भूमि डेटा को समृद्ध और स्वच्छ बनाने के अभियान की सही समझ

प्रांत में राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को समृद्ध और स्वच्छ बनाने के अभियान के कार्यान्वयन का दीर्घकालिक रणनीतिक महत्व है। जब प्रांत का भूमि डेटाबेस पूरा हो जाएगा, तो द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल के अनुसार "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवन - एकीकृत - साझा" के मानदंडों को सुनिश्चित करते हुए, यह प्रशासनिक सुधार में एक सफलता प्रदान करेगा, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करेगा और प्रबंधन में पारदर्शिता बढ़ाएगा।

होआंग लोक कम्यून के कार्य समूह ने लोगों के लिए भूमि डेटा संग्रह का आयोजन किया।

भूमि उपयोग प्रमाणपत्रों (जीसीएन), आवास प्रमाणपत्रों और पहचान पत्रों/नागरिक पहचान पत्रों (सीसीसीडी) से संबंधित जानकारी का संग्रह दो समूहों में विभाजित है: भूमि पंजीकरण कार्यालयों, शाखाओं और कम्यून-स्तरीय जन समितियों से एकत्रित जीसीएन और सीसीसीडी की सूची; और उन जीसीएन और सीसीसीडी की सूची जिन्हें लोगों और संगठनों से एकत्रित करने की आवश्यकता है। यह देखा गया है कि प्रांत के कई वार्डों और कम्यूनों में, लोग जानकारी को अद्यतन करने के लिए सक्रिय रूप से जीसीएन और सीसीसीडी को गाँवों और आवासीय समूहों में ले आए हैं। जमीनी स्तर के कर्मचारी सप्ताहांत सहित अतिरिक्त समय तक काम करते हैं, और कई इलाकों में प्रगति सुनिश्चित करने के लिए शाम को भी संग्रह का आयोजन किया जाता है।

होआंग होआ कम्यून छह पुराने कम्यूनों और कस्बों से मिलकर बना एक इलाका है, जिसकी आबादी लगभग 44,000 है और जो 42 गाँवों में बँटा हुआ है। लगभग 12,000 भूखंडों के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों की आवश्यकता है। कार्यभार बहुत ज़्यादा है, इसलिए प्रगति सुनिश्चित करने के लिए, कम्यून ने गाँव-वार आँकड़े एकत्र करने के लिए कार्य समूह स्थापित किए हैं।

कम्यून पीपुल्स कमेटी के आर्थिक विभाग की एक अधिकारी सुश्री गुयेन थी होंग ने कहा: "विशेष विभागों के सिविल सेवकों को एक ही समय में कई कार्य करने होते हैं, जबकि अभियान में एक ही समय में कई लोगों की भागीदारी की आवश्यकता होती है, इसलिए कम्यून के कार्य समूहों को अक्सर शाम और सप्ताहांत में समय का लाभ उठाकर कार्यक्रम पूरा करना पड़ता है। 24 अक्टूबर तक, पूरे कम्यून ने 6,000 से अधिक प्रमाण पत्र एकत्र किए हैं, जिनमें से 3,000 से अधिक प्रमाण पत्रों को स्कैन किया गया है, पीडीएफ फाइलों में संसाधित किया गया है और अगले चरणों को पूरा करने के लिए सक्षम इकाई को स्थानांतरित करने के लिए फॉर्म सूचना में दर्ज किया गया है।"

डेटा संग्रह के पहले तीन हफ़्तों के बाद, होआंग होआ कम्यून में 800 से ज़्यादा जीसीएन बैंकों और ऋण संस्थानों के पास गिरवी रखे हुए हैं। संग्रह टीम ने एक सूची तैयार की है और कम्यून स्तर पर जन समिति को रिपोर्ट दी है, और ऋण संस्थानों को जानकारी प्रदान करने में समन्वय के लिए एक दस्तावेज़ भेजा है। हालाँकि, एक मौजूदा समस्या यह है कि कई आवासीय क्षेत्रों की नीलामी हो चुकी है, और भूमि उपयोगकर्ता स्थानीय लोग नहीं हैं, जिससे इन भूखंडों के लिए डेटा जानकारी का संग्रह भी प्रभावित होता है।

होआंग लोक कम्यून में, 34 गांवों में अभियान शुरू करने के 3 सप्ताह से अधिक समय के बाद, स्थानीय स्तर पर लगभग 70% GCN को एकत्रित, स्कैन और पीडीएफ प्रारूप में संसाधित किया गया है।

होआंग लोक कम्यून के आर्थिक विभाग की एक सिविल सेवक सुश्री गुयेन थी माई ने कहा: "लोगों के लिए, इसका तत्काल लाभ यह होगा कि भूमि संबंधी प्रक्रियाएँ अधिक पारदर्शी होंगी; हस्तांतरण, उत्तराधिकार, बंधक और बैंक ऋण के लेन-देन सुचारू रूप से होंगे, जिससे कानूनी जोखिम कम से कम होंगे। इसलिए, स्थानीय प्रशासन मानव संसाधन जुटाने और अभियान को पूरा करने में योगदान देने के लिए आने वाली बाधाओं को तुरंत दूर करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।"

सुश्री माई ने यह भी साझा किया कि अधिकांश भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र 2010 से पहले जारी किए गए थे, भूमि उपयोगकर्ता की जानकारी अक्सर पिछले कागजी घरेलू पंजीकरण पुस्तक से ली गई थी, इसलिए कई मामलों में घोषित जानकारी गलत थी, जिससे मध्य नामों में त्रुटियां हुईं, आईडी कार्ड नंबर बेमेल हो गए... डेटा संग्रह प्रक्रिया के दौरान, प्रमाण पत्र पर गलत जानकारी के लगभग 30 मामले कम्यून में खोजे गए। डेटा संग्रह टीम के सदस्यों ने लोगों को डेटाबेस में अपलोड करने से पहले व्यक्तिगत जानकारी को सिंक्रनाइज़ करने के लिए प्रमाण पत्र को सही करने की प्रक्रिया को पूरा करने के लिए मार्गदर्शन किया। यह डेटा सफाई प्रक्रिया में एक कदम भी है। प्रमाण पत्र का सुधार वर्तमान में कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटी के अधिकार क्षेत्र में है, लोगों को केवल सही दस्तावेज प्रदान करने की आवश्यकता है, फ़ाइल घटकों के साथ पूरा करें। दस्तावेजों के आधार पर, कम्यून की पीपुल्स कमेटी प्रमाण पत्र के पीछे की जानकारी को सही करेगी

क्वांग फु वार्ड की स्थापना सात प्रशासनिक इकाइयों के विलय के आधार पर की गई थी। इसकी आबादी 77,000 से ज़्यादा है और इसके लिए ज़रूरी भूमि-पट्टा प्रमाणपत्रों की संख्या अपेक्षाकृत बड़ी है। अकेले थान येन स्ट्रीट में ही 1,000 से ज़्यादा परिवार रहते हैं, नए आवासीय क्षेत्रों में ज़मीन के भूखंडों वाले परिवारों की तो बात ही छोड़िए। अभियान को लागू करते समय, आवासीय समूह के अधिकारियों ने लोगों के उद्देश्य, अधिकारों और ज़िम्मेदारियों का प्रचार-प्रसार किया और उन्हें स्पष्ट रूप से समझाया, और गली के ज़्यादातर लोगों ने इसका समर्थन और सहयोग किया। हालाँकि, कई लोगों को अभी भी जानकारी देने की प्रक्रिया को लेकर चिंताएँ हैं। क्वांग फु वार्ड के थान येन स्ट्रीट निवासी श्री होआंग वान दीप ने अपनी चिंता व्यक्त करते हुए कहा, "दस्तावेजों को मैन्युअल रूप से इकट्ठा करने से लोगों को लंबा इंतज़ार करना पड़ता है। इसके अलावा, जीसीएन, सीसीसीडी जैसे दस्तावेज़ों की संख्या भी अपेक्षाकृत बड़ी है, जिन्हें इकट्ठा करने और संसाधित करने की ज़रूरत है। डेटा एंट्री प्रक्रिया सटीक है या नहीं और जानकारी लोगों के लिए गोपनीय है या नहीं, यह तय नहीं है।"

कृषि और पर्यावरण विभाग की रिपोर्ट के अनुसार, प्रांत के 166 कम्यूनों और वार्डों में से, वर्तमान में 26 इकाइयाँ हैं जिन्होंने भूमि डेटाबेस के निर्माण को लागू किया है (20 इकाइयों ने कैडस्ट्रल डेटाबेस पूरा कर लिया है, 6 इकाइयों ने केवल आंशिक रूप से निर्माण किया है)। पूरे प्रांत में 1,729,968 भूमि भूखंड हैं जिन्हें भूमि डेटाबेस को समृद्ध और साफ करने की आवश्यकता है, जिनमें से 732,924 भूमि भूखंडों ने भूमि डेटाबेस का निर्माण किया है; 997,004 आवासीय भूमि भूखंडों और जारी किए गए प्रमाण पत्र वाले घरों ने डेटाबेस का निर्माण नहीं किया है। 26 अक्टूबर तक, 401,789/1,729,968 भूमि भूखंडों के लिए प्रमाण पत्र और सीसीसीडी पर डेटा एकत्र किया गया है, जो 23.2% की दर तक पहुंच गया है। कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने अभियान के क्रियान्वयन की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों को शीघ्र दूर करने के लिए स्थानीय लोगों को लगातार निर्देश दिए हैं तथा उनके साथ समन्वय स्थापित किया है।

कृषि और पर्यावरण विभाग के निर्देशों के अनुसार, आवासीय भूमि भूखंडों और घरों के लिए एक डेटाबेस का डिजिटलीकरण और निर्माण, जिन्हें भूमि उपयोग अधिकार का प्रमाण पत्र दिया गया है, निम्नलिखित चरणों में किया जाता है: भूमि उपयोग अधिकार और नागरिक पहचान पत्र के प्रमाण पत्र को स्कैन / फोटोग्राफ करना और असंरचित भूमि डेटा पर नियमों के अनुसार उन्हें संसाधित करना; भूमि उपयोग अधिकार और नागरिक पहचान पत्र के प्रमाण पत्र को स्कैन / फोटोग्राफ किया जाता है, प्रत्येक दस्तावेज़ को पीडीएफ प्रारूप में 01 फ़ाइल के रूप में संग्रहीत किया जाता है, स्कैन / फोटोग्राफ की गई फ़ाइल का फ़ाइल नाम भूमि उपयोग अधिकार के जारी करने की संख्या के नाम पर एक समान बड़े अक्षरों में होता है। भूमि उपयोग अधिकार और नागरिक पहचान पत्र के प्रमाण पत्र को एकत्र और डिजिटाइज़ करने के बाद, संग्रह टीम नियमों के अनुसार फॉर्म नंबर 01 में भूमि उपयोग अधिकार और नागरिक पहचान पत्र के प्रमाण पत्र से सभी जानकारी दर्ज करेगी। कम्यून स्तर पर जन समिति, भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र और नागरिक पहचान पत्र के डिजिटलीकृत आंकड़ों को (फॉर्म संख्या 01 के अनुसार) संश्लेषित करने, रिपोर्ट करने और निरीक्षण, मिलान और संश्लेषण के लिए भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा को सौंपने के लिए ज़िम्मेदार है। भूमि पंजीकरण कार्यालय की शाखा, वर्तमान में स्थानीय स्तर पर तैनात और उपयोग किए जाने वाले भूमि सूचना प्रणाली सॉफ़्टवेयर में अद्यतन करने से पहले, सूचना और आंकड़ों की समीक्षा और प्रसंस्करण करती है और राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस से जुड़कर और साझा करके...

लेख और तस्वीरें: वियत हुओंग

स्रोत: https://baothanhhoa.vn/hieu-dung-ve-chien-dich-lam-giau-lam-sach-du-lieu-dat-dai-267140.htm