निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीडब्ल्यू: सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए जमीनी स्तर पर सशक्त बदलाव

(Chinhphu.vn) - 1 अगस्त, 2025 को, पोलित ब्यूरो के सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य ट्रान कैम तु ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन को सक्रिय रूप से लागू करने पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष पर हस्ताक्षर किए और जारी किए, जो जमीनी स्तर को सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए दृढ़ता से स्थानांतरित करता है (निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीडब्ल्यू)।

युवा संघ के सदस्य निन्ह बिन्ह प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोगों को प्रक्रियाओं के बारे में मार्गदर्शन देते हुए। फोटो: VNA

निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीडब्ल्यू में कहा गया है: 1 अगस्त, 2025 को हुई बैठक में, 1 जुलाई से 31 जुलाई, 2025 तक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के 1 महीने बाद की स्थिति और परिणामों पर केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट (रिपोर्ट संख्या 428-बीसी/बीटीसीटीडब्ल्यू, दिनांक 31 जुलाई, 2025) और इस मुद्दे पर केंद्रीय निरीक्षण समिति की निगरानी रिपोर्ट को सुनने और उस पर टिप्पणी करने के बाद, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने निम्नानुसार निष्कर्ष निकाला:

1. 1 जुलाई से 31 जुलाई, 2025 तक 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के 1 महीने बाद की स्थिति और परिणामों पर केंद्रीय आयोजन समिति की रिपोर्ट और इस मुद्दे पर केंद्रीय निरीक्षण समिति की निगरानी रिपोर्ट में बताई गई सामग्री, प्रस्तावों और सिफारिशों से मूल रूप से सहमत हैं।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, सरकारी पार्टी समिति, नेशनल असेंबली पार्टी समिति, फादरलैंड फ्रंट पार्टी समिति, केंद्रीय जन संगठनों, केंद्रीय आयोजन समिति, केंद्रीय निरीक्षण समिति, केंद्रीय पार्टी कार्यालय, गृह मंत्रालय , केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं, इलाकों, विशेष रूप से सांप्रदायिक स्तर के कैडर और स्वयंसेवी बल, संघ के सदस्यों, युवाओं, छात्रों आदि को स्वीकार और सराहना करना जारी रखते हैं, जो बहुत सक्रिय रहे हैं, सक्रिय रहे हैं, प्रयास किए हैं, और जिम्मेदारी की भावना को बढ़ावा दिया है; सुचारू और प्रभावी संचालन सुनिश्चित करते हुए, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के व्यावहारिक कार्यान्वयन में कई कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत निर्देशित किया, हटाया और दूर किया।

2. केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक पार्टी समितियों और संगठनों से अनुरोध है कि वे प्रासंगिक प्रस्तावों, निष्कर्षों, कार्यक्रमों और कार्ययोजनाओं को भली-भांति समझते हुए और प्रभावी ढंग से लागू करते रहें, यह सुनिश्चित करते हुए कि दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारें स्थिर और सुचारू रूप से काम करती रहें, लोगों और व्यवसायों को बेहतर से बेहतर सेवा प्रदान करती रहें; साथ ही, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा दें और योजना के अनुसार सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों का सुव्यवस्थित आयोजन करें। पार्टी समितियों, संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों को, जैसा भी दायित्व सौंपा गया हो, गंभीरतापूर्वक और शीघ्रता से कार्यान्वयन करना चाहिए; केंद्रीय निरीक्षण समिति की पर्यवेक्षण रिपोर्ट में उल्लिखित कमियों और सीमाओं को प्रभावी ढंग से और शीघ्रता से दूर करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों को सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में अत्यंत सक्रिय और रचनात्मक होना चाहिए, न कि वरिष्ठों की प्रतीक्षा या उन पर निर्भर रहना चाहिए।

3. सरकारी पार्टी समिति को दृढ़तापूर्वक और प्रभावी ढंग से संस्थानों की समीक्षा और सुधार का नेतृत्व और निर्देशन जारी रखने का काम सौंपना; दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन और संचालन से संबंधित कानूनी नियमों में संशोधन और पूरकता करना; संगठनात्मक तंत्र को परिपूर्ण बनाना, मानव संसाधन का निर्माण करना, उपयुक्त कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की व्यवस्था और प्रशिक्षण करना; विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना; सभी स्तरों पर स्थानीय सरकारों के लिए वित्तीय बजट आवंटन संरचना का नवाचार करना, बजट की व्यवस्था करना, सुविधाओं, कार्य स्थितियों और साधनों आदि को पूरी तरह से सुसज्जित करना, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि नया मॉडल सुचारू रूप से और प्रभावी ढंग से लागू होता रहे (31 अगस्त, 2025 से पहले पूरा किया जाना है)।

एजेंसियों को निर्देश दें कि वे विकेंद्रीकरण और स्थानीय प्राधिकारियों को शक्तियों के हस्तांतरण के कार्यान्वयन के 2 महीने के परिणामों की समीक्षा और मूल्यांकन करें, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर विकेंद्रीकृत कार्यों को, तद्नुसार शीघ्र समायोजन और अनुपूरण करें तथा प्रभावी कार्यान्वयन के लिए स्थितियां सुनिश्चित करें।

नेतृत्व और निर्देशन:

(1) गृह मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करता है:

(i) कम्यून स्तर के सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास का आयोजन तत्काल जारी रखना; कार्य निष्पादन का मूल्यांकन करने के लिए एक टूलकिट विकसित करना और सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की गुणवत्ता के माप के रूप में कार्य करना (31 अगस्त, 2025 से पहले पूरा किया जाना)।

(ii) व्यवस्थाओं और नीतियों पर विनियमों को प्रख्यापित करने के लिए सक्षम प्राधिकारियों पर शोध करना, उन्हें प्रख्यापित करना या प्रस्तावित करना, तंत्र के पुनर्गठन से प्रभावित होने वाले संवर्गों और सिविल सेवकों के बीच संबंध सुनिश्चित करना जैसे: संवर्ग, सिविल सेवक, सार्वजनिक कर्मचारी और श्रमिक जिन्होंने 15 वर्ष या उससे अधिक समय तक कठिन, विषाक्त या खतरनाक नौकरियों में काम किया है या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में 15 वर्ष या उससे अधिक समय तक काम किया है और सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँच चुके हैं; कम्यून-स्तर और उच्चतर संवर्ग जो पेंशन, विकलांगता लाभ और बीमार सैनिकों के लाभ का आनंद ले रहे हैं; प्रांतीय और जिला स्तर पर पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए संघों में काम करने वाले श्रमिक; श्रम अनुबंधों के तहत काम करने वाले पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन अधिकारी (ट्रेड यूनियन फंड से वेतन और भत्ते प्राप्त करना) (31 अगस्त, 2025 से पहले पूरा हो गया)।

(2) न्याय मंत्रालय कानून में सुधार के लिए समाधान प्रस्तावित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समीक्षा, संश्लेषण और परामर्श को तत्काल पूरा करता है, विशेष रूप से 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का आयोजन करते समय विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और प्राधिकरण के विभाजन पर कानूनों, आदेशों और परिपत्रों के बीच कुछ प्रावधान जो अभी भी विरोधाभासी हैं, अतिव्यापी हैं, स्थिरता सुनिश्चित नहीं कर रहे हैं, या स्थानीय लोगों के लिए लागू करने के लिए पर्याप्त विशिष्ट और स्पष्ट नहीं हैं (31 अगस्त, 2025 से पहले पूरा किया जाना है)।

4. मंत्रालयों, विभागों, शाखाओं और स्थानों को निर्दिष्ट करें:

(1) संकल्प 18 के सारांश पर केंद्रीय संचालन समिति की योजना संख्या 56-केएच/बीसीĐ, दिनांक 4 जुलाई, 2025 और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन पर केंद्रीय संचालन समिति की योजना संख्या 02-केएच/बीसीĐटीडब्लू, दिनांक 19 जून, 2025 में वर्णित कार्यों को तत्काल पूरा करें।

(2) 31 अगस्त, 2025 से पहले संगठनात्मक पुनर्गठन से प्रभावित कैडरों और सिविल सेवकों के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को संभालने और निपटाने का निर्देश दें; इस तिथि के बाद, यह समाप्त हो जाएगा।

(3) आवश्यक शर्तों, विशेष रूप से डिजिटल हस्ताक्षर, डिजिटल प्रमाण पत्र, "सही - पर्याप्त - स्वच्छ - जीवित" डेटा के डिजिटलीकरण का समर्थन करने के लिए कर्मियों के लिए निरंतर समीक्षा, पूर्ण निवेश और अधिक कठोर समाधानों को गंभीरता से लागू करना; डिजिटल डेटा को समकालिक और अंतर-संचालन रूप से साझा करने और पुन: उपयोग करने की क्षमता; सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए एप्लिकेशन सॉफ्टवेयर और संचालन सॉफ्टवेयर (परिवार पंजीकरण, भूमि, व्यवसाय पंजीकरण, कर, आदि) कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए।

लैंग सोन प्रांत के डोंग किन्ह वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में कार्यरत कर्मचारी। फोटो: वीएनए

5. प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियों से अनुरोध करें कि वे कम्यून स्तर की क्षमता को तत्काल सुदृढ़ करें (मात्रा और गुणवत्ता दोनों सुनिश्चित करते हुए), रिक्त पदों के लिए कार्यकर्ताओं के कार्य को पूर्ण करें; व्यावहारिक कार्यों के अनुरूप कम्यून और वार्डों के बीच कर्मचारियों की व्यवस्था और स्थानांतरण की सक्रिय समीक्षा करें, ताकि सही लोग, सही कार्य, सही विशेषज्ञता और कौशल सुनिश्चित हों; जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के सीधे उच्च स्तर पर पार्टी अधिवेशनों के आयोजन का निर्देश दें, और कम्यून स्तर पर पार्टी अधिवेशनों का आयोजन समय पर करें, जिससे गुणवत्ता सुनिश्चित हो (ये सभी कार्य 31 अगस्त, 2025 से पहले पूरे होने चाहिए)। सभी स्तरों पर कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण की व्यवस्था करने हेतु केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और क्षेत्रों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करें; विशेष रूप से नई स्थिति में सामाजिक-आर्थिक विकास, आधुनिक प्रशासनिक प्रबंधन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग, प्रशासनिक संचार पर सामग्री... प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियां नए मॉडल के अनुसार प्रांतीय और कम्यून स्तरों पर विशेष एजेंसियों के कार्यों, कार्यों और संगठनात्मक संरचनाओं पर विनियमों के प्रचार को तत्काल पूरा करती हैं, जिससे स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, कोई अतिव्यापन नहीं, और कार्यों और कार्यों की कोई चूक नहीं सुनिश्चित होती है।

6. शीर्षक मानकों के ढांचे, सभी स्तरों पर नेताओं और प्रबंधकों के मूल्यांकन के लिए मानदंडों के ढांचे के उन्मुखीकरण पर विनियमन संख्या 89-क्यूडी/टीडब्ल्यू, दिनांक 4 अगस्त, 2017 के मसौदा संशोधनों और अनुपूरकों के आधार पर केंद्रीय समिति, केंद्रीय पार्टी एजेंसियों और समितियों और संबंधित एजेंसियों के तहत सीधे पार्टी समितियों, प्रांतीय पार्टी समितियों, शहर पार्टी समितियों को सौंपें; पार्टी केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के तहत कैडरों के मूल्यांकन के लिए शीर्षकों और मानदंडों के मानकों के ढांचे पर 2 जनवरी, 2020 का विनियमन संख्या 214-क्यूडी/टीडब्ल्यू और राजनीतिक प्रणाली में सामूहिक और व्यक्तियों के लिए गुणवत्ता की वार्षिक समीक्षा, मूल्यांकन और वर्गीकरण पर 4 अक्टूबर, 2023 का विनियमन संख्या 124-क्यूडी/टीडब्ल्यू, कैडर शीर्षकों और कैडरों के मूल्यांकन के मानदंडों के मानकों के विकास और ठोसकरण का प्रस्ताव करने के लिए जिम्मेदार है, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के तहत कैडरों के मूल्यांकन के मानदंड, जो अत्यधिक मात्रात्मक हैं, वास्तविकता के करीब हैं, और व्यापक रूप से राजनीतिक गुणों, नैतिकता, जीवन शैली, प्रबंधन और परिचालन क्षमता को दर्शाते हैं

केंद्रीय आयोजन समिति कार्मिक कार्य पर विनियमों के संशोधन और अनुपूरण का कार्य तत्काल पूरा कर लेगी, ताकि उन्हें समय पर विचार और प्रख्यापन के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय को प्रस्तुत किया जा सके, ताकि राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियां ​​और संगठन उन्हें समकालिक और समान रूप से क्रियान्वित कर सकें।

7. फादरलैंड फ्रंट और केंद्रीय संगठनों की पार्टी समिति को उनके अधिकार के अनुसार निम्नलिखित दस्तावेजों के अनुसंधान और प्रचार का नेतृत्व और निर्देशन करने का दायित्व सौंपें:

(i) वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और प्रांतीय एवं सांप्रदायिक स्तर पर सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के बीच निर्देशन एवं समन्वय के तंत्र पर मार्गदर्शन।

(ii) नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार प्रांतीय और कम्यून स्तर पर वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के कार्य विनियमों पर मार्गदर्शन।

(iii) प्रांतीय स्तर के सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के वित्तीय प्रबंधन और निधियों, विशेष रूप से ट्रेड यूनियन प्रणाली के वित्त और परिसंपत्तियों पर मार्गदर्शन (31 अगस्त, 2025 से पहले पूरा किया जाना है)।

8. केंद्रीय निरीक्षण समिति को सभी स्तरों पर निरीक्षण समितियों को निर्देश देने का कार्य सौंपना कि वे केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों के अनुसार कार्य कार्यान्वयन और सामग्री की स्थिति और परिणामों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना जारी रखें, ताकि तंत्र को पुनर्गठित किया जा सके और दक्षता और सुचारुता सुनिश्चित करने के लिए 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन किया जा सके।

9. पोलित ब्यूरो और सचिवालय, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों और निष्कर्षों के कार्यान्वयन की स्थिति और परिणामों पर चर्चा और मूल्यांकन करने के लिए महीने में एक बार मिलेंगे। केंद्रीय आयोजन समिति, राजनीतिक व्यवस्था और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संगठन और संचालन पर रिपोर्ट तैयार करने के लिए सरकारी पार्टी समिति, केंद्रीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों की अध्यक्षता और उनके साथ समन्वय करेगी; सरकारी पार्टी समिति, केंद्रीय एजेंसियां ​​और स्थानीय निकाय प्रत्येक माह की 25 तारीख से पहले केंद्रीय आयोजन समिति को रिपोर्ट भेजेंगे।

वीएनए के अनुसार

स्रोत: https://baochinhphu.vn/ket-luan-so-183-kl-tw-chuyen-manh-cap-co-so-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-102250803103651799.htm