दो-स्तरीय सरकार की गतिविधियों पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय का निष्कर्ष

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने कम्यून स्तर को व्यापक रूप से मजबूत करने, मौजूदा कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करने का अनुरोध किया ताकि कम्यून स्तर को निष्क्रिय से सक्रिय स्थिति में मजबूती से स्थानांतरित किया जा सके।

31 अक्टूबर, 2025 को पोलित ब्यूरो के सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने राजनीतिक प्रणाली तंत्र और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की स्थिति और प्रदर्शन परिणामों पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया (निष्कर्ष संख्या 202-केएल/टीडब्ल्यू)।

31 अक्टूबर, 2025 को बैठक में कहा गया निष्कर्ष, अक्टूबर 2025 में 2 स्तरों पर राजनीतिक प्रणाली और स्थानीय सरकारी तंत्र के संचालन की स्थिति और परिणामों पर केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट (रिपोर्ट संख्या 523-बीसी/बीटीसीटीडब्ल्यू, दिनांक 29 अक्टूबर, 2025) को सुनने के बाद, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने निम्नानुसार निष्कर्ष निकाला:

अक्टूबर 2025 में 2 स्तरों पर राजनीतिक प्रणाली तंत्र और स्थानीय सरकार की स्थिति और प्रदर्शन परिणामों पर केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट में बताई गई सामग्री, प्रस्तावों और सिफारिशों से मूल रूप से सहमत हैं।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, सरकारी पार्टी समिति, राष्ट्रीय असेंबली पार्टी समिति, केंद्रीय आयोजन समिति, प्रांतीय पार्टी समितियों, शहर पार्टी समितियों, और कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की पार्टी समितियों को सक्रिय रूप से सौंपे गए कार्यों को करने, प्रयास करने, कठिनाइयों पर काबू पाने, राजनीतिक प्रणाली तंत्र और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की गतिविधियों के व्यावहारिक कार्यान्वयन में उत्पन्न होने वाली बाधाओं को तुरंत मार्गदर्शन, संभालने और हटाने के लिए सराहना की।

कम्यून स्तर को व्यापक रूप से मजबूत करना जारी रखें

पोलित ब्यूरो और सचिवालय अनुरोध करते हैं कि पार्टी समितियां, प्रांतीय पार्टी समितियां, केंद्रीय समिति के सीधे अधीन नगर पार्टी समितियां, केंद्रीय समितियां, मंत्रालय और शाखाएं सक्रिय रूप से और तत्काल अपने अधिकार क्षेत्र में और पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों में सौंपे गए कार्यों को तैनात करें और पूरा करें, विशेष रूप से निष्कर्ष संख्या 195-केएल/टीडब्ल्यू, दिनांक 26 सितंबर, 2025 राजनीतिक प्रणाली और दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के तंत्र पर।

पोलित ब्यूरो द्वारा हाल ही में जारी कार्मिक कार्य संबंधी विनियमों को सख्ती से लागू करना; कार्य निष्पादन, मूल्यांकन का आयोजन तथा कार्य आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए कार्मिकों की व्यवस्था एवं उपयोग में नेताओं की अनुकरणीय भूमिका को बढ़ावा देना।

कम्यून स्तर को व्यापक रूप से मजबूत करना जारी रखें, कमियों और सीमाओं को तुरंत दूर करें ताकि कम्यून स्तर निष्क्रिय से सक्रिय स्थिति में, प्रबंधन से शासन और सृजन, सामाजिक-आर्थिक विकास, लोगों के जीवन की देखभाल में दृढ़ता से स्थानांतरित हो सके; लोगों और व्यवसायों की वैध जरूरतों को तुरंत हल किया जा सके।

निन्ह बिन्ह प्रांत के गियाओ मिन्ह कम्यून लोक प्रशासन केंद्र में लोग प्रशासनिक प्रक्रियाओं के बारे में सीखते हुए। (फोटो: थाई थुआन/वीएनए)

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति और राष्ट्रीय सभा पार्टी समिति को संस्थाओं के सुधार, विशेष रूप से विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों (जैसे वित्त, परिसंपत्तियाँ, योजना, परियोजनाएँ, भूमि, मुख्यालय, आदि) की गतिविधियों से संबंधित क्षेत्रों में प्रक्रियाओं और कार्यप्रणालियों से संबंधित मुद्दों पर नेतृत्व और निर्देशन पर ध्यान केंद्रित करने का दायित्व सौंपा है। सरकार और प्रधानमंत्री के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों का तुरंत समाधान किया जाना चाहिए; राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों को 15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में प्रस्तुत की जाने वाली विषयवस्तु में तत्काल शामिल किया जाना चाहिए; स्थानीय निकायों द्वारा प्रशासनिक प्रक्रियाओं के जारी करने पर कड़ाई से नियंत्रण किया जाना चाहिए, अनावश्यक प्रक्रियाओं की समीक्षा की जानी चाहिए और उन्हें तुरंत समाप्त किया जाना चाहिए; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार किया जाना चाहिए; उपरोक्त सभी कार्य 15 दिसंबर, 2025 से पहले पूरे किए जाने चाहिए।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति को मंत्रालयों और शाखाओं को निर्देश देने का काम सौंपा कि वे क्षेत्रों और क्षेत्रों के सभी कानूनी दस्तावेजों की तत्काल समीक्षा करें, उन्हें तुरंत लागू करें, संशोधित करें और पूरक करें, विकेन्द्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण के निर्धारण में व्यवहार्यता सुनिश्चित करें, संघर्षों और ओवरलैप्स पर काबू पाएं जो 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लिए उपयुक्त नहीं हैं, विशेष रूप से वित्त, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, आंतरिक मामलों, न्याय, कृषि और पर्यावरण, निर्माण, शिक्षा और प्रशिक्षण, विशेष रूप से डिजिटल बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में।

कर्मचारियों की समीक्षा, व्यवस्था और कार्य-निष्पादन का निर्देशन जारी रखना, कर्मचारियों की भर्ती, प्रशिक्षण, शिक्षा और क्षमता सुधार के लिए समाधान रखना।

सरकारी पार्टी समिति ने वित्त मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह दस्तावेजों के डिजिटलीकरण, उपकरणों में निवेश, बुनियादी ढांचे के नवीनीकरण के लिए बजट आवंटन पर शीघ्र सलाह दे, जिसमें पर्वतीय क्षेत्रों, दूरदराज और वंचित क्षेत्रों को विशेष प्राथमिकता दी जाए; व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवास और भूमि सुविधाओं के प्रबंधन, उपयोग और संचालन के बारे में सलाह और मार्गदर्शन दे।

सरकारी पार्टी समिति ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय को साझा सॉफ्टवेयर के समन्वयन को निर्देशित और निर्देशित करने; राष्ट्रीय डाटाबेस प्रणालियों को एकीकृत करने, तथा कम्यून स्तर पर डिजिटल परिवर्तन के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना को उन्नत करने का निर्देश दिया।

संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली में संकल्प संख्या 18-एनक्यू/टीडब्ल्यू के आयोजन और कार्यान्वयन में उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले समूहों और व्यक्तियों को मार्गदर्शन देना, उनका संश्लेषण करना, विचार के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करना, पुरस्कारों पर निर्णय लेना और उनकी सराहना करना तथा उन्हें पुरस्कृत करना; उपरोक्त सभी कार्य 15 दिसंबर, 2025 से पहले पूरे किए जाने चाहिए।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सरकारी पार्टी समिति, फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति और केंद्रीय जन संगठनों को सार्वजनिक सेवा इकाइयों, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और एजेंसियों, संगठनों, जन संगठनों, फादरलैंड फ्रंट के तहत प्रेस एजेंसियों और पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए जन संगठनों आदि के भीतर फोकल बिंदुओं की व्यवस्था को तत्काल पूरा करने का नेतृत्व और निर्देशन करने का काम सौंपा, जिसे 2025 में पूरा किया जाना है।

भूमि उपयोग योजना, निर्माण योजना और विशेषीकृत योजना को अद्यतन और समायोजित करना

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्थानीय भूमि उपयोग योजना (भूमि कानून के नियमों के अनुसार भूमि आवंटन, भूमि पट्टे आदि के माध्यम से) के अनुसार घरों और भूमि के कार्यों को कार्यालयों, कैरियर सुविधाओं, चिकित्सा, शैक्षिक, सांस्कृतिक, खेल सुविधाओं, सार्वजनिक उद्देश्यों, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और अन्य उद्देश्यों के रूप में उपयोग करने के लिए स्थानांतरित और परिवर्तित करने के बाद भूमि उपयोग योजना, निर्माण योजना और विशेष योजना (राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि उपयोग योजना सहित) को तुरंत अद्यतन और समायोजित करने की नीति पर सहमति व्यक्त की।

तुयेन क्वांग प्रांत के नोंग तिएन वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में काम करने आते लोग। (फोटो: होआंग हाई/वीएनए)

सरकारी पार्टी समिति, प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों को उपर्युक्त विषय-वस्तु के मार्गदर्शन और कार्यान्वयन का नेतृत्व और निर्देशन करने का दायित्व सौंपना; स्थानीय क्षेत्रों की सार्वजनिक परिसंपत्तियों की व्यवस्था और आवंटन को शीघ्र पूरा करना, उत्पन्न होने वाली समस्याओं को शीघ्र दूर करना और उनका समाधान करना तथा सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करना।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति को निर्देश देने पर सहमति व्यक्त की कि वे उन एजेंसियों और संगठनों में पार्टी समिति की स्थायी समिति या जमीनी स्तर की पार्टी समिति और पार्टी प्रकोष्ठों के कार्य विनियमों को समायोजित करें जहां पार्टी प्रतिनिधिमंडल और पार्टी कार्यकारी समिति की गतिविधियां समाप्त होती हैं, ताकि प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रत्यक्ष वरिष्ठ पार्टी समिति का नेतृत्व सुनिश्चित किया जा सके।

पार्टी सदस्यों के लिए पार्टी सेल और आवासीय पार्टी सेल के टिप्पणी प्रपत्र की पुष्टि पर

पोलित ब्यूरो और सचिवालय पार्टी निर्माण समिति या कम्यून, वार्ड या विशेष क्षेत्र की पार्टी संगठन समिति के नेताओं को पार्टी सदस्य के निवास स्थान पर पार्टी सेल या पार्टी सेल की टिप्पणियों की पुष्टि करने और उन्हें उस जमीनी स्तर की पार्टी समिति को भेजने के लिए अधिकृत करने के लिए सहमत हैं जहां पार्टी सदस्य काम कर रहा है (पार्टी संगठन और लोगों के साथ संपर्क बनाए रखने के लिए नियमित रूप से काम कर रहे पार्टी सदस्यों की जिम्मेदारी पर पोलित ब्यूरो के 2 जनवरी, 2020 के विनियमन संख्या 213-क्यूडी/टीडब्ल्यू के खंड 5, अनुच्छेद 4 में बताई गई सामग्री का पूरक, जो यह निर्धारित करता है: "कम्यून, वार्ड या शहर की पार्टी समिति पार्टी सदस्य के निवास स्थान पर पार्टी सेल या पार्टी सेल की टिप्पणियों की पुष्टि करती है जो काम कर रहा है और उन्हें

पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों से अनुरोध किया कि वे केंद्र सरकार के नियमों और निर्देशों के अनुसार सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था, निपटान, संचालन, नवीनीकरण और खरीद पर आंकड़ों की समीक्षा और संकलन जारी रखें; स्थानीय निधियों के साथ वंचित क्षेत्रों को सक्रिय रूप से सहायता प्रदान करें; अपने प्रबंधन के तहत एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के मुख्यालयों और सार्वजनिक संपत्तियों की व्यवस्था, निपटान और संचालन के प्रबंधन, निरीक्षण और जांच को मजबूत करें।

प्रांतीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों को नेतृत्व और निर्देशन में अपनी ज़िम्मेदारी बढ़ानी होगी और संगठनात्मक ढाँचे में निरंतर सुधार करते रहना होगा, साथ ही ज़रूरतों और सौंपे गए कार्यों को पूरा करने के लिए सामुदायिक स्तर के कार्यकर्ताओं की व्यवस्था और नियुक्ति करनी होगी। सामुदायिक स्तर की पार्टी समितियों और प्राधिकारियों को उच्च स्तर पर सिफ़ारिशें करने से पहले स्थानीय विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों से सक्रिय रूप से संपर्क करके कठिनाइयों, समस्याओं और कमियों को दूर करने और उनसे निपटने के बारे में मार्गदर्शन प्राप्त करना होगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों से अपेक्षा करते हैं कि वे शेष कार्यों, जो कार्य ठीक से नहीं किए गए हैं, और जो कार्य निर्धारित समय से पीछे हैं, जैसा कि केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट में बताया गया है, को तत्काल और गंभीरता से लागू करें, विशेष रूप से कैडर की व्यवस्था और असाइनमेंट, सुविधाएं, सार्वजनिक संपत्ति का प्रबंधन, काम करने की स्थिति और साधन, और प्रशासनिक प्रक्रियाओं का निपटान, जिन्हें 2025 में पूरा किया जाना है; उपरोक्त कार्यों के कार्यान्वयन के परिणाम सामूहिक और व्यक्तियों, विशेष रूप से पार्टी समितियों और स्थानीय अधिकारियों के प्रमुखों की 2025 में समीक्षा, मूल्यांकन और वर्गीकरण का आधार हैं।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-hoat-dong-cua-chinh-quyen-2-cap-post1074145.vnp