कुछ इलाकों में भूमि विवाद बढ़ रहे हैं।

कुछ इलाकों में भूमि संबंधी शिकायतें बढ़ रही हैं, क्योंकि नागरिकों का मानना है कि प्रशासनिक एजेंसियों ने कानूनी नियमों को उचित ढंग से लागू नहीं किया है।

26 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली की याचिका समिति के प्रमुख डुओंग थान बिन्ह ने नागरिकों को प्राप्त करने, याचिकाओं को संभालने और 2024 में नेशनल असेंबली को भेजी गई शिकायतों और निंदाओं के निपटारे की निगरानी के परिणामों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।

याचिकाएं मुख्यतः भूमि, निर्माण, मुआवजा और पुनर्वास से संबंधित थीं।

नेशनल असेंबली की याचिका समिति के प्रमुख के अनुसार, 2024 में, नेशनल असेंबली एजेंसियों और नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों के नागरिक स्वागत कार्यालयों में आने वाले नागरिकों की संख्या में कमी आएगी, लेकिन नेशनल असेंबली एजेंसियों, नेशनल असेंबली स्थायी समिति के तहत एजेंसियों और नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों को नागरिकों द्वारा भेजी जाने वाली शिकायतों, निंदाओं, याचिकाओं और प्रतिबिंबों की संख्या 2023 की तुलना में 1,033 बढ़ जाएगी।

प्रशासनिक क्षेत्र में नागरिकों की याचिकाओं की विषय-वस्तु मुख्यतः निम्नलिखित क्षेत्रों से संबंधित है: भूमि एवं निर्माण प्रबंधन; राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजा, सहायता और पुनर्वास; तथा अपार्टमेंट भवनों का प्रबंधन और संचालन।

विशेष रूप से, वित्तीय निवेश गतिविधियों से संबंधित शिकायतें और निंदा; अपशिष्ट उपचार क्षेत्रों की गतिविधियां, पर्यावरण प्रदूषण का कारण बनने वाली केंद्रित पशुपालन; श्रम-रोजगार क्षेत्र से संबंधित; केंद्रीय हाइलैंड्स क्षेत्र के कुछ प्रांतों में कृषि और वानिकी भूमि... पर सक्षम अधिकारियों द्वारा ध्यान देने की आवश्यकता है ताकि प्रभावी समाधान के साथ घटना को सीमित किया जा सके और आने वाले समय में उन्हें पूरी तरह से हल किया जा सके।

जन याचिका समिति के प्रमुख डुओंग थान बिन्ह ने रिपोर्ट प्रस्तुत की।

न्यायिक एजेंसियों के समाधान के क्षेत्र में याचिकाओं की विषय-वस्तु मुख्य रूप से उन निर्णयों और फैसलों के पुनर्परीक्षण या पुनर्परीक्षण की प्रक्रिया के तहत समीक्षा के लिए याचिकाएं हैं, जो कानूनी प्रभाव में आ चुके हैं...

यह ध्यान देने योग्य है कि प्रशासनिक शिकायतों की स्थिति, विशेष रूप से भूमि के क्षेत्र में, कुछ स्थानों पर तब बढ़ जाती है जब नागरिकों का मानना है कि राज्य प्रशासनिक एजेंसियों ने भूमि से संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में कानूनी नियमों को ठीक से लागू नहीं किया है।

नेशनल असेंबली की याचिका समिति के प्रमुख डुओंग थान बिन्ह ने कहा, "यह एक ऐसा मुद्दा है जिस पर प्रशासनिक प्रबंधन एजेंसियों को सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करते समय, भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करते समय तथा प्रशासनिक मामलों के समाधान में न्यायालय के साथ अधिक निकटता से समन्वय करते समय ध्यान देने की आवश्यकता है।"

रिपोर्टिंग अवधि के दौरान, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडलों ने 4,987 लोगों को शिकायत, निंदा, याचिका और 4,608 मामलों पर विचार-विमर्श के लिए प्राप्त किया, जिनमें 234 बड़े प्रतिनिधिमंडल शामिल थे। नागरिकों का स्वागत करते हुए, एजेंसियों ने 1,092 दस्तावेज़ जारी किए और नागरिकों की याचिकाओं को निपटान के लिए सक्षम एजेंसियों को हस्तांतरित किया; 295 याचिकाओं के लिए लिखित मार्गदर्शन प्रदान किया; 3,221 नागरिकों को सक्षम एजेंसियों के निर्णयों, निष्कर्षों और निपटान निर्णयों का पालन करने के लिए प्रत्यक्ष रूप से समझाया, राजी किया और प्रेरित किया।

एजेंसियों को नागरिकों से 32,212 याचिकाएं प्राप्त हुईं, जो 2023 की तुलना में 1,033 याचिकाओं की वृद्धि थीं। प्रसंस्करण के लिए पात्र 9,676 याचिकाओं का अध्ययन करने के बाद, 4,216 याचिकाओं को निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारियों को स्थानांतरित कर दिया गया; मार्गदर्शन दस्तावेज जारी किए गए और नागरिकों को 1,384 याचिकाओं का जवाब दिया गया; 534 याचिकाओं का अध्ययन जारी रखा गया और 23,960 याचिकाओं को निगरानी के लिए रखा गया।

नागरिकों की याचिकाओं की विषय-वस्तु और निपटान के परिणामों तथा सक्षम राज्य एजेंसियों के जवाबों का अध्ययन करके, एजेंसियों ने 252 मामलों के निपटान की निगरानी के लिए गतिविधियाँ संचालित की हैं। इनमें से 178 मामलों का निपटारा कर दिया गया है। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मासिक जन आकांक्षा रिपोर्ट में सिफारिशें की गई हैं।

कई मामले और दबावपूर्ण मुद्दे, जो मतदाताओं और लोगों के लिए चिंता का विषय रहे हैं और जिन पर विचार किया गया है, उन्हें राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा राष्ट्रीयता परिषद और राष्ट्रीय सभा समितियों को सौंपा गया है, ताकि वे विषयगत पर्यवेक्षण गतिविधियों के माध्यम से कार्यान्वयन के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय कर सकें; व्यवहार में कठिनाइयों और कमियों को दूर करने के लिए सक्षम एजेंसियों की सिफारिश करने के लिए स्पष्टीकरण सत्र आयोजित कर सकें।

नेशनल असेंबली की याचिका समिति के प्रमुख के अनुसार, याचिका कार्य का कार्यान्वयन हमेशा से नेशनल असेंबली की एजेंसियों और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों के लिए रुचि और ध्यान का विषय रहा है, ताकि मतदाताओं और लोगों की राय और सिफारिशों को प्राप्त किया जा सके, सुना जा सके और आत्मसात किया जा सके, ताकि संस्था को परिपूर्ण बनाया जा सके, पर्यवेक्षण गतिविधियों की गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार किया जा सके, विशेष रूप से नागरिकों की शिकायतों और निंदाओं के निपटान के पर्यवेक्षण में।

जनहित याचिका कार्य के कार्यान्वयन के परिणामों की समीक्षा रिपोर्टों के माध्यम से, राष्ट्रीय सभा की एजेंसियों और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन में आने वाली कई ज्वलंत समस्याओं, कठिनाइयों और बाधाओं को ध्यान में रखते हुए, उन्हें सक्षम एजेंसियों के समक्ष विचार और समाधान हेतु प्रस्तावित किया है; कई जटिल और जटिल मामलों का सक्षम एजेंसियों द्वारा शीघ्र समाधान किया गया है। इस प्रकार, इसने पार्टी और राज्य में लोगों के विश्वास को मज़बूत किया है; मतदाताओं और जनता के प्रति निर्वाचित एजेंसियों और निर्वाचित प्रतिनिधियों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को प्रदर्शित किया है।

नागरिक स्वागत कार्य की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार जारी रखना

नेशनल असेंबली की याचिका समिति के प्रमुख डुओंग थान बिन्ह के अनुसार, 2025 में, नेशनल असेंबली एजेंसियों और प्रतिनिधिमंडलों को नागरिक स्वागत, याचिका से निपटने और शिकायत और निंदा निपटान, विशेष रूप से जटिल, लंबित और लंबे समय से लंबित मामलों की निगरानी की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार जारी रखने की आवश्यकता है।

शिकायतों और निंदाओं को गलत सक्षम प्राधिकारी को हस्तांतरित करने या उन मामलों की शिकायतों को हस्तांतरित करने को सीमित करने के लिए सलाहकारी कार्य की गुणवत्ता में और सुधार करना, जिनका निपटारा प्राधिकारी से परे और कानूनी विनियमों के अनुसार किया गया है।

इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों को नागरिकों के स्वागत, शिकायतों और निंदाओं से निपटने संबंधी कानूनों के कार्यान्वयन के पर्यवेक्षण को भी मजबूत करना चाहिए, विशेष रूप से शिकायतों और निंदाओं से निपटने के कार्य को करने में प्रशासनिक एजेंसियों के प्रमुखों की जिम्मेदारी को मजबूत करना चाहिए।

नागरिकों को प्राप्त करने, याचिकाओं को संभालने और नागरिकों की शिकायतों, निंदाओं, सिफारिशों और विचारों के निपटान की निगरानी करने संबंधी कानूनी नियमों को तुरंत संशोधित, पूरक और परिपूर्ण बनाना।

ऐसे मामलों के लिए जिनका समाधान नहीं हुआ है या जिनका समाधान हो चुका है, लेकिन नागरिक लगातार शिकायतें और निंदा कर रहे हैं, जो जनता की राय के लिए चिंता का विषय हैं, राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों को सक्रिय होने और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने की आवश्यकता है, ताकि वे उन मामलों की निगरानी कर सकें और व्यवहार में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सक्षम एजेंसियों को सिफारिश कर सकें।

निर्वाचित प्रतिनिधियों और सिविल सेवकों के लिए नागरिकों के स्वागत में परामर्श और सहायता करने, याचिकाओं को संभालने और शिकायतों और निंदाओं के निपटान की निगरानी करने के लिए ज्ञान और कौशल में सुधार के लिए प्रशिक्षण के आयोजन और प्रोत्साहन पर अधिक ध्यान दें।

सरकार, प्रधानमंत्री , केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं के लिए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति संकल्प 623 में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की सिफारिशों को लागू करने और प्रभावी ढंग से लागू करने की सिफारिश करती है, जिसमें नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं को संभालने के संस्थानों को पूर्ण करने पर ध्यान देना आवश्यक है; प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के साथ संगतता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए सिफारिशों और प्रतिबिंबों को संभालने पर तुरंत नियम लागू करें;

नागरिकों के स्वागत, शिकायतों और निंदाओं से निपटने पर राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक निरीक्षण कार्य को मजबूत करना; स्थिति को समझने में सक्रिय होना, विशेष रूप से उन इलाकों में जहां भीड़भाड़ और जटिल घटनाएं हैं या होने की संभावना है, उन्हें पूरी तरह से हल करने के लिए स्थानीय लोगों से सक्रिय रूप से आग्रह करना और समन्वय करना;

केंद्रीय एजेंसियों के स्तर से परे जाने वाली सामूहिक शिकायतों और याचिकाओं की स्थिति को पूरी तरह से संभालने के लिए समाधान मौजूद हैं; लंबित, जटिल और लंबे समय से चली आ रही शिकायतों और निंदाओं की समीक्षा का सारांश तैयार करके उनका पूरी तरह से समाधान करना, और साथ ही नए उत्पन्न होने वाले जटिल मामलों की समीक्षा करके आने वाले समय में समीक्षा के लिए एक सूची बनाना।

उन मामलों की तत्काल समीक्षा करें और उनका समाधान करें जिनकी सिफारिश राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा की गई है, लेकिन अभी तक उनका समाधान नहीं किया गया है, उन पर प्रतिक्रिया नहीं दी गई है, या समाधान के परिणामों के बारे में अभी तक जानकारी प्राप्त नहीं हुई है।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी सहित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट और सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी की जिम्मेदारी के तहत संकल्प 623 में नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की सिफारिशों को लागू करना और प्रभावी ढंग से लागू करना जारी रखें।

मामलों के निपटारे की गुणवत्ता और प्रगति को और बेहतर बनाने के लिए समाधान जारी रखें; यह सुनिश्चित करें कि न्यायालय के निर्णयों और फैसलों का पालन हो, जिससे लंबी शिकायतों और निंदाओं की घटनाओं को सीमित करने में मदद मिले। व्यक्तिपरक कारणों, विशेष रूप से शिकायतों और निंदाओं को संभालने के लिए नियुक्त कुछ अधिकारियों की योग्यता और ज़िम्मेदारियों से संबंधित, को दूर करने के लिए समाधान उपलब्ध हों, और अपील और पुनर्विचार की प्रक्रियाओं के तहत अनुरोधों पर विचार करें।

नागरिकों की याचिकाओं को प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने में सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट, सुप्रीम पीपुल्स प्रोक्यूरेसी और नेशनल असेंबली की एजेंसियों के बीच समन्वय को मजबूत करना; याचिकाओं को गलत पते पर भेजने या स्पष्ट आधार के बिना याचिकाएं भेजने की स्थिति को सीमित करने के लिए सूचना प्रदान करने में निकट समन्वय करना।

राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों और राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडलों द्वारा प्रस्तावित मामलों की तत्काल समीक्षा और समाधान करें, लेकिन अभी तक उनका समाधान नहीं किया गया है, उन पर प्रतिक्रिया नहीं दी गई है, या समाधान के परिणामों के बारे में अभी तक जानकारी प्राप्त नहीं हुई है।

स्रोत