जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने वाले स्थानीय क्षेत्रों में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था पर मार्गदर्शन

Một góc thị trấn Kim Sơn (huyện Quế Phong). Ảnh tư liệu Sách Nguyễn.jpeg — क्यू फोंग ज़िला, न्घे आन प्रांत के उन इलाकों में से एक है जहाँ कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का विलय हो गया है। फोटो: गुयेन सच

तदनुसार, प्रशासनिक इकाई (एडीयू) व्यवस्था को लागू करने वाले इलाकों में पार्टी एजेंसियों, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक -राजनीतिक संगठनों के संगठनों, कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था निम्नानुसार की जाती है:

पार्टी संगठन व्यवस्था

संगठन के बारे में:

एक ही स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के विलय या समेकन के कारण नव स्थापित जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के लिए, अगले उच्च स्तर पर पार्टी समिति की स्थायी समिति सीधे एक परियोजना विकसित करेगी और व्यवस्था से पहले एक ही स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों के पार्टी संगठनों के विलय या समेकन के आधार पर एक नई पार्टी समिति की स्थापना का निर्णय लेगी; पार्टी चार्टर के प्रावधानों के अनुसार पार्टी समिति की कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव और उप सचिव की नियुक्ति करेगी।

समायोजित सीमाओं के साथ जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के लिए, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति पार्टी संगठनों के हस्तांतरण के कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करेगी; तत्काल वरिष्ठ पार्टी समिति, जहां पार्टी सेल या पार्टी समिति स्थित है, पार्टी संगठन को स्थानांतरित करने और पार्टी सदस्यों को सामूहिक पार्टी गतिविधियों को स्थानांतरित करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है; तत्काल वरिष्ठ पार्टी समिति, जहां पार्टी सेल या पार्टी समिति स्थित है, समायोजित सीमाओं के अनुरूप पार्टी संगठन और पार्टी सदस्यों को प्राप्त करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए जिम्मेदार है।

जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के लिए, पार्टी संगठन को पार्टी चार्टर के प्रावधानों के अनुसार भंग कर दिया जाता है।

पार्टी समिति के सदस्यों, स्थायी समिति के सदस्यों, उप पार्टी समिति सचिवों की संख्या; पार्टी समिति के सदस्यों और नव स्थापित पार्टी समिति निरीक्षण समिति के उप प्रमुखों की संख्या के संबंध में:

नई पार्टी समिति के पहले कार्यकाल के लिए, नई पार्टी समिति के पार्टी समिति सदस्यों, स्थायी समिति सदस्यों और निरीक्षण समिति के सदस्यों की अधिकतम संख्या, व्यवस्था से पहले समान स्तर पर पार्टी संगठनों की कुल संख्या में से सेवानिवृत्त, सेवानिवृत्त या अन्य नौकरियों में स्थानांतरित हुए साथियों की संख्या घटाकर, उससे अधिक नहीं होगी। नई पार्टी समिति के उप-पार्टी सचिवों और निरीक्षण समिति के उप-प्रमुखों की अधिकतम संख्या, व्यवस्था से पहले समान स्तर पर पार्टी नेताओं और उप-प्रमुखों की कुल संख्या में से सेवानिवृत्त, सेवानिवृत्त या अन्य नौकरियों में स्थानांतरित हुए साथियों की संख्या घटाकर, उससे अधिक नहीं होगी।

अगला कार्यकाल पोलित ब्यूरो के नियमों और निर्देशों तथा केन्द्रीय समिति के निर्देशों के अनुसार चलाया जाएगा।

फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की व्यवस्था करें।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की पार्टी समिति, केंद्रीय स्तर पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की पार्टी समिति और केंद्रीय युवा संघ का सचिवालय, अपने संगठन के चार्टर के आधार पर, पार्टी के संगठन के अनुरूप नेतृत्व एजेंसी के संगठन का नेतृत्व, निर्देशन और मार्गदर्शन करेंगे। विशेष रूप से, तीन मुद्दों पर ध्यान दें: संगठन व्यवस्था, स्थानांतरण और कर्मचारियों के समेकन के लिए एक योजना विकसित करना; संगठनों की स्थापना, पहले कार्यकाल का निर्धारण करने और व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाई में फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के कांग्रेस कार्यकाल के क्रम की गणना करने की प्रक्रिया; व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाई में पहले कार्यकाल में फादरलैंड फ्रंट समिति के समिति सदस्यों, स्थायी समितियों और उपाध्यक्षों की संख्या और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के कार्यकारी समिति सदस्यों, स्थायी समिति सदस्यों और उपाध्यक्षों (उप सचिवों) की संख्या प्रशासनिक इकाई की व्यवस्था से पहले समान स्तर पर संगठनों की कुल संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए; साथ ही, सामान्य नियमों का शीघ्र पालन करने के लिए उपरोक्त पदों की संख्या में कमी को प्रोत्साहित करें।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति फादरलैंड फ्रंट के पार्टी प्रतिनिधिमंडल, प्रांतीय स्तर पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के पार्टी प्रतिनिधिमंडल और प्रांतीय (नगरपालिका) युवा संघ की स्थायी समिति का नेतृत्व और निर्देशन करती है, ताकि व्यवस्था, संगठन के हस्तांतरण और कैडरों के समेकन का मार्गदर्शन किया जा सके; स्थानीय वास्तविकता के अनुसार व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाई में फादरलैंड फ्रंट समिति के समिति सदस्यों, स्थायी समिति, उपाध्यक्षों की संख्या और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के कार्यकारी समिति सदस्यों, स्थायी समिति सदस्यों, उपाध्यक्षों (उप सचिवों) की संख्या निर्धारित की जा सके।

जिला स्तर पर संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था

प्रांतीय जन समिति द्वारा सरकार को जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना प्रस्तुत करने की तिथि से लेकर प्रत्येक संबंधित प्रशासनिक इकाई की व्यवस्था पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव के प्रभावी होने तक, विशेष सलाहकार और सहायता एजेंसियों, पार्टी समितियों की सार्वजनिक सेवा इकाइयों, फादरलैंड फ्रंट और पुनर्गठित होने वाली जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों (एजेंसियों और इकाइयों) में सामाजिक-राजनीतिक संगठनों में नेतृत्व और प्रबंधन पदों के चुनाव और नियुक्ति तथा कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की भर्ती और स्वीकृति को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा, सिवाय उन मामलों के जहां प्रमुख के लिए रिक्ति है और सक्षम प्राधिकारी के नियमों के अनुसार प्रभारी व्यक्ति की व्यवस्था करना संभव नहीं है, तो उस पद का चुनाव और नियुक्ति की जा सकती है।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति निम्नलिखित कार्यों को करने के लिए अधीनस्थ पार्टी समितियों का नेतृत्व, निर्देशन और मार्गदर्शन करती है: (1) परियोजनाएं विकसित करना, स्थापना पर निर्णय लेना, नव स्थापित जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में एजेंसियों और इकाइयों के कार्यों, कार्यों, संगठनात्मक संरचना, स्टाफिंग और कामकाजी संबंधों को निर्धारित करना; केंद्रीय कार्यकारी समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के नियमों के अनुसार प्रत्येक एजेंसी और इकाई के प्रमुखों और उप प्रमुखों की व्यवस्था करना। कैडर और सिविल सेवक जो नेतृत्व के पदों (चुनाव और नियुक्ति सहित) को धारण करना बंद कर देते हैं या जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की स्थापना न होने के समय की तुलना में कम पद भत्ते के साथ नेतृत्व के पदों पर रहते हैं, लेकिन उनके पास पर्याप्त गुण, क्षमता, मानक, शर्तें हैं और सेवानिवृत्ति तक कम से कम 30 महीने का कार्य शेष है, उन्हें चुनाव और नियुक्ति के लिए सिफारिश करते समय प्राथमिकता दी जाती है (2) नई एजेंसी और इकाई में नौकरियों के पदों की सूची और संख्या को विकसित और पूरा करना, नव स्थापित जिला स्तरीय इकाई में राजनीतिक प्रणाली की एजेंसियों और इकाइयों के साथ तालमेल में सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के स्टाफ का पुनर्गठन करना; (3) नेताओं और प्रबंधकों की संख्या को कम करने के लिए एक योजना, रोडमैप विकसित करना और व्यवस्था को लागू करना; पार्टी और राज्य के नियमों के अनुसार नई एजेंसी और इकाई में वेतन को सुव्यवस्थित करने से जुड़े अनावश्यक सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या, स्थानीय वास्तविकता के साथ संगतता सुनिश्चित करना।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति, अधीनस्थ पार्टी समितियों का नेतृत्व, निर्देशन और मार्गदर्शन करती है ताकि नई एजेंसियों और इकाइयों में नेताओं और प्रबंधकों की संख्या कम करने के लिए व्यवस्था और संगठन किया जा सके; संगठन की स्थापना के निर्णय की प्रभावी तिथि से 60 महीने के भीतर, उसे सामान्य नियमों का पालन करना होगा; साथ ही, उसे पोलित ब्यूरो और केंद्रीय आयोजन समिति के निष्कर्षों, नियमों और निर्णयों के अनुसार वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करना जारी रखना होगा। विशेष मामलों में, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति, केंद्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी ताकि उसे विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारी को प्रस्तुत किया जा सके।

कम्यून स्तर पर कर्मचारियों की व्यवस्था

प्रशासनिक इकाइयों में कम्यून-स्तरीय कैडर पदों (सचिव, पार्टी समिति के उप सचिव, फादरलैंड फ्रंट समिति के अध्यक्ष, कम्यून-स्तरीय राजनीतिक और सामाजिक संगठनों के प्रमुख सहित) के चुनाव को अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया जाएगा, जिन्हें प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा सरकार को कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन पर परियोजना प्रस्तुत करने की तारीख से पुनर्गठित किया जाना चाहिए, जब तक कि प्रत्येक संबंधित प्रशासनिक इकाई की व्यवस्था पर नेशनल असेंबली स्थायी समिति का प्रस्ताव प्रभावी न हो जाए, उन मामलों को छोड़कर जहां प्रमुख के लिए कोई रिक्ति है और सक्षम प्राधिकारी के नियमों के अनुसार प्रभारी व्यक्ति की व्यवस्था करना संभव नहीं है, तब उस पद का चुनाव किया जा सकता है।

प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था के बाद कम्यून-स्तरीय संवर्गों की व्यवस्था और नियुक्ति राजनीतिक व्यवस्था में संगठनों के बीच समकालिक और परस्पर संबंध में की जानी चाहिए। समकक्ष पदों के लिए पर्याप्त गुणों, क्षमता, मानकों और शर्तों वाले कम्यून-स्तरीय संवर्गों की व्यवस्था और नियुक्ति को प्राथमिकता दी जाती है या आवश्यकतानुसार कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में संवर्गों के पदों पर चुनाव हेतु नामांकन को प्राथमिकता दी जाती है या योग्य और अर्हता प्राप्त होने पर सिविल सेवकों (जिला और कम्यून स्तर) के रूप में भर्ती को प्राथमिकता दी जाती है।

प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति, अधीनस्थ पार्टी समितियों का नेतृत्व, निर्देशन और मार्गदर्शन करेगी ताकि वे कम्यून स्तर पर विशिष्ट कार्यकर्ताओं की संख्या कम करने के लिए योजनाएँ, रोडमैप तैयार कर सकें और व्यवस्थाओं को लागू कर सकें। यह सुनिश्चित करते हुए कि संगठन की स्थापना के निर्णय की प्रभावी तिथि से 60 महीने के भीतर, यह सामान्य नियमों का पालन करेगा। विशेष मामलों में, प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति, केंद्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत करेगी ताकि उसे विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारी के समक्ष प्रस्तुत किया जा सके।

स्रोत