रुता समाप्त करने के लिए तीन समझौते; सम्मेलन की अंतिम घोषणा पर हस्ताक्षर किए गए, जिससे युद्ध समाप्त हुआ और इंडो-चाइना में शांति बहाल हुई।

जिनेवा सम्मेलन के अलावा, 4-27 जुलाई, 1954 को ट्रुंग गिया, दा फुक जिला, विन्ह फुक प्रांत (अब सोक सोन जिला, हनोई) में, मेजर जनरल, चीफ ऑफ द जनरल स्टाफ वान तिएन डुंग के नेतृत्व में वियतनामी प्रतिनिधिमंडल के बीच एक सैन्य सम्मेलन हुआ, जिसमें प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख कर्नल सोंग हाओ, कर्नल ले क्वांग दाओ, लेफ्टिनेंट कर्नल गुयेन वान लॉन्ग, लेफ्टिनेंट कर्नल ले मिन्ह नघिया, मेजर लुऊ वान लोई थे। फ्रांसीसी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व कर्नल पॉल लेन्यूएक्स ने प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख और सात सदस्यों के रूप में किया। ट्रुंग गिया सैन्य सम्मेलन में जिनेवा सम्मेलन में सहमत सैन्य मुद्दों के कार्यान्वयन और युद्धबंदियों के प्रति नीतियों पर चर्चा की गई

जिनेवा सम्मेलन में वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य का प्रतिनिधिमंडल। (फोटो सौजन्य)

मुख्य सामग्री

वियतनाम में युद्ध समाप्ति पर जिनेवा समझौता सम्मेलन में हस्ताक्षरित दस्तावेजों में से एक था। वियतनाम में युद्ध समाप्ति पर जिनेवा समझौते की विषयवस्तु में कई मुख्य बिंदु शामिल थे: (i) सम्मेलन में भाग लेने वाले देश वियतनाम की स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता के बुनियादी राष्ट्रीय अधिकारों का सम्मान करते थे; (ii) पूरे इंडोचीन में एक साथ युद्ध विराम: उत्तर में 27 जुलाई, 1954 को, मध्य में 1 अगस्त, 1954 को और दक्षिण में 11 अगस्त, 1954 को; (iii) बेन हाई नदी, 17वीं समानांतर को एक अस्थायी सैन्य सीमांकन रेखा के रूप में स्थापित किया गया था; एक विसैन्यीकृत क्षेत्र स्थापित किया गया था; उत्तर में वियतनाम पीपुल्स आर्मी और दक्षिण में फ्रेंच यूनियन आर्मी थी; (v) दो वर्ष बाद, जुलाई 1956 में, वियतनाम को एकीकृत करने के लिए पूरे देश में स्वतंत्र आम चुनाव आयोजित किए जाएंगे और (vi) समझौते के कार्यान्वयन की निगरानी और नियंत्रण के लिए एक अंतर्राष्ट्रीय आयोग की स्थापना की जाएगी, जिसमें भारत, पोलैंड और कनाडा के प्रतिनिधि शामिल होंगे, जिसका अध्यक्ष भारत होगा।

जिनेवा सम्मेलन के साथ, आधुनिक अंतर्राष्ट्रीय संबंधों के इतिहास में पहली बार, प्रमुख देशों की भागीदारी से एक समझौता हुआ जिसमें औपनिवेशिक देशों की स्वतंत्रता, एकता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय आत्मनिर्णय के मूल राष्ट्रीय अधिकारों को मान्यता दी गई। इस पहली बहुपक्षीय अंतर्राष्ट्रीय संधि ने वियतनाम, लाओस और कंबोडिया के लोगों के लिए महत्वपूर्ण प्रारंभिक विजय प्राप्त करने और अंतिम विजय के लिए संघर्ष जारी रखने हेतु कानूनी आधार और नींव तैयार की। इस आयोजन के बारे में बोलते हुए, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा: "जिनेवा सम्मेलन समाप्त हो गया है, हमारी कूटनीति ने एक महान विजय प्राप्त की है।"

जिनेवा सम्मेलन में हुए ऐतिहासिक युद्धविराम समझौते पर वियतनाम के उप रक्षा मंत्री ता क्वांग बुउ और फ्रांस का प्रतिनिधित्व कर रहे जनरल हेनरी डेल्टेइल ने हस्ताक्षर किए। (फोटो सौजन्य)

लागू करने के लिए लड़ो

जिनेवा समझौते पर हस्ताक्षर होने के बाद, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने कई अलग-अलग पहलुओं पर हर संभव प्रयास किया, उत्तर और दक्षिण के बीच परामर्श के आधार पर, दुश्मन को जिनेवा समझौते के प्रावधानों को सख्ती से लागू करने के लिए मजबूर करने और देश को एकजुट करने के लिए स्वतंत्र आम चुनाव आयोजित करने के लिए विभिन्न शांतिपूर्ण संघर्ष उपायों को लागू किया। समझौते पर हस्ताक्षर होने के तुरंत बाद, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कहा: "क्षेत्रीय समायोजन एक अस्थायी मामला है, युद्धविराम लागू करने, शांति बहाल करने और आम चुनावों के माध्यम से राष्ट्रीय एकीकरण की दिशा में आगे बढ़ने के लिए एक संक्रमणकालीन कदम है।"

सैन्य मोर्चे पर, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने समझौते के प्रावधानों का कड़ाई से पालन किया। वियतनाम की सशस्त्र सेनाएँ दक्षिण से हटकर उत्तर में पुनः संगठित हुईं, और साथ ही, अंतर्राष्ट्रीय आयोग की देखरेख में, 17 मई, 1954 और 18 मई, 1955 के बीच दक्षिण से स्थानांतरित अधिकारियों और सैनिकों की संख्या भी प्राप्त की। देश और विदेश में कूटनीतिक गतिविधियाँ लगातार और व्यापक रूप से जारी रहीं, जिससे दुनिया को वियतनाम द्वारा समझौते के गंभीर कार्यान्वयन और विरोधियों द्वारा किए गए ज़बरदस्त उल्लंघनों का पता चला।

हालाँकि समझौते पर हस्ताक्षर हो चुके थे, फिर भी वियतनाम में शांति और एकीकरण की राह आसान नहीं थी। न्गो दीन्ह दीम सरकार ने अमेरिकी साम्राज्यवादियों के समर्थन और हस्तक्षेप से जानबूझकर समझौते का उल्लंघन किया। वे वियतनाम को स्थायी रूप से दो अलग-अलग देशों में विभाजित करने और दक्षिण में लोगों के देशभक्ति आंदोलन को दबाने की अपनी साजिश को अंजाम देने के लिए दृढ़ थे। 1959 में, यह महसूस करते हुए कि शांतिपूर्ण उपाय अब संभव नहीं थे, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की सरकार ने दक्षिण को आज़ाद कराने और देश को एकीकृत करने के लिए "अमेरिकियों को खदेड़ने और कठपुतली शासन को उखाड़ फेंकने के लिए लड़ने" के लिए सशस्त्र क्रांतिकारी संघर्ष का रुख किया।

1946 के प्रारंभिक समझौते और 1973 के पेरिस समझौते के साथ, 1954 का जिनेवा समझौता वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति के इतिहास में एक शानदार मील का पत्थर है, जो अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में विवादों और संघर्षों को सुलझाने में विदेश मामलों, कूटनीति और शांतिपूर्ण उपायों की अग्रणी भूमिका को दर्शाता है। यह समझौता एक पुस्तिका है जिसमें हो ची मिन्ह युग में वियतनामी विदेश मामलों और कूटनीति स्कूल की क्षमता और पहचान को दर्शाने वाले कई गहन पाठ शामिल हैं, विशेष रूप से स्वतंत्रता और स्वायत्तता के पाठ; राष्ट्रीय और जातीय हितों की दृढ़ता और दृढ़ता से रक्षा करना; राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ जोड़ना, और मातृभूमि की रक्षा के लिए एक रणनीतिक पहल का निर्माण करना।

स्रोत: https://baoquocte.vn/hiep-dinh-geneva-duong-den-ban-dam-phan-279297.html