जून 2023 में केंटफील्ड, कैलिफोर्निया (अमेरिका) में एक धन उगाहने वाले कार्यक्रम में दिए गए भाषण में अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने कहा था: "हम हमेशा चीन के बारे में एक महान शक्ति के रूप में बात करते हैं, लेकिन चीन में गंभीर समस्याएं हैं।"
इसके विपरीत, व्हाइट हाउस के प्रमुख के अनुसार, अमेरिका बेहतर से बेहतर होता जा रहा है। पिछले दशकों का औद्योगिक प्रवास इस देश की मज़बूती का प्रतीक है।
अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन ने कहा कि चीन गंभीर समस्याओं का सामना कर रहा है। (स्रोत: हैंडल्सब्लाट) |
शक्ति संतुलन बदलता है
21वीं सदी में वैश्विक आर्थिक और राजनीतिक प्रभुत्व के संघर्ष में शक्ति संतुलन बदल रहा है। लंबे समय से ऐसा लग रहा था कि दुनिया की सबसे बड़ी आर्थिक शक्ति बनने की चीन की राह पर कोई रोक नहीं सकता।
लेकिन अब तस्वीर इतनी साफ़ नहीं है। विश्व बैंक का अनुमान है कि चीन की अर्थव्यवस्था 2030 तक औसतन 4% प्रति वर्ष की दर से बढ़ेगी, बशर्ते बीजिंग व्यापक सुधार न करे।
फ्रांसीसी निवेश बैंक नैटिक्सिस की एशिया-प्रशांत क्षेत्र की मुख्य अर्थशास्त्री एलिसिया गार्सिया हेरेरो ने कहा कि दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था अगले 15 सालों में अमेरिका की बराबरी कर सकती है, लेकिन यह "उससे ज़्यादा अच्छा प्रदर्शन नहीं कर पाएगी।" उनका मानना है कि 2035 से दोनों देशों की विकास दर समान हो जाएगी।
इसका मतलब यह है कि "कोई भी अर्थव्यवस्था दूसरे से बेहतर प्रदर्शन नहीं करेगी", उन्होंने कहा, लेकिन उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि दीर्घकालिक परिदृश्य में कई अनिश्चितताएं हैं, जिनमें सबसे प्रमुख चीन की तेजी से बूढ़ी होती आबादी का प्रतिकूल प्रभाव है।
जर्मन मेरिक्स इंस्टीट्यूट फॉर चाइना स्टडीज के प्रमुख विशेषज्ञ मिको हुओतारी ने यहां तक कहा कि चीन "अपने आर्थिक विकास में एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है" और आगे उसे "एक असफल दशक" का सामना करना पड़ेगा।
एशियाई राष्ट्र का आर्थिक उत्थान 40 वर्षों से भी ज़्यादा समय तक चला है, और पश्चिमी देशों ने इसमें अहम भूमिका निभाई है। लेकिन कई पूर्वानुमान बताते हैं कि यह उत्थान अब समाप्त होने वाला है।
चीन और अमेरिका के बीच आर्थिक दौड़ सिर्फ़ दोनों देशों की समृद्धि बढ़ाने तक सीमित नहीं है। अलग-अलग क्षेत्रों में हर देश का प्रदर्शन दोनों महाशक्तियों के भू-राजनीतिक प्रभाव और उनकी विचारधाराओं पर सीधा असर डालता है - और इसलिए, अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था पर भी।
चीन जितना आर्थिक रूप से सफल होगा, उतनी ही अधिक संभावना है कि अन्य सरकारें राजनीतिक रूप से बीजिंग का साथ देंगी। चीन जितना अधिक तकनीकी रूप से उन्नत होगा, उतनी ही कम संभावना होगी कि उसे संयुक्त राज्य अमेरिका जैसे देशों के साथ साझेदारी पर विचार करना पड़े, जिन पर बीजिंग तकनीकी रूप से निर्भर है।
वाशिंगटन हमेशा से बीजिंग की शक्ति को नियंत्रित करना चाहता रहा है। वहीं, चीन पश्चिमी जगत को पतन की ओर देखता है और वैश्विक स्तर पर अपना प्रभाव बढ़ाना चाहता है।
राजनीतिक शक्ति आर्थिक और तकनीकी ताकत से उपजती है। लेकिन यह भी विचार करना ज़रूरी है कि दोनों महाशक्तियाँ इन क्षेत्रों में वर्तमान में कहाँ खड़ी हैं; और शक्ति संतुलन में क्या बदलाव आया है।
बीजिंग को 'नई चीन कहानी' की जरूरत है
अमेरिका की ओर से, मुद्रास्फीति न्यूनीकरण अधिनियम (आईआरए), चिप्स और विज्ञान अधिनियम तथा नये ऋण द्वारा वित्तपोषित अवसंरचना निवेश पैकेज के तहत सैकड़ों अरब डॉलर के निवेश पैकेजों ने निवेश क्षेत्र के साथ-साथ उद्योग में भी वास्तविक उछाल पैदा किया है।
व्हाइट हाउस के आंकड़ों के अनुसार, राष्ट्रपति बाइडेन के कार्यकाल में अब तक निजी कंपनियों ने 503 अरब डॉलर के नए निवेश की घोषणा की है। कोविड-19 से पहले की अवधि की तुलना में, अमेरिकी अर्थव्यवस्था में 5.4% की वृद्धि हुई, जबकि ग्रुप ऑफ सेवन (G7) के अन्य देशों की औसत वृद्धि दर केवल 1.3% रही।
मूडीज़ के मुख्य अर्थशास्त्री मार्क ज़ैंडी के अनुसार, बाइडेन प्रशासन की आर्थिक नीतियाँ वास्तव में महामारी के बाद अर्थव्यवस्था को तेज़ी से सामान्य स्थिति में लाने में सफल रही हैं, जिससे लंबी अवधि में प्रतिस्पर्धात्मकता और उत्पादकता बढ़ाने में मदद मिली है। अमेरिका में उच्च मुद्रास्फीति दर भी अपेक्षा से तेज़ी से कम हुई है और अब केवल 3% के आसपास है।
लेकिन इस तेज़ी के कुछ नकारात्मक पहलू भी हैं। अमेरिका का कुल ऋण अब सकल घरेलू उत्पाद का 120% है, जो स्पेन, पुर्तगाल और फ्रांस से भी ज़्यादा है।
हालाँकि, अर्थशास्त्री ज़ांडी ने कहा कि अमेरिकी निजी घरों और कंपनियों के ऋण में हालिया गिरावट एक अच्छा संकेत है। उन्होंने कहा कि अमेरिकी अर्थव्यवस्था मंदी की ओर नहीं जा रही है, बल्कि एक तेज़ उछाल के बाद धीरे-धीरे धीमी हो जाएगी।
वैश्विक अर्थव्यवस्था सामान्यतः कमज़ोर हो रही है और दुनिया भर में "मेड इन चाइना" उत्पादों की माँग घट रही है। (स्रोत: कैफ़े बिज़) |
इसके विपरीत, चीन में दिसंबर की शुरुआत में कोविड-19 संबंधी कड़े प्रतिबंध हटने के बाद शुरुआती उत्साह जल्द ही फीका पड़ गया। इसके बजाय, इस एशियाई देश में असामान्य संकेत फैल रहे हैं।
उपभोग और निवेश करने के बजाय, लोग और व्यवसाय सक्रिय रूप से बचत जमा कर रहे हैं। इससे महामारी के बाद चीनी अर्थव्यवस्था की रिकवरी अपेक्षा से धीमी हो रही है। इसके अलावा, वैश्विक अर्थव्यवस्था सामान्य रूप से कमज़ोर हो रही है और दुनिया भर में "मेड इन चाइना" उत्पादों की मांग घट रही है।
घरेलू और विदेशी मांग में कमी के कारण चीन में उपभोक्ता कीमतों में भारी गिरावट आई है। जहाँ कई अन्य देशों में परिवार उच्च मुद्रास्फीति का सामना कर रहे हैं, वहीं एशिया की नंबर एक अर्थव्यवस्था में अपस्फीति की आशंकाएँ बढ़ रही हैं। उपभोक्ता और कंपनियाँ कीमतों में गिरावट की उम्मीद में निवेश में देरी कर रही हैं, जिससे आर्थिक विकास कमज़ोर हो रहा है।
बीजिंग के आधिकारिक आंकड़ों के अनुसार, इस वर्ष की दूसरी तिमाही में चीन की अर्थव्यवस्था साल-दर-साल 6.3% बढ़ी। हालाँकि, इस अपेक्षाकृत उच्च वृद्धि दर का एक प्रमुख कारण पिछले वर्ष की इसी अवधि से तुलना है, जब लंबे समय तक चले महामारी लॉकडाउन ने देश की अर्थव्यवस्था को काफी हद तक पंगु बना दिया था।
2023 के पहले तीन महीनों की तुलना में, चीन की दूसरी तिमाही की जीडीपी वृद्धि दर केवल 0.8% रही। महामारी से चीन की मज़बूत वापसी अस्थायी रूप से विफल रही है।
शंघाई स्थित चाइना यूरोप इंटरनेशनल बिज़नेस स्कूल (CEIBS) के प्रोफ़ेसर शू बिन के अनुसार, सबसे ज़रूरी काम घरेलू और विदेशी, दोनों ही स्तरों पर चीनी उपभोक्ताओं और व्यवसायों का विश्वास फिर से हासिल करना है। ऐसा करने के लिए, बीजिंग को एक "नई चीन कहानी" की ज़रूरत है।
सुधार और खुलेपन के दौर के पहले 30 वर्षों में, उच्च विकास दर ने न केवल चीनी लोगों को प्रेरित किया, बल्कि भारी विदेशी निवेश भी आकर्षित किया। लेकिन यह स्पष्ट है कि देश का पिछला विकास मॉडल अपनी सीमा तक पहुँच रहा है, और यह केवल महामारी से ही नहीं पता चलता।
2008 के वैश्विक वित्तीय संकट के बाद से, चीन की आर्थिक वृद्धि मुख्यतः सरकारी और निजी निवेश से प्रेरित रही है, जो मुख्यतः बुनियादी ढांचे और रियल एस्टेट में प्रवाहित हुई है।
पिछले 10 वर्षों में, निवेश क्षेत्र चीन के आर्थिक उत्पादन के लगभग 40% का आधार रहा है। रियल एस्टेट संकट से पहले, रियल एस्टेट बाजार प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष रूप से चीन के आर्थिक उत्पादन में एक-चौथाई योगदान देता था। अर्थशास्त्रियों का कहना है कि लंबे समय में यह स्थिति टिकाऊ नहीं है।
इसलिए चीन का कहना है कि उसे "भ्रामक विकास" से हटकर "वास्तविक विकास" की ओर बढ़ना होगा। अब दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था एक अलग तरह के निवेश पर ध्यान केंद्रित कर रही है: कम ठोस, ज़्यादा हरित तकनीक।
ब्रिटिश विश्लेषण फर्म ऑक्सफोर्ड इकोनॉमिक्स की मुख्य अर्थशास्त्री लुईस लू के अनुसार, चीन अब हरित और प्रौद्योगिकी क्षेत्रों की ओर अधिक बढ़ रहा है।
उदाहरण के लिए, बड़े पैमाने पर सरकारी सब्सिडी के साथ, चीनी निर्माता बैटरी प्रौद्योगिकी में विश्व में अग्रणी बनने में सफल रहे हैं, लेकिन यह देखना बाकी है कि सरकारी सब्सिडी समाप्त होने के बाद उद्योग लाभप्रद रूप से संचालित हो सकता है या नहीं।
बीजिंग ने अभी तक किसी भी बड़े प्रोत्साहन पैकेज को मंजूरी नहीं दी है, जो इस बात का संकेत हो सकता है कि चीन न केवल अपने आर्थिक परिवर्तन की कठिनाइयों को सहन करने के लिए तैयार है, बल्कि उसे इस बात का भी विश्वास है कि वह इसमें सफल होगा।
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