न्हा ट्रांग शहर के ट्रान फु स्ट्रीट पर पुराने हाई येन होटल में मियां न्हिएट दोई कंपनी लिमिटेड की ट्रॉपिकाना परियोजना को निर्माण रोकना पड़ा क्योंकि भूमि की कीमत नाटकीय रूप से बढ़ गई, परियोजना के मालिक का अनुरोध हल नहीं हुआ - फोटो: फान सोंग नगन
तुओई ट्रे ऑनलाइन द्वारा रिपोर्ट की गई भूमि की कीमतों में अचानक वृद्धि के संबंध में, वित्त मंत्रालय के निरीक्षणालय ने न्हा ट्रांग शहर में 7 उद्यमों की याचिका को आगे बढ़ाया है और खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी से विचार करने का अनुरोध किया है।
व्यवसायों ने सरकारी नियमों के विरुद्ध प्रांत में भूमि मूल्य निर्धारण के निर्णय की मांग की
उपरोक्त 7 उद्यमों की याचिका के अनुसार, खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने 2021 में भूमि मूल्य समायोजन गुणांक (गुणांक K) को विनियमित करने का निर्णय जारी किया, जो भूमि उपयोग शुल्क संग्रह, भूमि किराया संग्रह और जल सतह किराया संग्रह पर सरकार के डिक्री संख्या 123/2017/ND-CP में कानूनी प्रावधानों के अनुरूप नहीं है।
वह नियम यह है कि "प्रांतीय जन समिति प्रत्येक वर्ष इस डिक्री में निर्दिष्ट मामलों पर लागू होने वाले भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को निर्धारित करेगी"। साथ ही, "प्रांतीय जन समिति द्वारा जारी भूमि मूल्य समायोजन गुणांक प्रत्येक वर्ष 1 जनवरी से लागू होगा।"
इसके अलावा, डिक्री के अनुसार, भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को वार्षिक रूप से जारी किया जाना चाहिए, ताकि उस डिक्री में निर्धारित विशिष्ट मामलों के अनुसार वार्षिक भूमि किराया का भुगतान करने के लिए भूमि किराया इकाई मूल्य निर्धारित किया जा सके।
हालाँकि, 2021 में भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को विनियमित करने वाले खान होआ प्रांत की पीपुल्स कमेटी का निर्णय (31 दिसंबर, 2020 को जारी) उपरोक्त डिक्री के प्रावधानों के 10 दिन बाद, 10 जनवरी, 2021 तक प्रभावी नहीं होगा।
परिणामस्वरूप, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा उपर्युक्त निर्णय जारी करने से ठीक 1 दिन पहले, 30 दिसंबर, 2020 को, खान होआ प्रांतीय कर विभाग ने कई उद्यमों के लिए वार्षिक भूमि किराये की कीमत पर एक नोटिस जारी किया और उपर्युक्त उद्यमों और निवेशकों के लिए पूरे 5-वर्षीय चक्र (2020-2024) के लिए भूमि किराये की गणना करने के लिए 2018 (K = 4 गुना) से जारी भूमि मूल्य समायोजन गुणांक लागू किया।
क्योंकि कर विभाग द्वारा लागू गुणांक 2021 में भूमि मूल्य समायोजन गुणांक (K = 2.4 गुना) से लगभग दोगुना अधिक है, कई व्यवसायों और निवेशकों के वार्षिक भूमि किराए में नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है, जैसा कि उन्होंने शिकायत की है।
प्रांत ने नियम जारी करने में देरी का कारण स्वीकार किया है, लेकिन इसमें कोई "सुधार" नहीं देखा है
खान होआ प्रांत द्वारा वित्त मंत्रालय को दी गई रिपोर्ट के अनुसार, 193 भूखंडों को किराये पर लेकर वार्षिक भूमि किराया देने वाली 86 इकाइयां और उद्यम प्रभावित हुए, भूमि किराया में नाटकीय वृद्धि हुई और कई उद्यमों ने पुनर्विचार के लिए याचिकाएं प्रस्तुत कीं।
खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने बताया कि 31 दिसंबर, 2020 को प्रांत द्वारा जारी 2021 में भूमि मूल्य समायोजन गुणांक पर निर्णय 10 दिन बाद प्रभावी हुआ क्योंकि कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून यह निर्धारित करता है कि प्रभावी तिथि "हस्ताक्षर और प्रचार की तारीख से 10 दिनों से पहले नहीं होनी चाहिए" और "पूर्वव्यापी नहीं होनी चाहिए"।
खान होआ प्रांत ने कहा कि प्रांत में भूमि मूल्य समायोजन गुणांक पर निर्णय जारी करने में COVID-19 महामारी के प्रभाव के कारण देरी और रुकावट आई।
2021 के लिए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक पर निर्णय जारी करने में 10 दिन की देरी के अलावा, 2019 में प्रांत ने 2020 के लिए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक पर भी निर्णय जारी नहीं किया।
इस बीच, सरकार के डिक्री 123/2017/एनडी-सीपी में यह प्रावधान है: "यदि भूमि किराये की कीमत निर्धारित करने या भूमि किराये की कीमत समायोजित करने के समय, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने नियमों के अनुसार भूमि मूल्य समायोजन गुणांक जारी नहीं किया है, तो पिछले वर्ष जारी किए गए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को भूमि पट्टेदार के लिए देय भूमि किराये की राशि निर्धारित करने के लिए लागू किया जाएगा।"
हालांकि, 2020 में उद्यमों के लिए वार्षिक भूमि किराए पर घोषणा के अनुसार, खान होआ प्रांतीय कर विभाग ने "पिछले वर्ष जारी किए गए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को लागू नहीं किया" (क्योंकि प्रांत ने इसे 2019 में जारी नहीं किया था), लेकिन 2 साल पहले जारी किए गए भूमि मूल्य समायोजन गुणांक को लागू किया (2018 में, पुरानी भूमि मूल्य सूची के अनुसार K = 4 गुना के साथ) नई भूमि मूल्य सूची (उच्चतर, 2020 - 2024 से लागू) की कीमत से गुणा करने के लिए।
इसके अलावा, जब 2021 में भूमि मूल्य गुणांक (K = 2.4 गुना) पर प्रांतीय पीपुल्स कमेटी का निर्णय 10 जनवरी, 2021 से प्रभावी हुआ, तो प्रांतीय कर विभाग ने उद्यमों के लिए भूमि किराए (2021 - 2024 तक) की पुनर्गणना करने के लिए उपरोक्त गुणांक को समायोजित या लागू नहीं किया।
खान होआ प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने वित्त मंत्रालय के समक्ष स्वीकार किया कि "उपर्युक्त विधि द्वारा निर्धारित विशिष्ट भूमि मूल्य उचित नहीं है, जिसके कारण विशिष्ट भूमि मूल्य में वृद्धि हुई... इसलिए उद्यमों का भूमि किराया नाटकीय रूप से बढ़ गया"।
हालाँकि, अब तक, प्रभावित व्यवसाय और निवेशक अभी भी शिकायत कर रहे हैं कि खान होआ प्रांत ने उनके लिए कानूनी नियमों के अनुसार भूमि किराये की पुनर्गणना करने की "गलती को ठीक नहीं किया है"।
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