
कार्यशाला के उद्घाटन के अवसर पर बोलते हुए, वित्त मंत्रालय के ऋण प्रबंधन और विदेशी आर्थिक संबंध विभाग के निदेशक, श्री गुयेन क्वोक फुओंग ने कहा: "यह डिक्री विशेष महत्व की है, क्योंकि यह न केवल ओडीए पूंजी और तरजीही ऋण जुटाने में आने वाली बाधाओं को दूर करने में मदद करती है, बल्कि स्पष्ट रूप से सुधार की भावना, संस्थानों और सरकार की मजबूत नीतियों को भी प्रदर्शित करती है, जो "चार स्तंभों" के माध्यम से रणनीतिक सुधार अभिविन्यास के अनुरूप है - पोलित ब्यूरो के चार सफल संकल्प, जो वियतनाम को एक नए युग में प्रवेश करने के लिए संसाधनों को अनलॉक करने और गति बनाने में मदद करेंगे - वियतनामी लोगों के विकास, समृद्धि और ताकत का युग"।
डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP, सार्वजनिक निवेश कानून संख्या 58/2024/QH15 के संदर्भ में जारी की गई है, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा और 2019 के सार्वजनिक निवेश कानून का स्थान लेगा। नए कानून में ODA पूंजी और अधिमान्य ऋणों के प्रबंधन और उपयोग पर कई नियम जोड़े गए हैं, और सरकार को कई महत्वपूर्ण विषयों पर विस्तृत निर्देश प्रदान करने का दायित्व सौंपा गया है।
इस आधार पर, डिक्री 242/2025/ND-CP, डिक्री संख्या 114/2021/ND-CP और डिक्री संख्या 20/2023/ND-CP को विरासत में प्राप्त करती है और उनमें संशोधन करती है; कानूनी ढाँचे को परिपूर्ण बनाती है, संविधान, 2024 के सार्वजनिक निवेश कानून और संबंधित कानूनों के साथ संगति और समन्वय सुनिश्चित करती है; साथ ही, प्रक्रियाओं को सरल और सरल बनाती है, विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देती है, और परियोजना कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करती है। विशेष रूप से, यह नई डिक्री विकास भागीदारों की प्रथाओं और प्रक्रियाओं के अनुरूप बनाई गई है, जो विदेशी पूंजी के उपयोग की दक्षता में सुधार लाने और सतत राष्ट्रीय विकास के लक्ष्य की पूर्ति में योगदान देती है।
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डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP समाधान के 3 प्रमुख समूहों पर केंद्रित है:
सबसे पहले, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाएं: ओडीए और अधिमान्य ऋण परियोजनाओं के लिए कई अनावश्यक मध्यवर्ती अनुमोदन और मूल्यांकन विनियमों को समाप्त करें; परियोजना दस्तावेजों को समायोजित करने की प्रक्रिया को छोटा करें, केवल पूंजी में उल्लेखनीय वृद्धि करने वाले समायोजनों के मामले में वित्त मंत्रालय की राय की आवश्यकता होगी; ऋण प्राप्त करने, पूंजीगत योजनाओं को निर्दिष्ट करने, अधिशेष पूंजी का उपयोग करने और सेवारत बैंकों का चयन करने की प्रक्रिया को सरल बनाएं; निवेश नीतियों को समायोजित करने की आवश्यकता को महत्वपूर्ण रूप से कम करें, जिससे परियोजना की प्रगति में तेजी लाने में मदद मिलेगी।
यह डिक्री विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण को बढ़ावा देने पर केंद्रित है: समूह ए परियोजनाओं और पूर्व में प्रधानमंत्री के अधीन रही अनेक परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों पर निर्णय लेने का अधिकार मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों को प्रदान करना; कुछ विशिष्ट क्षेत्रों को छोड़कर, अधिकांश क्षेत्रीय परियोजनाओं में भाग लेने के लिए सक्षम शासी निकायों को नियुक्त करना; अधिशेष पूंजी के उपयोग और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की परियोजना समायोजन पर निर्णय लेने का अधिकार सक्षम शासी निकायों को सौंपना, जो ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋण पुनः उधार लेते हैं।
अंत में, तंत्र को परिपूर्ण बनाना और बाधाओं को दूर करना: ओडीए ऋण और अधिमान्य ऋण का उपयोग करने वाले राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों पर विनियमों को स्पष्ट करना, सार्वजनिक निवेश के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाना; दाताओं द्वारा सौंपी गई परिसंपत्तियों और उपकरणों को संभालने के विनियमों को पूरक बनाना, पारदर्शी कानूनी आधार सुनिश्चित करना; लक्षित बजट समर्थन के लिए संक्रमणकालीन प्रावधान रखना; विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए बजट व्यय को विकेन्द्रीकृत करने के विनियमों को पूरक बनाना, नए क्षेत्रों के विकास को सुविधाजनक बनाना; डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति और दाता आवश्यकताओं के अनुरूप इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में पूंजी निकासी की अनुमति देना।
प्रक्रियाओं को सरल बनाने, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने और कठिनाइयों को दूर करने के लिए विनियमों को पूरक बनाने से, डिक्री संख्या 242/2025/ND-CP से मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की पहल और जिम्मेदारी में वृद्धि होने की उम्मीद है; ओडीए पूंजी और अधिमान्य ऋण का उपयोग करने की दक्षता में सुधार, परियोजना प्रबंधन में समय और लागत की बचत में योगदान; सार्वजनिक निवेश पर 2024 कानून की आवश्यकताओं को पूरा करना, अन्य कानूनी दस्तावेजों के साथ तालमेल बिठाना, विदेशी पूंजी को आकर्षित करने के लिए अधिक पारदर्शी, खुला और अनुकूल कानूनी वातावरण बनाना; सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देना, प्रमुख राष्ट्रीय कार्यक्रमों और परियोजनाओं की प्रगति में तेजी लाना।
वित्त मंत्रालय ने पुष्टि की कि वह इस निर्णय को शीघ्र लागू करने, मार्गदर्शन देने तथा कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्र दूर करने का कार्य जारी रखेगा, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह निर्णय शीघ्र ही प्रभावी हो तथा देश के तीव्र और सतत विकास में योगदान दे।
पीवी (संश्लेषण)स्रोत: https://baohaiphong.vn/khoi-thong-nguon-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-521859.html






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