सम्मेलन में पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, कृषि और पर्यावरण मंत्री, कामरेड ट्रान डुक थांग भी उपस्थित थे।
प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष, कॉमरेड फुंग थान विन्ह ने न्घे आन में पुल निर्माण स्थल की अध्यक्षता की। इस अवसर पर कृषि एवं पर्यावरण, निर्माण, वित्त, न्याय विभाग; न्घे आन प्रांत के दक्षिण-पूर्वी आर्थिक क्षेत्र, निरीक्षण एवं कराधान प्रबंधन बोर्ड और न्घे आन प्रांत के भूमि विकास कोष के प्रमुख भी उपस्थित थे।
भूमि कानून 2024 को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा 18 जनवरी, 2024 को पारित किया गया और यह 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी हुआ।
लगभग एक वर्ष के कार्यान्वयन के बाद, कानून और उसके मार्गदर्शक दस्तावेज़ धीरे-धीरे प्रभावी हो गए हैं, जिससे प्रभावशीलता बढ़ी है और सामाजिक-आर्थिक विकास में सकारात्मक योगदान मिला है, जिससे राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित हुई है। कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार और नवाचार किए गए हैं; राज्य प्रबंधन की विषयवस्तु को विकास की आवश्यकताओं के अनुसार अद्यतन किया गया है, जिससे देश के संसाधनों की मुक्ति में योगदान मिला है।
हालाँकि, देश के विकास के एक नए चरण में प्रवेश करने के संदर्भ में, जिसमें लगातार बढ़ती आवश्यकताएँ हैं, पोलित ब्यूरो और पार्टी केंद्रीय समिति के कई प्रस्तावों ने सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण और भूमि प्रबंधन से संबंधित संस्थागत विकास पर प्रमुख दिशाएँ निर्धारित की हैं। इसलिए, 2024 के भूमि कानून के कुछ प्रावधानों ने सीमाएँ उजागर की हैं और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं किया है।
विशेष रूप से, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के आयोजन और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में, जिला स्तर के कुछ प्राधिकारियों को कम्यून और प्रांतीय स्तरों पर स्थानांतरित कर दिया गया है।
साथ ही, भूमि क्षेत्र में विकेन्द्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और प्रशासनिक सुधार को मजबूत करने की आवश्यकता वर्तमान भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण का कार्य जारी रखे हुए है।
भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण का उद्देश्य पार्टी के दृष्टिकोण और दृष्टिकोण को संस्थागत बनाना जारी रखना है, साथ ही कानून प्रवर्तन को व्यवस्थित करने की प्रक्रिया में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना है, जो वर्तमान अवधि में देश के सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आवश्यक है।
संशोधित भूमि कानून के मसौदे के अनुसार, भूमि उपयोग नियोजन और सभी तीन स्तरों (केंद्रीय, प्रांतीय, सामुदायिक) पर योजनाओं के विनियमन को समग्र नियोजन प्रणाली में एकीकृत किया जाएगा, जो 5-वर्षीय चक्र से जुड़ा होगा।
भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग उद्देश्य रूपांतरण के संबंध में, मसौदा संशोधन 2013 के भूमि कानून के सिद्धांत को पुनर्स्थापित करता है, जो भूमि उपयोगकर्ताओं को एकमुश्त भुगतान या वार्षिक भुगतान के साथ भूमि पट्टे का रूप चुनने की अनुमति देता है; साथ ही, उन्हें इन दोनों रूपों के बीच स्विच करने का अधिकार है।
भूमि वित्त और भूमि की कीमतों के संबंध में, मसौदा इस सिद्धांत की पुष्टि करता है कि भूमि की कीमतें बाजार मूल्य के करीब होनी चाहिए, जिससे निष्पक्षता और पारदर्शिता सुनिश्चित हो सके।
राज्य प्रत्येक प्रकार की भूमि के लिए भूमि की कीमतों और वित्तीय दायित्वों पर निर्णय लेगा, कई मूल्यांकन विधियों को लागू करेगा, और साथ ही, वास्तविकता के अनुसार भूमि मूल्य गुणांकों को सक्रिय रूप से समायोजित करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों को आवंटित करेगा।
मसौदे में भूमि वापस मिलने पर लोगों के अधिकारों को भी अधिक स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है, तथा मुआवजे, सहायता और पुनर्वास में निष्पक्षता सुनिश्चित की गई है...
सम्मेलन में, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून पर अपने विचार देने पर ध्यान केंद्रित किया, तथा साथ ही, कार्यान्वयन में कठिनाइयों का सामना कर रहे अनेक विषयों में संशोधनों और अनुपूरकों का प्रस्ताव रखा।
अपने समापन भाषण में उप-प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा ने स्थानीय लोगों की टिप्पणियों को स्वीकार किया और उनकी सराहना की तथा मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह मसौदा कानून की गुणवत्ता में सुधार के लिए उनकी समीक्षा, अध्ययन और आत्मसात करे।
संशोधित भूमि कानून के मसौदे के संबंध में, उप प्रधान मंत्री ने अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और स्थानीय निकाय तीन-स्तरीय सरकार (कम्यून, प्रांतीय और राष्ट्रीय स्तर) के अनुसार भूमि स्वामित्व संबंधों को स्पष्ट करने पर ध्यान दें, ताकि कार्यान्वयन के दौरान आने वाली कठिनाइयों को कम किया जा सके।
इसके अतिरिक्त, नियोजन कार्य में संरक्षण और विकास के बीच सामंजस्य स्थापित करने की आवश्यकता है; नियोजन एक कदम आगे होना चाहिए, नियोजन स्थलों के बीच संबंध सुनिश्चित करना चाहिए; तथा भूमि पर दोहरा कर नहीं लगाना चाहिए।
उप-प्रधानमंत्री ने यह भी अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी और स्थानीय निकायों को भूमि उपयोग अधिकारों के लिए नीलामी और बोली की आवश्यकता वाले क्षेत्रों के सीमांकन के मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना चाहिए, जिससे पारदर्शी और उचित भूमि मूल्य निर्धारित करने का आधार तैयार हो सके।
साथ ही, राज्य भूमि की कीमतों को नियंत्रित करता है और भूमि के आंकड़ों के अनुसार उनमें परिवर्तन कर सकता है, लेकिन व्यवधान से बचने के लिए समायोजन गुणांक को स्थिर होना आवश्यक है।
स्रोत: https://baonghean.vn/khong-danh-thue-chong-thue-doi-voi-dat-dai-10304338.html
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