प्रधानमंत्री : हमें अन्य देशों के साथ हस्ताक्षरित सहयोग समझौतों की निगरानी, आग्रह, समीक्षा और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र का निर्माण और संवर्धन करना चाहिए। - फोटो: वीजीपी
सरकारी कार्यालय ने 2 अगस्त, 2023 को हुई बैठक में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर पोलित ब्यूरो के 10 अप्रैल, 2013 के संकल्प संख्या 22-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 10 वर्षों का सारांश परियोजना के लिए संचालन समिति के प्रमुख, प्रधान मंत्री फाम मिन्ह चिन्ह के निष्कर्ष पर नोटिस 321/टीबी-वीपीसीपी जारी किया।
प्रधानमंत्री ने प्रस्ताव 22 को सारांशित करने के कार्य में अनेक गतिविधियों के समन्वयन और सक्रियता से क्रियान्वयन में विदेश मंत्रालय और संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और एजेंसियों की सक्रियता और सकारात्मकता की अत्यधिक सराहना की।
सारांश रिपोर्ट में प्रस्ताव संख्या 22 की भावना और विषयवस्तु का बारीकी से पालन किया जाना चाहिए, प्रस्ताव संख्या 22 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के प्रमुख परिणामों, कठिनाइयों, कमियों और सीमाओं के कारणों, व्यावहारिक कार्यान्वयन से सीखे गए सबक का मूल्यांकन किया जाना चाहिए; साथ ही, आने वाले समय में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए लक्ष्य, कार्य, दिशाएँ और समाधान प्रस्तावित किए जाने चाहिए। यह अनुशंसा की जाती है कि विदेश मंत्रालय सारांश परियोजना को पूरा करने के लिए सभी विचारों को पूरी तरह से आत्मसात करे।
3 बड़े बदलाव
इस बात की पुष्टि करते हुए कि प्रस्ताव संख्या 22 हमारी पार्टी और राज्य का एक सही और समयोचित रणनीतिक दिशा-निर्देश है। इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन से कई महत्वपूर्ण परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिनमें 3 प्रमुख परिवर्तन भी शामिल हैं।
जागरूकता के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पूरे लोगों और संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था का कारण बन गया है, जो पितृभूमि के निर्माण और बचाव के कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए पार्टी का एक प्रमुख रणनीतिक अभिविन्यास बन गया है।
कार्रवाई के संदर्भ में, संकल्प 22 हमारी पार्टी और राज्य की अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण मानसिकता में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित करता है, जो अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण से लेकर सभी क्षेत्रों में सक्रिय, सक्रिय, व्यापक, गहन और प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण तक है।
सोच और कार्य में परिवर्तन ने गुणवत्ता और मात्रा दोनों में एक नया बदलाव लाने में योगदान दिया है, जिससे देश की स्थिति, प्रतिष्ठा और क्षमता में वृद्धि हुई है, जिससे देश को ऐतिहासिक महत्व की महान उपलब्धियां हासिल करने में मदद मिली है, जैसा कि 13वीं पार्टी कांग्रेस ने कहा था: "हमारे देश के पास आज जैसी नींव, क्षमता, स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा कभी नहीं थी।"
हालांकि, प्रस्ताव को लागू करने की प्रक्रिया में अभी भी कई कमियां और सीमाएं हैं: एकीकरण को लागू करने में सकारात्मकता, सक्रियता और रचनात्मकता अभी भी उच्च नहीं है; एकीकरण में भाग लेने के लिए व्यक्तियों, संगठनों और उद्यमों के लिए अनुकूल वातावरण को प्रोत्साहित करने और बनाने में राज्य की भूमिका अभी भी निष्क्रिय, भ्रमित और कभी-कभी वास्तव में प्रभावी नहीं है; अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं का कार्यान्वयन अभी भी सीमित है; दुनिया तक पहुंचने का स्तर और वियतनामी उद्यमों की वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भागीदारी की दर अभी भी मामूली है;...
सभी क्षेत्रों में एकीकरण घनिष्ठ रूप से जुड़ा होना चाहिए तथा परस्पर सहायक होना चाहिए।
उपलब्धियों और सीमाओं के माध्यम से, हम कुछ सबक संक्षेप में बता सकते हैं जिन्हें आने वाले समय में एकीकरण के कार्यान्वयन में अच्छी तरह से समझने की आवश्यकता है:
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण सभी लोगों और संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली का उद्देश्य होना चाहिए; लोगों और व्यवसायों की केंद्रीय भूमिका को बढ़ावा देने के लिए तंत्र, नीतियों और संसाधनों के संदर्भ में अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाने के प्रयास किए जाने चाहिए।
स्वतंत्रता, स्वायत्तता और गहन, व्यापक एवं प्रभावी अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के बीच संबंधों को अच्छी तरह से सुलझाएँ; आंतरिक संसाधनों का अधिकतम उपयोग करें, बाह्य संसाधनों का लाभ उठाएँ, जिसमें आंतरिक संसाधन रणनीतिक, मौलिक, निर्णायक, दीर्घकालिक हों, बाह्य संसाधन महत्वपूर्ण और क्रांतिकारी हों। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण नवाचार और विकास के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति होना चाहिए। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण प्रक्रिया को हमारे देश की स्वायत्तता, प्रतिस्पर्धात्मकता, लचीलेपन और अनुकूलन क्षमता को बढ़ाने के साथ घनिष्ठ रूप से जोड़ें।
हमें अंतर्राष्ट्रीय परिस्थिति, संदर्भ और घरेलू विकास की ज़रूरतों को समझना होगा, व्यवहार से शुरुआत करनी होगी, व्यवहार का सम्मान करना होगा और व्यवहार को एक पैमाना मानना होगा। अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को लागू करने में, हमें त्वरित, सक्रिय और समयनिष्ठ होना होगा, साहसपूर्वक सोचने और करने की भावना के साथ, राष्ट्रीय और जातीय हितों के लिए दृढ़ता से कार्य करना होगा; "अपरिवर्तनशील के साथ, सभी परिवर्तनों का सामना करते हुए"; संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करना होगा, मुख्य बिंदुओं को समझना होगा, प्राथमिकता वाले कार्यों और कार्यान्वयन रोडमैप को स्पष्ट रूप से पहचानना होगा ताकि ठोस और विशिष्ट परिणाम प्राप्त किए जा सकें।
सभी क्षेत्रों में एकीकरण घनिष्ठ रूप से जुड़ा होना चाहिए, पारस्परिक रूप से सहायक होना चाहिए, तथा सुचारू रूप से और समकालिक रूप से क्रियान्वित होना चाहिए, जिसमें आर्थिक एकीकरण पर ध्यान केन्द्रित किया जाना चाहिए, अन्य क्षेत्रों में एकीकरण से आर्थिक एकीकरण में सहायता मिलनी चाहिए तथा आर्थिक विकास में सकारात्मक योगदान होना चाहिए।
अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण हेतु एक "गुणात्मक" परिवर्तन लाने के लिए, मूलभूत कारक एकीकरण आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों का निर्माण करना है; अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में विवादों को संभालने और उनका समाधान करने में पर्याप्त क्षमता और साहस रखने वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने पर ध्यान देना है। साथ ही, संस्थागत क्षमता में सक्रिय रूप से सुधार करना, एकीकरण प्रतिबद्धताओं और अंतर्राष्ट्रीय परिवेश में बदलावों के अनुरूप घरेलू नीतियाँ बनाना; सामंजस्यपूर्ण लाभों और साझा जोखिमों की भावना के साथ कार्यान्वयन क्षमता में सुधार करना आवश्यक है।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं को प्रभावी ढंग से, गंभीरता से और पूरी तरह से लागू करने के लिए एक रोडमैप और योजना होनी चाहिए।
इस बात की पुष्टि करते हुए कि प्रस्ताव 22 की कई प्रमुख विषयवस्तुएँ, सिद्धांत और मार्गदर्शक सिद्धांत अभी भी सत्य हैं। हालाँकि, नई वास्तविकताओं ने आने वाले समय में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को लागू करने में कई नई आवश्यकताएँ और कार्य प्रस्तुत किए हैं। प्रधानमंत्री ने संचालन समिति से अनुरोध किया कि वे निम्नलिखित प्रमुख दिशानिर्देशों के अनुसार परियोजना पर शोध, अनुपूरण और पूर्णता जारी रखें:
नए दौर में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण को समाजवादी लोकतंत्र, समाजवादी कानून-शासन राज्य और समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था के निर्माण की नीति का बारीकी से पालन करना होगा और प्रभावी ढंग से कार्य करना होगा; नौकरशाही और सब्सिडी को समाप्त करना जारी रखना होगा, तथा बहु-क्षेत्रीय और बहु-स्वामित्व को लागू करना होगा।
इसके साथ ही, हमें स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता, विविधीकरण, बहुपक्षीयकरण, अच्छे मित्र, विश्वसनीय साझेदार और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के जिम्मेदार सदस्य होने की नीति को लागू करना होगा; शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने के लिए एकीकरण को वास्तव में एक मजबूत प्रेरक शक्ति बनाना होगा, जिससे देश तेजी से और सतत विकास की ओर अग्रसर होगा।
10 वर्षों के अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के बाद, हमारे देश ने परिमाण में विस्तार किया है और द्विपक्षीय और बहुपक्षीय, दोनों स्तरों पर एकीकरण के कई विभिन्न स्तरों में भाग लिया है। यह समय नए गुणात्मक विकास करने, चौथी औद्योगिक क्रांति के नए रुझानों का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने, आपूर्ति श्रृंखलाओं को बदलने और पुनर्व्यवस्थित करने, उन मुक्त व्यापार समझौतों (FTA) नेटवर्कों, जिनमें हमने भाग लिया है, रणनीतिक साझेदारियों और व्यापक साझेदारियों का उपयोग करने का है ताकि देश को नई अंतर्राष्ट्रीय परिस्थितियों में एक इष्टतम स्थिति में रखा जा सके और राष्ट्रीय विकास के लिए संसाधनों का अधिकतम उपयोग किया जा सके।
अंतर्राष्ट्रीय समझौतों और प्रतिबद्धताओं को प्रभावी, गंभीरतापूर्वक और पूर्ण रूप से लागू करने के लिए एक रोडमैप और योजना होनी चाहिए। देशों के साथ द्विपक्षीय और बहुपक्षीय रूप से हस्ताक्षरित सहयोग समझौतों की निगरानी, आग्रह, समीक्षा और कार्यान्वयन को बढ़ावा देने के लिए एक तंत्र का निर्माण और संवर्धन आवश्यक है, इस भावना के साथ कि एक बार प्रतिबद्धता होने पर उसे लागू किया जाना चाहिए, और एक बार लागू होने पर उसके परिणाम अवश्य मिलने चाहिए।
परियोजना पर शोध, अनुपूरण और उसे पूरा करना जारी रखें
सारांश कार्य की प्रगति में और तेजी लाने के लिए, हम संचालन समिति और संपादकीय बोर्ड से निम्नलिखित कार्यों को तत्काल पूरा करने का अनुरोध करते हैं:
घरेलू, अंतर्राष्ट्रीय और क्षेत्रीय स्थिति तथा संकल्प 22 के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के परिणामों के आधार पर, परियोजना पर अनुसंधान, अनुपूरण और सुधार जारी रखना, सक्षम प्राधिकारियों को नई स्थिति में अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर उचित प्रारूप में निर्देश दस्तावेज जारी करने की सलाह देना।
विदेश मंत्रालय, संचालन समिति की स्थायी एजेंसी, तत्काल एक रोडमैप विकसित करती है, सदस्य एजेंसियों को विशिष्ट, व्यवहार्य और प्रभावी कार्य सौंपती है, और परियोजना के विकास की प्रक्रिया के दौरान विशेषज्ञों और प्रभावित विषयों के साथ परामर्श करती है; गुणवत्ता, पद्धति और विज्ञान सुनिश्चित करने के लिए परियोजना का डोजियर शीघ्रता से पूरा करती है, और नवंबर 2023 में पोलित ब्यूरो को प्रस्तुत करने के लिए संचालन समिति को रिपोर्ट करती है।
मंत्रालय, शाखाएं, स्थानीय निकाय और संघ अपने कार्यों और दायित्वों के आधार पर परियोजना के विकास में गुणवत्ता, सार और समयबद्धता में योगदान करते हैं।
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