अंतर्राष्ट्रीय जल की नई सीमाओं की खोज

13वें महासागर संवाद का उद्देश्य राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे अंतर्राष्ट्रीय जल के प्रबंधन पर मौजूदा ढांचे और नए नियमों के बारे में जनता में जागरूकता बढ़ाना है।

राजनयिक अकादमी के उप निदेशक डॉ. गुयेन हंग सोन ने 13वें महासागर संवाद में उद्घाटन भाषण दिया। (फोटो: फाम हंग)

14 नवंबर को, कैन थो शहर में, डिप्लोमैटिक अकादमी ने वियतनाम में कोनराड-एडेनॉयर-स्टिफ्टंग (केएएस) के साथ मिलकर "अंतर्राष्ट्रीय जल की नई सीमाओं की खोज " विषय पर 13वीं महासागर वार्ता का आयोजन किया। इस कार्यक्रम में कई घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों, विद्वानों और न्यायविदों ने व्यक्तिगत और ऑनलाइन दोनों रूपों में भाग लिया।

वार्ता में अपने उद्घाटन भाषण में, राजनयिक अकादमी के उप निदेशक डॉ. गुयेन हंग सोन ने राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) के ढांचे के भीतर समझौते को अपनाने के लिए वार्ता प्रक्रिया की समीक्षा की (बीबीएनजे)।

डॉ. गुयेन हंग सोन ने ज़ोर देकर कहा कि बीबीएनजे अंतरराष्ट्रीय कानून में एक नया मील का पत्थर है, बहुपक्षवाद की एक महत्वपूर्ण जीत है। सितंबर 2023 में, इस समझौते के मसौदे को हस्ताक्षर के लिए खोला गया था, जिसका लक्ष्य इसे जल्द से जल्द लागू करना है। वियतनाम बीबीएनजे पर हस्ताक्षर करने वाले पहले देशों में से एक है और इस समझौते के महत्व की अत्यधिक सराहना करता है।

2024 में UNCLOS के आधिकारिक रूप से लागू होने की 30वीं वर्षगांठ है; UNCLOS को "समुद्रों और महासागरों के संविधान" के रूप में मान्यता प्राप्त है। राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले समुद्री क्षेत्रों के लिए कानूनी व्यवस्था निर्धारित करने के अलावा, UNCLOS राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के समुद्री क्षेत्रों, जैसे "समुद्रों की स्वतंत्रता" के सिद्धांत वाले उच्च सागर और "मानव जाति की साझी विरासत" के सिद्धांत वाले क्षेत्र, के लिए भी कानूनी ढाँचा स्थापित करता है।

डॉ. गुयेन हंग सोन ने पुष्टि की कि 30 वर्षों के बाद भी, यूएनसीएलओएस समुद्र और महासागर में गतिविधियों के लिए अभी भी एक "प्रकाश" है।

डॉ. गुयेन हंग सोन ने कहा, "मुझे उम्मीद है कि 13वां महासागर संवाद हितधारकों को बीबीएनजे के बारे में अधिक समझने और वैज्ञानिकों और वकीलों के बीच आम समझ बनाने में मदद करेगा ताकि दक्षिण पूर्व एशियाई देश बीबीएनजे की तैयारी और कार्यान्वयन के लिए तैयार हो सकें और सहयोग को बढ़ावा देने के लिए नई सिफारिशें कर सकें।"

इस संदर्भ में, 13वें महासागर संवाद का उद्देश्य है: (i) राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे अंतर्राष्ट्रीय जल के प्रबंधन पर मौजूदा ढांचे और उभरते नियमों के बारे में सार्वजनिक जागरूकता बढ़ाना; (ii) अंतर्राष्ट्रीय जल में अन्वेषण और संरक्षण में सहयोग से संबंधित अवसरों और चुनौतियों का आकलन करना; और (iii) अंतर्राष्ट्रीय जल में सहयोग की क्षमता को बढ़ावा देने के लिए देशों के लिए कानूनी और नीतिगत सिफारिशें प्रस्तावित करना।

वियतनाम में केएएस प्रतिनिधि फ्लोरियन फेयरएबेंड ने संवाद में उद्घाटन भाषण दिया। (फोटो: फाम हैंग)

उद्घाटन समारोह में बोलते हुए, केएएस के मुख्य प्रतिनिधि फ्लोरियन फेयरबेंड ने 13वें महासागर संवाद के महत्व की पुष्टि की और आशा व्यक्त की कि यह प्रतिनिधियों के लिए गहन गहरे समुद्र के दोहन, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे क्षेत्रों के प्रशासन और सहयोग को बढ़ावा देने तथा भविष्य में नीतियां बनाने के लिए प्लेटफार्मों के विकास पर चर्चा करने का एक मंच होगा।

इस महासागर संवाद में विविध विषयों पर चार चर्चा सत्र शामिल हैं। बीबीएनजे समझौता: मुख्य विषयवस्तु और संभावनाएँ (सत्र I) बीबीएनजे समझौते की मूल विषयवस्तु पर चर्चा और स्पष्टीकरण पर केंद्रित होगा; साथ ही, इस बात पर भी चर्चा होगी कि इस समझौते को अन्य मौजूदा कानूनी प्रावधानों के अनुसार कैसे लागू किया जाता है।

लगभग दो दशकों की चर्चा और बातचीत के बाद, नव-स्वीकृत बीबीएनजे समझौता यूएनसीएलओएस के अंतर्गत तीसरा कार्यान्वयन समझौता बन गया है। यह समझौता राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों को नियंत्रित करता है, जैसे: समुद्री आनुवंशिक संसाधन; समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (एमपीए) सहित क्षेत्र प्रबंधन उपकरण (एबीएमटी); पर्यावरणीय प्रभाव आकलन; क्षमता निर्माण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण; और एजेंसियों एवं संस्थानों का संचालन।

दूसरे सत्र का विषय "गहरे समुद्र तल के नियमों पर नए दृष्टिकोण" था, जिसके दौरान वक्ताओं ने गहरे समुद्र तल पर खनन गतिविधियों के महत्व, वर्तमान कानूनी ढाँचों और ऐसी गतिविधियों को नियंत्रित करने वाले नियम बनाने की प्रक्रिया पर चर्चा की। प्रतिनिधियों ने इस बात पर भी चर्चा की कि नया खनन कोड क्या चुनौतियाँ या बाधाएँ लाएगा? इस कोड, UNCLOS और नए BBNJ समझौते के बीच क्या संबंध है? आर्थिक विकास, पर्यावरण संरक्षण और सामाजिक सुरक्षा के विभिन्न लक्ष्यों में संतुलन कैसे स्थापित किया जाए? हितधारकों (सरकारों, उद्योगों, पर्यावरण समूहों, आदि) के बीच मतभेदों में सामंजस्य कैसे स्थापित किया जाए?

13वें महासागर संवाद में चार गहन चर्चा सत्र शामिल हैं। (फोटो: फाम हैंग)

अंतर्राष्ट्रीय जलक्षेत्र में सहयोग के अवसरों और चुनौतियों पर चर्चा सत्र (सत्र 3) में, प्रतिनिधियों ने अंतर्राष्ट्रीय जलक्षेत्र (उच्च सागर और क्षेत्र) में सहयोग के अवसरों और चुनौतियों पर चर्चा की और उनका आकलन किया, विशेष रूप से बीबीएनजे समझौते पर हस्ताक्षर के लिए खोले जाने और "शोषण संहिता" पर बातचीत के संदर्भ में।

"अंतर्राष्ट्रीय जल में दोहन और संरक्षण, सिफारिशें और नीतियां" विषय पर केंद्रित इस महासागर वार्ता के अंतिम सत्र में अंतर्राष्ट्रीय जल में अन्वेषण, दोहन और संरक्षण में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए कानूनी और नीतिगत सिफारिशें करने और चर्चा करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।

इसके अतिरिक्त, वक्ताओं ने बीबीएनजे समझौते को प्रभावी बनाने और प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करने के लिए कारकों का मूल्यांकन किया, साथ ही उन कारकों का भी मूल्यांकन किया जो भविष्य में नए खनन कोड पर आम सहमति बनाने में मदद करेंगे।

इसके अतिरिक्त, चर्चा सत्र में निम्नलिखित मुद्दों पर भी ध्यान केंद्रित किया गया: (i) विभिन्न हितधारकों और तीसरे पक्षों को कैसे शामिल किया जाए; (ii) वैश्विक और क्षेत्रीय स्तरों पर अंतर्राष्ट्रीय संगठनों या विशेष एजेंसियों की भूमिका को कैसे बढ़ावा दिया जाए; (iii) विकसित और विकासशील दोनों देशों के लिए अवसरों को कैसे बढ़ाया जाए; (iv) संभावित विवादों को शांतिपूर्ण तरीके से कैसे सुलझाया जाए; और (v) इस क्षेत्र में अन्य अंतर्संबंधित मुद्दों को कैसे सुलझाया जाए।

वियतनाम सक्रिय रूप से UNCLOS के मूल्य को बढ़ावा देता है, समुद्र और महासागरों पर सहयोग को बढ़ावा देता है संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (एसपीएलओएस) के सदस्य देशों का 34वां सम्मेलन 10-14 जून तक आयोजित किया गया।

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स्रोत: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html