प्रधानमंत्री : हमें अन्य देशों के साथ हस्ताक्षरित सहयोग समझौतों की निगरानी, प्रोत्साहन, समीक्षा और कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए तंत्रों का निर्माण और प्रचार करना चाहिए। - फोटो: वीजीपी
सरकारी कार्यालय ने नोटिस 321/टीबी-वीपीसीपी जारी किया, जिसमें प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह, जो कि "अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के 10 अप्रैल, 2013 के संकल्प संख्या 22-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 10 वर्षों की समीक्षा" परियोजना के संचालन समिति के प्रमुख हैं, द्वारा 2 अगस्त, 2023 को हुई बैठक में दिए गए निष्कर्षों का सारांश प्रस्तुत किया गया है।
प्रधानमंत्री ने संकल्प 22 के सारांश तैयार करने के कार्य में सहयोग हेतु विदेश मंत्रालय और अन्य संबंधित मंत्रालयों, एजेंसियों और संगठनों द्वारा किए गए सक्रिय और सकारात्मक प्रयासों की अत्यधिक सराहना की, जिन्होंने निकट समन्वय स्थापित करते हुए कई गतिविधियों को सक्रिय रूप से कार्यान्वित किया।
सारांश रिपोर्ट संकल्प 22 की भावना और विषयवस्तु का पूर्णतया पालन करे, जिसमें संकल्प 22 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों में प्राप्त प्रमुख उपलब्धियों, कठिनाइयों, कमियों और सीमाओं के कारणों तथा व्यावहारिक कार्यान्वयन से प्राप्त सीखों का आकलन किया जाए; साथ ही, इसमें आगामी अवधि में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए लक्ष्य, कार्य, दिशा-निर्देश और समाधान प्रस्तावित किए जाएं। विदेश मंत्रालय से अनुरोध है कि सारांश रिपोर्ट को अंतिम रूप देने के लिए यथासंभव अधिक से अधिक सुझावों को शामिल किया जाए।
3 प्रमुख बदलाव
यह पुष्टि की जाती है कि संकल्प 22 हमारी पार्टी और राज्य की सही और समयोचित रणनीतिक दिशा है। संकल्प के कार्यान्वयन से कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिनमें विशेष रूप से तीन प्रमुख परिवर्तन शामिल हैं।
जागरूकता के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पूरे देश और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के लिए एक मुद्दा बन गया है, और यह मातृभूमि के निर्माण और रक्षा के कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए पार्टी की एक प्रमुख रणनीतिक दिशा बन गया है।
कार्रवाई के संदर्भ में, संकल्प 22 हमारी पार्टी और राज्य की अंतरराष्ट्रीय एकीकरण संबंधी सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है, जो अंतरराष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण से हटकर सभी क्षेत्रों में सक्रिय, व्यापक, गहन और प्रभावी अंतरराष्ट्रीय एकीकरण की ओर अग्रसर है।
सोच और कार्यों में इन बदलावों ने एक नए गुणात्मक और मात्रात्मक परिवर्तन में योगदान दिया है, जिससे देश की स्थिति, प्रतिष्ठा और क्षमता में वृद्धि हुई है, जिसके परिणामस्वरूप ऐतिहासिक महत्व की महान उपलब्धियां हासिल हुई हैं, जैसा कि 13वीं पार्टी कांग्रेस ने कहा था: "हमारे देश के पास आज जैसा आधार, क्षमता, स्थिति और अंतरराष्ट्रीय प्रतिष्ठा पहले कभी नहीं थी।"
हालांकि, संकल्प के कार्यान्वयन के दौरान, कई कमियां और सीमाएं बनी हुई हैं: एकीकरण को लागू करने में सक्रियता, पहल और रचनात्मकता का स्तर अभी भी कम है; व्यक्तियों, संगठनों और व्यवसायों को एकीकरण में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित करने और अनुकूल वातावरण बनाने में राज्य की भूमिका अभी भी निष्क्रिय, संकोची और कभी-कभी वास्तव में प्रभावी नहीं है; अंतरराष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है; वियतनामी व्यवसायों की वैश्विक पहुंच और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में भागीदारी अभी भी सीमित है;...
सभी क्षेत्रों में एकीकरण आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ और परस्पर सहायक होना चाहिए।
उपलब्धियों और सीमाओं के आधार पर, कई सबक निकाले जा सकते हैं जिन्हें आने वाले समय में एकीकरण के कार्यान्वयन में समझना आवश्यक है:
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पूरी आबादी और पूरी राजनीतिक व्यवस्था का सामूहिक प्रयास होना चाहिए; लोगों और व्यवसायों की केंद्रीय भूमिका को बढ़ावा देने के लिए तंत्र, नीतियों और संसाधनों के संदर्भ में अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाने के प्रयास किए जाने चाहिए।
स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता और गहन, व्यापक और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के बीच संबंधों को प्रभावी ढंग से संबोधित करना; घरेलू शक्तियों को अधिकतम करना और बाहरी संसाधनों का लाभ उठाना, जिसमें घरेलू संसाधन रणनीतिक, मूलभूत, निर्णायक और दीर्घकालिक हों, जबकि बाहरी संसाधन महत्वपूर्ण और क्रांतिकारी हों। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण नवाचार और विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होनी चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया को हमारे देश की आत्मनिर्भरता, प्रतिस्पर्धात्मकता, लचीलापन और अनुकूलन क्षमता को बढ़ाने से निकटता से जोड़ना।
अंतर्राष्ट्रीय स्थिति और संदर्भ के साथ-साथ घरेलू विकास आवश्यकताओं की गहरी समझ होना आवश्यक है, वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए और उसका सम्मान करते हुए, वास्तविकता को ही मानदंड बनाना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को लागू करने में हमें त्वरित, सक्रिय और समयबद्ध होना चाहिए, राष्ट्र के हित में निर्णायक रूप से सोचने और कार्य करने का साहस होना चाहिए; "परिवर्तन के अनुकूल होते हुए स्थिरता बनाए रखना"; संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना, प्रमुख क्षेत्रों को प्राथमिकता देना, प्राथमिकता वाले कार्यों और कार्यान्वयन योजनाओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना ताकि ठोस और मूर्त परिणाम प्राप्त हो सकें।
सभी क्षेत्रों में एकीकरण घनिष्ठ रूप से जुड़ा हुआ, परस्पर सहायक और सुचारू रूप से एवं समकालिक रूप से कार्यान्वित होना चाहिए, जिसमें आर्थिक एकीकरण मुख्य केंद्र बिंदु बना रहे और अन्य क्षेत्रों में एकीकरण आर्थिक एकीकरण को सुगम बनाए और आर्थिक विकास में सकारात्मक योगदान दे।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण में गुणात्मक परिवर्तन लाने के लिए, मूलभूत तत्व एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने वाले उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यबल का निर्माण करना है; अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में विवादों को संभालने और उनका समाधान करने में पर्याप्त क्षमता और साहस रखने वाले अधिकारियों की टीम बनाने पर ध्यान देना आवश्यक है। साथ ही, संस्थागत क्षमता में सक्रिय रूप से सुधार करना और एकीकरण प्रतिबद्धताओं और अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में परिवर्तनों के अनुरूप घरेलू नीतियां विकसित करना; और लाभों में सामंजस्य स्थापित करने और जोखिमों को साझा करने की भावना से कार्यान्वयन क्षमता को बढ़ाना आवश्यक है।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से, गंभीरता से और पूरी तरह से लागू करने के लिए एक रोडमैप और योजना की आवश्यकता है।
संकल्प 22 की कई प्रमुख सामग्री, सिद्धांत और मार्गदर्शक दिशा-निर्देशों की वैधता की पुष्टि करते हुए, प्रधानमंत्री ने कहा कि आने वाले समय में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के कार्यान्वयन में नई व्यावहारिक वास्तविकताओं के कारण नई आवश्यकताएं और कार्य सामने आएंगे। उन्होंने संचालन समिति से निम्नलिखित प्रमुख दिशाओं के अनुसार परियोजना पर शोध जारी रखने, उसे पूरक बनाने और परिष्कृत करने का अनुरोध किया:
नए चरण में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को समाजवादी लोकतंत्र, समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य और समाजवादी उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण की नीति का सख्ती से पालन करना चाहिए और प्रभावी ढंग से उसकी सेवा करनी चाहिए; तथा नौकरशाही और सब्सिडी को समाप्त करना जारी रखना चाहिए और बहु-घटक और बहु-स्वामित्व प्रणाली को बढ़ावा देना चाहिए।
इसके साथ ही, हम एक स्वतंत्र और आत्मनिर्भर नीति का अनुसरण करेंगे, विविधता और बहुपक्षीयता को बढ़ावा देंगे, अच्छे मित्र, विश्वसनीय साझेदार और अंतरराष्ट्रीय समुदाय के जिम्मेदार सदस्य बनेंगे; एकीकरण को एक शक्तिशाली प्रेरक शक्ति बनाकर शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखेंगे और तीव्र और सतत राष्ट्रीय विकास को गति प्रदान करेंगे।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के 10 वर्षों के बाद, हमारा देश द्विपक्षीय और बहुपक्षीय दोनों स्तरों के एकीकरण में भाग लेकर मात्रात्मक रूप से विस्तारित हुआ है। अब समय आ गया है कि हम चौथी औद्योगिक क्रांति के नए रुझानों, आपूर्ति श्रृंखलाओं के स्थानांतरण और पुनर्गठन, हमारे द्वारा शामिल किए गए मुक्त व्यापार समझौतों के नेटवर्क और रणनीतिक एवं व्यापक साझेदारियों का प्रभावी ढंग से लाभ उठाकर गुणात्मक प्रगति करें, ताकि देश को नए अंतर्राष्ट्रीय परिदृश्य में सर्वोत्तम स्थिति में स्थापित किया जा सके और राष्ट्रीय विकास के लिए संसाधनों का अधिकतम उपयोग किया जा सके।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से, गंभीरता से और पूरी तरह से लागू करने के लिए एक रोडमैप और योजना की आवश्यकता है। अन्य देशों के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय रूप से हस्ताक्षरित सहयोग समझौतों के कार्यान्वयन की निगरानी, प्रोत्साहन, समीक्षा और गति प्रदान करने के लिए तंत्रों का निर्माण और प्रोत्साहन किया जाना चाहिए, इस सिद्धांत के आधार पर कि प्रतिबद्धताओं को पूरा किया जाना चाहिए और परिणाम प्राप्त किए जाने चाहिए।
परियोजना प्रस्ताव पर शोध करना, उसमें अतिरिक्त जानकारी जोड़ना और उसे परिष्कृत करना जारी रखें।
सारांश कार्य के कार्यान्वयन में और तेजी लाने के लिए, संचालन समिति और संपादकीय टीम से अनुरोध है कि वे निम्नलिखित कार्यों को तत्काल पूरा करें:
घरेलू, वैश्विक और क्षेत्रीय स्थिति के आधार पर, और संकल्प 22 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के परिणामों के आधार पर, हम परियोजना पर शोध करना, उसे पूरक बनाना और परिष्कृत करना जारी रखेंगे, और सक्षम अधिकारियों को नए संदर्भ में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर उचित निर्देश जारी करने की सलाह देंगे।
विदेश मंत्रालय, जो संचालन समिति की स्थायी एजेंसी है, परियोजना के विकास के दौरान विशेषज्ञों और प्रभावित पक्षों से परामर्श करते हुए, सदस्य एजेंसियों को विशिष्ट, व्यवहार्य और प्रभावी कार्य सौंपते हुए, एक रोडमैप को तत्काल विकसित कर रहा है; और गुणवत्तापूर्ण, व्यवस्थित और वैज्ञानिक दृष्टिकोण सुनिश्चित करते हुए परियोजना का दस्तावेज शीघ्रता से पूरा कर रहा है, तथा नवंबर 2023 में पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करने के लिए संचालन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत कर रहा है।
मंत्रालयों, विभागों, स्थानीय निकायों और संगठनों को अपने-अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के आधार पर परियोजना के विकास में गुणवत्तापूर्ण, ठोस और समयबद्ध योगदान देना चाहिए।
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