बाक निन्ह प्रांत पुल पर कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक कॉमरेड फी थान बिन्ह ने अध्यक्षता की। संबंधित विभागों और शाखाओं के प्रमुख भी उपस्थित थे।
बाक निन्ह प्रांत पुल पर सम्मेलन का दृश्य। |
सरकार के कार्यभार को क्रियान्वित करते हुए, कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय 2024 के भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए एक मसौदा कानून की समीक्षा, संश्लेषण और विकास का कार्य कर रहा है, जिसे अक्टूबर 2025 के सत्र में विचारार्थ राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत किया जाएगा। 2024 का भूमि कानून 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा, जिसमें 2013 के भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण के साथ कई महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए हैं, विशेष रूप से नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं; भूमि आवंटन और पट्टे; भूमि वित्त और भूमि की कीमतों से संबंधित नियम... यह कानून लोगों के अधिकारों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है जब उनकी भूमि पुनः प्राप्त की जाती है, जिससे मुआवजे, सहायता और पुनर्वास में निष्पक्षता सुनिश्चित होती है।
लगभग एक वर्ष के कार्यान्वयन के बाद, यह कानून और इसके मार्गदर्शक दस्तावेज़ प्रभावी हो गए हैं, जिससे सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिला है। कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार किया गया है, राज्य प्रबंधन की विषय-वस्तु को अद्यतन किया गया है, और देश के लिए संसाधन मुक्त किए गए हैं। हालाँकि, वर्तमान संदर्भ में, भूमि प्रबंधन प्रणाली को पूर्ण बनाने की आवश्यकता लगातार बढ़ रही है; विशेष रूप से, द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन, गहन विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण, और भूमि क्षेत्र में सशक्त प्रशासनिक सुधार के लिए वर्तमान कानून में निरंतर संशोधनों और अनुपूरकों की आवश्यकता है।
2024 भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करने वाले मसौदा कानून का उद्देश्य भूमि नीति पर पार्टी और राज्य के दृष्टिकोण और नीतियों को पूरी तरह से और शीघ्रता से संस्थागत बनाना है; साथ ही, कानूनी प्रणाली की निरंतरता, स्थिरता और एकता सुनिश्चित करना; "अड़चनों" को शीघ्रता से दूर करना और व्यवहार से उत्पन्न होने वाले नए मुद्दों को संभालना है।
संशोधित और पूरक की गई सामग्री के प्रमुख समूहों में शामिल हैं: दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार भूमि उपयोग योजना और योजनाएं; राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, राष्ट्रीय और सार्वजनिक हितों के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास उद्देश्यों के लिए भूमि पुनर्प्राप्ति; भूमि आवंटन, भूमि पट्टा और भूमि उपयोग उद्देश्य रूपांतरण के लिए आधार और प्राधिकार; भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देते समय आवासीय भूमि क्षेत्र का निर्धारण; भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए की गणना करने का आधार, भूमि मूल्य सूची और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक लागू करना; स्थानीय क्षेत्रों को सौंपी गई कृषि और वानिकी कंपनियों के भूमि क्षेत्र प्रबंधन का विकेन्द्रीकरण; भूखंड पृथक्करण और समेकन; राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली का पूरा होना, संचालन, डेटा अपडेट, रखरखाव और उन्नयन; मसौदा तकनीकों का एकीकरण, विशेष कानूनों के साथ संगतता सुनिश्चित करना और कानूनी अंतराल पर काबू पाना।
बैठक में मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रतिनिधियों ने कम्यून स्तर पर नियोजन और भूमि उपयोग की योजनाओं; भूमि पुनर्प्राप्ति पर विनियमन; भूमि मूल्य सूची और वित्तीय दायित्वों; भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी; भूमि आवंटित करने और पट्टे पर देने तथा भूमि पर सार्वजनिक परिसंपत्तियों को संभालने के अधिकार पर चर्चा की और राय दी...
सम्मेलन का समापन करते हुए, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने स्थानीय निकायों, मंत्रालयों, शाखाओं, एजेंसियों और इकाइयों के योगदान को स्वीकार किया और उनकी अत्यधिक सराहना की। उन्होंने भूमि कानून की महत्वपूर्ण भूमिका और महत्व की भी पुष्टि की और वर्तमान व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप मसौदा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय से पार्टी केंद्रीय समिति के निष्कर्षों की तत्काल समीक्षा करने का अनुरोध किया ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि मसौदा कानून दिशा-निर्देशों के अनुरूप तैयार किया गया है। कानून में कम्यून, प्रांतीय और केंद्रीय स्तरों पर भूमि प्रबंधन की भूमिका का विशेष रूप से विकेंद्रीकरण करने, अतिव्यापन और बाधाओं से बचने और विशेष रूप से नियोजन, रणनीति और भूमि मूल्यांकन के चरणों में एक एकीकृत और लचीली संचालन व्यवस्था सुनिश्चित करने की आवश्यकता है।
उप-प्रधानमंत्री ने एजेंसियों और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय को भेजे जाने वाले प्रस्तावों पर शोध और संश्लेषण जारी रखें; जिसमें स्थानीय निकायों में उत्पन्न होने वाली व्यावहारिक कठिनाइयों और कमियों पर ध्यान दिया जाना चाहिए। साथ ही, उन्होंने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वे 2024 के भूमि कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करते हुए मसौदा कानून को पूरा करने के लिए टिप्पणियों की समीक्षा करें और निष्पक्ष एवं पूर्ण रूप से उन पर विचार करें, ताकि अक्टूबर 2025 के सत्र में विचार के लिए इसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जा सके।
स्रोत: https://baobacninhtv.vn/tap-trung-hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dat-dai-2024-postid425296.bbg
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