राज्य कोषागार: सुव्यवस्थित तंत्र, उत्कृष्ट दक्षता

2-स्तरीय संगठनात्मक मॉडल को पूरा करते हुए, 44% फोकल बिंदुओं को सुव्यवस्थित करते हुए, तथा फिर भी सुचारू रूप से संचालन करते हुए, राज्य कोषागार सार्वजनिक वित्त सुधार में अपनी मुख्य भूमिका की पुष्टि करना जारी रखता है, स्थानीय सरकारों को प्रभावी ढंग से समर्थन देता है तथा पारदर्शी और आधुनिक बजट प्रबंधन को बढ़ावा देता है।

तंत्र को सुव्यवस्थित करना, परिचालन कार्यों को परिपूर्ण करना

केंद्र सरकार की एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र के निर्माण की नीति को क्रियान्वित करते हुए, 15 मार्च, 2025 से, राज्य कोषागार (केबीएनएन) ने द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार संगठनात्मक व्यवस्था पूरी कर ली है। केंद्र बिंदुओं की संख्या 1,047 से घटाकर 582 करना, जो 44% से अधिक के बराबर है, तंत्र के आधुनिकीकरण और व्यावसायिकीकरण की प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण कदम है।

क्षेत्र XIX का राज्य कोष स्थानीय इकाइयों के सुचारू संचालन के लिए अपने संगठनात्मक ढाँचे को स्थिर करता है। फोटो: ड्यूक मिन्ह

नई प्रणाली के स्थिर संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, राज्य कोषागार ने केंद्रीय और क्षेत्रीय, दोनों स्तरों पर कार्यों, कार्यभार और संगठनात्मक संरचना पर समकालिक नियम जारी किए हैं; सूचना प्रसारित करने के लिए सम्मेलन आयोजित किए हैं; डेटा स्थानांतरित किया है; और तकनीकी अवसंरचना को उन्नत किया है। यह पुनर्गठन निर्णायक लेकिन सावधानीपूर्वक किया गया, जिसका उद्देश्य निरंतर व्यावसायिक संचालन बनाए रखना था, विशेष रूप से बजट लेनदेन की बढ़ती मात्रा के संदर्भ में।

द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुसार संगठनात्मक व्यवस्था के समानांतर, राज्य कोषागार, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के संगठनात्मक एवं प्रशासनिक इकाई व्यवस्था संबंधी निष्कर्ष संख्या 160-केएल/टीडब्ल्यू और 167-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार, कार्यान्वयन जारी रखता है। तदनुसार, 20 क्षेत्रीय राज्य कोषागारों का पुनर्गठन किया गया है, प्रबंधन क्षेत्र को नई प्रशासनिक इकाई के अनुसार समायोजित किया गया है; कम्यून स्तर पर प्रभावी प्रबंधन सुनिश्चित करने के लिए प्रांतीय लेनदेन कार्यालय प्रणाली का भी पुनर्गठन किया गया है। नए मॉडल की परिचालन आवश्यकताओं के अनुसार, प्रमुख सिविल सेवकों की टीम को मजबूत किया गया है।

राज्य कोषागार वित्त मंत्रालय को कार्यों और कार्यभारों में संशोधन करने वाले दस्तावेज भी प्रस्तुत करेगा; कर्मचारियों के स्थानांतरण के लिए तंत्र को बेहतर बनाएगा; तथा पुनर्गठन के बाद संपूर्ण प्रणाली के लिए मुख्यालय, कार्य स्थितियां और उपकरण सुनिश्चित करेगा।

दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ मिलकर काम करना

1 जुलाई से दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल में परिवर्तन से स्थानीय लोगों के लिए कई चुनौतियां उत्पन्न होंगी, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, जहां कार्यबल कम है, लेकिन वित्तीय आवश्यकताएं जटिल हैं और अक्सर उतार-चढ़ाव वाली होती हैं।

स्थानीय लोगों की सहायता के लिए, राज्य कोषागार ने कई समकालिक समाधान लागू किए हैं: विस्तृत निर्देश जारी करना; समस्याओं का तुरंत समाधान करने के लिए एक हॉटलाइन स्थापित करना; नियमों के अनुसार खाता खोलने और दस्तावेज़ों को पूरा करने में मार्गदर्शन के लिए कर्मचारियों को कम्यून्स में भेजना। कई इकाइयों ने सक्रिय रूप से कार्य समय बढ़ाया है, ओवरटाइम बढ़ाया है, ऑनलाइन लेनदेन का विस्तार किया है और प्रसंस्करण समय को कम करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ स्वीकार किए हैं।

संपूर्ण प्रणाली की समकालिक भागीदारी के कारण, 7 अक्टूबर तक, देश भर की 100% कम्यून-स्तरीय इकाइयों ने खाते खोल लिए थे और अधिकारियों, सिविल सेवकों और कर्मचारियों को पूरा वेतन भुगतान कर दिया था। यह न केवल प्रशासनिक महत्व का एक मील का पत्थर है, बल्कि सबसे जटिल मॉडल परिवर्तन चरण में ट्रेजरी कर्मचारियों की समर्पित सेवा, उच्च जिम्मेदारी और लचीली प्रतिक्रिया क्षमता की भावना को भी दर्शाता है।

यह परिणाम, व्यवस्था के बाद दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के स्थिर, पारदर्शी और प्रभावी ढंग से संचालन के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार करता है, जो कि केन्द्र सरकार द्वारा निर्धारित आधुनिक प्रशासनिक तंत्र के निर्माण की भावना के अनुरूप है।

राजस्व और व्यय प्रबंधन को मजबूत करना , वाणिज्यिक बैंकों के साथ समन्वय का विस्तार करना

राज्य कोषागार प्रणाली न केवल तंत्र को बेहतर बनाने पर ध्यान केंद्रित करती है, बल्कि राज्य बजट राजस्व प्रबंधन में भी केंद्रीय भूमिका निभाती रहती है। स्थानीय कोषागार इकाइयाँ राजस्व एजेंसियों के साथ मिलकर राजस्व का शीघ्र, पूर्ण और सटीक लेखा-जोखा एकत्र करती हैं; साथ ही, बजट प्रबंधन के लिए नियमित आँकड़े भी उपलब्ध कराती हैं।

विशेष रूप से, राज्य कोषागार ने 20 वाणिज्यिक बैंकों के साथ इलेक्ट्रॉनिक द्विपक्षीय संग्रह और भुगतान समन्वय का विस्तार किया है, जिससे नकदी के उपयोग को सीमित करने और बजट राजस्व के संकेंद्रण में तेज़ी लाने में मदद मिली है। 30 सितंबर तक, राज्य कोषागार में 2,594 बैंक खाते थे, जिनमें से 1,761 विशेष संग्रह खाते और 833 भुगतान खाते थे, जिनमें VND और विदेशी मुद्रा खाते शामिल थे। खाता प्रणाली के विस्तार से कोषागार का अधिक प्रभावी ढंग से प्रबंधन करने में मदद मिलती है, जिससे करदाताओं और बजट उपयोगकर्ताओं के लिए सुविधा पैदा होती है।

इन प्रयासों के कारण, नवंबर 2025 में कुल राज्य बजट राजस्व 201.5 ट्रिलियन VND होने का अनुमान है, जिससे 11 महीनों के लिए कुल राजस्व 2,397 ट्रिलियन VND हो जाएगा, जो वर्ष के अनुमान के 121.9% के बराबर है और 2024 की इसी अवधि की तुलना में 30.9% की वृद्धि है।

बजट व्यय में, राज्य कोषागार प्रणाली समय पर, सही, सुरक्षित और पारदर्शी भुगतान और संवितरण सुनिश्चित करती है; वित्त मंत्रालय और स्थानीय नेताओं को दैनिक संवितरण आँकड़े प्रदान करती है। राज्य कोषागार और मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के बीच प्रभावी समन्वय ने सार्वजनिक निवेश पूँजी के संवितरण को बढ़ावा देने में योगदान दिया है - जो 2025 में आर्थिक प्रबंधन के प्रमुख कार्यों में से एक है। पहले 11 महीनों में, कुल बजट व्यय 2,049 ट्रिलियन वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो अनुमान के 79.5% के बराबर है और पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में 32.5% अधिक है। इसमें से, विकास निवेश व्यय 553.3 ट्रिलियन वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो अनुमान के 70% के बराबर है; नियमित व्यय 1,398.0 ट्रिलियन वियतनामी डोंग तक पहुँच गया, जो अनुमान के 87.5% के बराबर है।

दो-स्तरीय संगठनात्मक मॉडल को पूरा करना, पुनर्गठन प्रक्रिया के दौरान सेवा की गुणवत्ता बनाए रखना, और बजट राजस्व और व्यय प्रबंधन में प्रभावशाली परिणाम प्राप्त करना, सार्वजनिक वित्त सुधार और राष्ट्रीय वित्तीय प्रणाली के आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में राज्य कोषागार की मुख्य भूमिका को प्रदर्शित करता है।

ट्रेजरी स्टाफ की सक्रिय भावना, जिम्मेदारी और समर्पण प्रणाली को चुनौतियों से पार पाने, सौंपे गए कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने और आने वाले समय में डिजिटल ट्रेजरी मॉडल, आधुनिक, पारदर्शी और प्रभावी राज्य बजट प्रबंधन की ओर बढ़ने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार बनाने में निर्णायक कारक हैं।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/kho-bac-nha-nuoc-bo-may-tinh-gon-hieu-qua-vuot-troi-10399573.html